Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-599/2020 от 06.08.2020

№ -----

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    15 сентября 2020 года                                                                                г. Чебоксары

    Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Фомина Н.Э., рассмотрев

    жалобу Кадышева Евгения Николаевича на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики от 27 июля 2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – главы администрации города Чебоксары - председателя Чебоксарского городского Собрания депутатов Кадышева Евгения Николаевича,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 27 июля 2020г. глава администрации города Чебоксары - председатель Чебоксарского городского Собрания депутатов Кадышев Евгений Николаевич признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ, производство по административному делу прекращено ввиду объявления устного замечания.

Выражая несогласие с принятым постановлением Кадышев Е.Н. обратился в Ленинский районный суд г.Чебоксары с жалобой, где просит об отмене названного судебного акта и прекращении производства по делу ввиду отсутствия состава административного правонарушения, указывая, что он не является субъектом административного правонарушения - должностным лицом. Осуществление полномочий главы города Чебоксары - председателя Чебоксарского городского Собрания депутатов связано с его избранием. Между главой города Чебоксары - председателем Чебоксарского городского Собрания депутатов, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, и представительным органом местного самоуправления не заключается соглашение, регулирующее трудовые отношения; на него не распространяются правила внутреннего трудового распорядка; работником представительного органа местного самоуправления он не является. К его деятельности неприменимы критерии оценки труда, характерные для сферы трудовых отношений (например, эффективность, продолжительность рабочего времени). Таким образом, деятельность главы города Чебоксары - председателя Чебоксарского городского Собрания депутатов, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, связанная с реализацией им своих полномочий, осуществлением трудовой функции не является. Данные факты судом первой инстанции не были изучены.

Как указывает заявитель, глава города Чебоксары - председатель Чебоксарского городского Собрания депутатов не является субъектом данного правонарушения, и производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Частью 1 ст. 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

    Как следует из материалов дела, решением Ленинского районного суда г.Чебоксары от 15 сентября 2020 года постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики от 27 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.59 КоАП РФ, в отношении главы города Чебоксары – председателя Чебоксарского городского Собрания депутатов Кадышева Евгения Николаевича отменено и дело направлено на новое рассмотрение.

С учетом изложенного, поскольку на момент обращения с жалобой в Ленинский районный суд г.Чебоксары вынесено решение об отмене обжалуемого постановления и направлении дела на новое рассмотрение, следовательно, отсутствуют предусмотренные КоАП РФ основания для рассмотрения такой жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5 ч.1, 30.4 КоАП РФ,

определил:

Производство по жалобе Кадышева Евгения Николаевича на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики от 27 июля 2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – главы администрации города Чебоксары - председателя Чебоксарского городского Собрания депутатов Кадышева Евгения Николаевича, прекратить.

    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня получения или вручения копии данного постановления через Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики.

          Судья                                                                                             Н.Э. Фомина