Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-886/2019 от 04.09.2019

УИД 21RS0023-01-2019-006069-81

№12-886/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче жалобы для рассмотрения по подсудности

06 сентября 2019 года           г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Фомина Н.Э., изучив материалы дела об административном правонарушении по жалобе генерального директора ООО «Промэнергомонтаж» на постановление УГАДН по Чувашии от 13 августа 2019 г. № 190083 о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 12.31.1 КоАП РФ,

установил:

Главным государственным инспектором отдела автотранспортного, автодорожного, надзора и контроля международных автомобильных перевозок от 13 августа 2019г. № 190083 вынесено постановление о привлечении ООО «Промэнергомонтаж»к административной ответственности по ч.1 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

Не согласившись с данным постановлением, генеральный директор ООО «Промэнергомонтаж» обжаловал его в Ленинский районный суд г. Чебоксары, направив жалобу по почте 27.08.2019г.

Между тем, ознакомившись с жалобой генерального директора ООО «Промэнергомонтаж» полагаю, что названная жалоба со всеми приложенными к нему документами подлежит передаче для рассмотрения по подсудности в Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики по следующим основаниям.

Согласно ст. 29.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Согласно п.30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела. При определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол.

Как указано в п. 3 (абз. 3 п.п. "з") Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 от 24.03.2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ. К административной ответственности по Постановлению привлекается юридическое лицо, место нахождение которого находится по адресу: 429950, Республика Чувашия, г. Новочебоксарск, ул. Промышленная, д. 61, оф. 219.

При этом предприятию вменяется именно бездействие в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности. Как указано в Постановлении, ООО «Промэнергомонтаж» организовано осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением профессиональных и квалификационных требований, предъявляемых к работникам. А именно, в предприятии не обеспечено соответствие работников профессиональным и квалификационным требованиям, предъявляемым при осуществлении перевозок и установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта. Так, механик-водитель ФИО1., не соответствующий профессиональные и квалификационным требованиям, осуществил выпуск автобуса марки ------ гос.рег.номер ----- 11 rus.

Из поступивших документов видно, что административное правонарушение совершено по адресу: 429950, Республика Чувашия, г. адрес, что входит в границы Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики, административное расследование по делу не велось.

Согласно ст.30.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п.3) при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Таким образом, с учетом вышеизложенных положений действующего административного законодательства, прихожу к выводу, что жалобе генерального директора ООО «Промэнергомонтаж» на постановление УГАДН по Чувашии от 13 августа 2019г. № 190083 не может быть принята для рассмотрения к производству Ленинского районного суда г. Чебоксары ЧР, и, исходя из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, подлежит передаче для рассмотрения в Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики, по месту совершения административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

Передать жалобу генерального директора ООО «Промэнергомонтаж» на постановление УГАДН по Чувашии от 13 августа 2019 г. № 190083 о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 12.31.1 КоАП РФ со всеми приложенными к ней документами для рассмотрения по подсудности в Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

Судья Н.Э. Фомина