Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1114/2023 (2-6063/2022;) ~ М-5794/2022 от 21.11.2022

Дело №2-1114/2023

УИД:21RS0025-01-2022-008028-63

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 февраля 2023 года                                                                город Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Яковлева А.Ю.,

при помощнике судьи Сотовой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Чебоксары к Межрайонному отделению судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

                                                        установил:

Администрация города Чебоксары обратилась в суд с исковым заявлением об освобождении от уплаты исполнительского сбора, наложенного постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике С.Е.Ю. № от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Администрация города Чебоксары считает, что неисполнение исполнительного документа связано с наличием объективных, уважительных обстоятельств, препятствующих их исполнению, и не зависящих от воли органа местного самоуправления. Срок для добровольного исполнения пропущен ввиду необходимости соблюдения сроков выделения денежных средств на проектные работы для проведения ямочного ремонта участка дороги, расположенного во дворе № по <адрес>. Со ссылкой на ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» администрация города Чебоксары просит освободить от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Лица, участвующие в деле, извещённые в установленном законом порядке о слушании дела, не явились.

От представителя истца и третьего лица администрации Московского района города Чебоксары К. поступило письменное заявление с просьбой об удовлетворении исковых требований и рассмотрении дела без их участия, также были приложены письменные документы, связанные с проведением ямочных работ участка дороги, расположенного во дворе № по <адрес>.

От третьего лица - ведущего судебного пристава-исполнителя С. Е.Ю. поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Ведущий судебный пристав-исполнитель С. Е.Ю. просил в иске отказать, изложив и представив суду свои доводы письменно с материалами исполнительного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания ответственности за нарушения обязательства предусмотрены ст. 401 ГК РФ, согласно которой лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Основания взыскания исполнительского сбора регламентированы статьей 112 Федерального закона Российской Федерации от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»:

-Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства (ч.1).

-Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч.2).

-Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (ч.3).

Судом установлено, что ведущим судебным приставом-исполнителем Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике С.Е.Ю. возбуждено исполнительное производство в отношении администрации города Чебоксары в пользу Прокуратуры Московского района города Чебоксары о возложении обязанности привести участок дороги, расположенный во дворе <адрес>, на участке с кадастровым номером № в соответствие с требованиями п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 путём проведения ямочного ремонта в срок три месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Срок добровольного исполнения требований исполнительного документа был установлен в 5 дней и на момент рассмотрения дела истёк. Указанные обстоятельства в судебном заседании не оспаривались.

Ведущим судебным приставом-исполнителем Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике С.Е.Ю. было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора с должника администрации города Чебоксары в размере 50 000 руб.

Суд вправе с учётом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 №13-П, под уважительными причинами для не исполнения должником требований исполнительного документа в установленный срок необходимо понимать чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа.

По смыслу приведённых норм, освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении срока, установленного для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Проведение ремонтных работ осуществляется органом местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», регламентирующим порядок и сроки совершения мероприятий в указанной сфере.

Таким образом, исполнение администрацией города Чебоксары предусмотренных законом процедур объективно исключает возможность ликвидировать имеющиеся дефекты улично-дорожной сети города Чебоксары - во дворе <адрес> на участке с кадастровым номером № в пятидневный срок со дня получения администрацией копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

По мнению суда, указанные обстоятельства являются исключительными, на основании которых истец подлежит освобождению от уплаты исполнительского сбора в рамках вышеуказанного исполнительного производства в соответствии со статьей 112 Федерального закона Российской Федерации от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

С учётом изложенного, суд освобождает истца от уплаты исполнительского сбора в рамках вынесенного постановления № от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации города Чебоксары (ИНН: 2126003194) удовлетворить.

Освободить администрацию города Чебоксары (ИНН: 2126003194) от взыскания исполнительского сбора по постановлению ведущего судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике С.Е.Ю.. № от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от 18.10.2022

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики.

Председательствующий: судья                                   А.Ю. Яковлев

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.