Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4/2021 (2-517/2020;) ~ М-421/2020 от 11.06.2020

Дело № 2-4/2021

64RS0036-01-2020-000708-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 июня 2021 года     р.п. Татищево

Татищевский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Шутовой И.А.,

при секретаре Агафоновой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Турсукова ФИО14 к Шишкину ФИО15, Шишкину ФИО16 о признании недействительными результатов межевания земельных участков,

установил:

Турсуков С.И. обратился в суд с указанным иском к Шишкиной Л.Ю. (в связи со смертью ответчика произведена замена на наследников Шишкина А.А. и Шишкина И.А.), в котором просил признать недействительными результаты межевания земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: <адрес>, Вязовское муниципальное образование; исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ указанных земельных участков.

В обоснование исковых требований указано, что распоряжением главы объединенного муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № КФХ «<данные изъяты>» (глава Турсуков С.И.) предоставлен в аренду сроком на 49 лет земельный участок общей площадью 543, 7281 га (участки №). На основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ земельные участки были переданы арендатору. Границы земельных участков определены в прилагаемых к договору планах земельных участков. Данный договор зарегистрирован в комитете по земельным ресурсам и землеустройству по <адрес> №. На основании договора замены стороны в обязательстве от ДД.ММ.ГГГГ права аренды по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ перешли к Турсукову С.И., в частности перешли права на владение и пользование на земельный участок №, кадастровый №, площадью 78,5 га пашни, расположенный по адресу: <адрес>, в 10,7 км Северо-восточнее <адрес>, в границах, указанных в проекте границ земельного участка; земельный участок №, кадастровый №, площадью 17,2 га пашни, расположенный по адресу: <адрес>, в границах, указанных в проекте границ земельного участка; земельный участок №, кадастровый №, площадью 138,3 га пашни, расположенный по адресу: <адрес>, в границах, указанных в проекте границ земельного участка.

На протяжении действия договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ арендатор добросовестно исполнял свои обязанности, осуществлял оплату арендных платежей, а также использовал указанные земельные участки в соответствии с их назначением в сельскохозяйственных целях. В последующем арендатор решил внести сведения о границах указанных земельных участках в государственный реестр недвижимости. В процессе осуществления работ по межеванию и определению смежных землепользователей выяснилось, что земельные участки истца пересекаются границами и накладываются на земельные участки с кадастровыми номерами №, расположенными по адресу: <адрес>, Вязовское муниципальное образование, которые были образованы путем выдела в счет долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № в 2016 году. Собственником указанных земельных участков выступает ФИО1, который умер в 2019 году и права собственности на который перешли в порядке универсального правопреемства к его супруге – Шишкиной Л.Ю. Факт наложения границ вышеуказанных земельных участков на участки, принадлежащие Турсукову С.И. на праве аренды, подтверждается заключением кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Власова Е.В., исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Шишкина А.А. Клочко Д.Н. исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать.

Представитель третьего лица администрации Татищевского муниципального района Саратовской области Иванова Ю.О. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Истец Турсуков С.И., ответчики Шишкин А.А., Шишкин И.А., представители третьих лиц Управления Росреестра по Саратовской области, ГУП "Сартехинвентаризация", кадастровый инженер Воробьев В.А., будучи извещенными о времени и месте проведения судебного заседания в суд не явились, возражений на иск не представили, об отложении рассмотрения дела не просили.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Выслушав пояснения лиц участвующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

С 1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ч. 2 ст. 1 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу ст. ст. 7, 8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка (ч. 4 ст. 8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Аналогичные положения содержались в ст. 12 ФЗ от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и в ст. ст. 1, 7 ФЗ от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (утративших силу с 1 января 2017 года).

В соответствии с частью 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Объектами земельных отношений выступают земельные участки, сформированные в соответствии с законодательством о кадастровом учете объектов недвижимости, обладающие индивидуальными характеристиками. Кадастровые отношения применительно к недвижимости, в том числе и к земельным участкам, ранее на момент возникновения спорных правоотношений регулировались Федеральным законом Российской Федерации от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Согласно статье 7 указанного Федерального закона описание местоположения границ земельного участка является уникальной характеристикой объекта недвижимости, включаемой в государственный кадастр.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» если иное не установлено настоящим Федеральным законом, с заявлением в орган кадастрового учета должны быть представлены необходимые для кадастрового учета документы, в том числе межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка.

Статьей 38 указанного закона установлено, что межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Если в соответствии со статьей 39 настоящего Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно пунктам 1.1, 1.2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 08 апреля 1996 года, межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади. Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что на основании распоряжения главы объединенного муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 11-12) и договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 13-22) Турсукову С.И. на основании его заявления как главы КФХ «Орион» в аренду для ведения сельскохозяйственного производства были предоставлены земельные участки, в числе которых земельный участок №, кадастровый №, площадью 78,5 га пашни, расположенный по адресу: <адрес>, в 10,7 км. северо-восточнее <адрес>, в границах, указанных в проекте границ земельного участка; земельный участок №, кадастровый №, площадью 17,2 га пашни, расположенный по адресу: <адрес>, в 10,6 км. северо-восточнее <адрес>, в границах, указанных в проекте границ земельного участка; земельный участок №, кадастровый №, площадью 138,3 га пашни, расположенный по адресу: <адрес>, в 10,1 км. северо-восточнее <адрес>, в границах, указанных в проекте границ земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ между КФХ в лице главы КФХ Турсуковым С.И. и Турсуковым С.И. заключен договор замены стороны в обязательстве, в соответствии с которым права и обязанности по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ на вышеуказанные земельные участки перешли к истцу Турсукову С.И. (т. 1 л.д. 23-27).

Земельные участки с кадастровыми номерами №, расположенные по адресу: <адрес>, Вязовское МО, были образованы путем выдела в счет долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № в 2016 году. Собственником указанных земельных участков являлся ФИО1, умерший в 2019 году и права собственности на которые перешли в порядке правопреемства к его супруге – Шишкиной Л.Ю., умершей в 2020 году, права собственности в порядке наследования перешли к ответчикам Шишкину А.А. и Шишкину И.А., которые вступили в права наследования.

В ходе проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ данных земельных участков кадастровым инженером ФИО9 было установлено пересечение границ земельных участков №, кадастровый №; №, кадастровый № и №, кадастровый № с границами земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: <адрес>, Вязовское МО, что отражено в заключении от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 116-118).

Статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

Таким образом, при выделении доли в праве общей долевой собственности на земельный участок вновь образованный земельный участок обладает индивидуализирующими характеристиками, в том числе определяющими его местоположение, что в полной мере согласуется в том числе с положениями статьи 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации. Образование земельного участка при выделение долей в праве собственности на земельный участок без определения границ вновь образуемого участка невозможно.

Соответственно, в дальнейшем при образовании земельных участков путем выделения долей в праве общей долевой собственности на земельный участок необходимо руководствоваться сведениями, в том числе, о ранее выделенных участках.

Для выяснения вопросов о том находятся ли земельные участки №, кадастровый №; №, кадастровый № и №, кадастровый № в границах на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, Вязовское МО, имеет ли место наложение границ земельные участки №, кадастровый №; №, кадастровый № и №, кадастровый № на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, Вязовское МО, а также для выяснения причин наложение границ вышеуказанных земельных участков, судом была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено ООО «Независимый экспертный центр».

Согласно заключению эксперта указанной организации ФИО10 №/ТИ от ДД.ММ.ГГГГ земельные участки № с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: <адрес>, Вязовское МО.

Земельные участки с кадастровыми номерами №, расположенные по адресу: <адрес>, Вязовское МО находятся за пределами границ земель товарищества «Лесное» <адрес> с учетом проекта перераспределения земель данного хозяйства.

Проанализировав содержание заключения судебной экспертизы, суд приходит к выводу о том, что оно в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ. Судебная экспертиза проведена в соответствии с требованиями Федерального закона № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» на основании определения суда, заключение дано в письменной форме, содержит подробное описание проведенного исследования, результаты исследования, ссылки на нормативно-техническую документацию, использованную при производстве экспертизы, а эксперт ФИО10 предупрежден об уголовной ответственности по статьей 307 УК РФ. При этом указанный эксперт имеет необходимые для производства подобного рода экспертиз образование, квалификацию, экспертные специальности и стаж экспертной работы. Кроме того, само заключение не допускает неоднозначного толкования, не вводит в заблуждение и является последовательным. Таким образом, указанное заключение является достоверным и допустимым доказательством, ввиду чего суд учитывает данное заключение при вынесении решения.

Кроме того, допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО10 пояснил, что в результате межевания и неверного определения границ земельных участков, земельные участки с кадастровыми номерами № фактически полностью оказались на земельном участке КФХ «<данные изъяты>».

Таким образом, поскольку сведения об описании местоположения границ контура земельных участков с кадастровыми номерами № при межевании были определены кадастровым инженером с нарушением установленного законом порядка, а именно ввиду несоответствия определенного фактического местоположения вновь образуемого земельного участка правоустанавливающим документам, суд приходит к выводу о недействительности результатов межевания и необходимости исключения сведений об описании местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами № из Единого государственного реестра недвижимости.

На основании изложенного и руководствуясь 194-199 ГПК РФ суд

решил:

признать недействительным результаты межевания земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: <адрес>.

Исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенные по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Татищевский районный суд.

Срок изготовления мотивированного решения суда 08 июня 2021 года

Судья И.А. Шутова