Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-56/2021 (2-1949/2020;) ~ М-1968/2020 от 30.11.2020

Дело № 2-56/2021    

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 января 2021 года          г. Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Соседовой М.В.,

при секретаре Несове В.Н.,

с участием

представителя истца Новосельцева В.В.

представителя ответчика Шишкина А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ельце гражданское дело № 2-56/2021 по иску Нестерова Сергея Васильевича к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ельце Липецкой области (межрайонное), о включении периода работы в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсию по старости, признании право на досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

Нестеров С.В обратился в Елецкий городской суд к ГУ УПФР в г.Ельце Липецкой области (межрайонное) с исковым заявлением о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсию по старости; признании право на досрочную страховую пенсию по старости. Свои требования мотивировал следующим. 01.10.2020 истец обратился с заявлением в пенсионный фонд за назначением досрочной страховой пенсии по старости. В соответствии с решением от 06.11.2020 №200000195894/323690/20 истцу отказано в установлении пенсии в виду отсутствия необходимого льготного стажа. Ответчик не включил в специальный стаж следующий период работы с 20.05.1994 по 01.12.1999 работу в АО «Елец-кожа» водителем погрузчика в отмочно, зольно-дубильном цеху. Истец считает в части не включения спорного периода в специальный стаж и не назначение пенсии решение ГУ УПФР в г.Ельце Липецкой области (межрайонное) незаконным, поскольку истец фактически выполнял работы предусмотренные профессией «Подносчик сырья, полуфабрикатов, химических материалов и отходов производства в отмочно-зольных, дубильно- красильных и жировальных цехах» и «Транспортировщик, занятый транспортировкой сырья, полуфабрикатов, химических материалов и отходов производства в отмочно-зольных, сырейных, подготовки и первичной обработки сырья дубильно-красильно –жировальных, формалиновых цехах» ( участках) в цехах (участках) первичной обработки кожевенно- мехового сырья. Просил включить в специальный стаж Нестерова С.В. следующий период работы с 20.05.1994 по 01.12.1999 работу в АО «Елец-кожа» водителем погрузчика в отмочно, зольно-дубильном цеху, признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости с 01.10.2020.

    В последствии Нестеров С.В. уменьшил свои требования и просил: признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости с 01.10.2020, включив в специальный стаж период работы с 20.05.1994 по 01.04.1996 в АО «Елец-кожа» водителем погрузчика в отмочно, зольно-дубильном цеху.

В судебное заседание истец Нестеров С.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом.

Суд с учетом мнения участников процесса, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося истца.

Представитель истца Новосельцев В.В., действующий на основании доверенности, поддержал уменьшенные требования.

Представитель ответчика Шишкин А.В., действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения иска. Ссылался на то, что продолжительность стажа не дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ.

В возражениях на исковое заявление Нестерова С.В. содержатся аналогичные доводы (л.д.48-49).

Заслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства, суд находит правовых оснований для удовлетворения требований.

Согласно п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" №400-ФЗ от 28.12.2013 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

-Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Списком N2 от 26.01.1991, в разделе ХХ "Легкая промышленность", в подразделе 7 "Кожевенное и меховое производства, первичная обработка кожевенно-мехового сырья", в п. а) "Рабочие" под кодом 2210800а-19217 поименованы транспортировщики, занятые транспортировкой сырья, полуфабрикатов, химических материалов и отходов производства в отмочно-зольных, сырейных, подготовки и первичной обработки сырья, дубильно-красильно-жировальных, формалиновых цехах (участках), в цехах (участках) первичной обработки кожевенно-мехового сырья.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено указанными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно разъяснениям данным в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" (с изменениями и дополнениями) рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

Обратить внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

    Истец обратился за назначением досрочной страховой пенсии по старости 01.10.2020 (л.д.53-57).

Согласно решения от 06.11.2020 №200000195894/323690/20 истцу отказано в установлении пенсии в виду отсутствия необходимого льготного стажа 12 лет 6 месяцев, а именно в льготный стаж засчитано 10 лет 11 месяцев 27 дней (л.д.21).

Ответчик не включил в льготный (специальный) стаж следующий период работы с 20.05.1994 по 01.12.1999 работу в АО «Елец-кожа» (ОАО Елец-кожа») водителем погрузчика в отмочно, зольно-дубильном цеху.

Довод представителя истца о том, что истец в период с 20.05.1994 по 01.04.1996 в АО «Елец-кожа» (ОАО «Елец-кожа») выполнял работы с тяжелыми условиями труда, судом исследован и признан обоснованным.

Период с 20.05.1994 по 01.04.1996 как работы с тяжелыми условиями труда может подтверждаться документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Если документы о работе утрачены и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Судом установлено, что в трудовой книжке должность истца в период с 20.05.1994 по 01.12.1999 работы в АО «Елец-кожа» ( 25.06.1996 АО «Елец-кожа» преобразовано в ОАО «Елец- кожа») указана как водитель погрузчика в отмочно, зольно-дубильном цеху (л.д.10-20). Это же обстоятельство подтверждается архивной справкой 10.09.2020 № 55/42 (л.д.22-23).

В судебном заседании исследовалась личная карточка Нестерова С.В. (л.д.58-61).

В документах архивного фонда имеются сведения о приеме Нестерова С.В. как водителя автопогрузчика с 20.05.1994 и о его увольнении 30.11.1998 как водителя автопогрузчика в отмочно, зольно-дубильном цеху (архивная справка от 10.09.2020 №55/42 –л.д.22, архивная справка от 09.10.2020 №49-Н-38-л.д.62).

В судебном заседании исследовались: историческая справка ЗАО «Кожа-М» и дополнение к исторической справке архивного фонда №527 ОАО «Елец-кожа» (л.д.81-83).

Иных документов по личному составу АО «Елец-кожа» на хранение в архивное управление не поступало (ответ на запрос архивного управления от 26.08.2020№Н-117-119 (л.д.40).

Судом обращено внимание, что в соответствии с трудовой книжкой АТ –II №***, архивной справкой от 10.09.2020 №55/42 Нестеров С.В. принят переводом с ОАО «Елец –кожа» в ЗАО «Кожа-М» с 01.12.1998 в цех первичной обработки кожевенно- мехового сырья водителем а/погрузчика.

Из исторической справки ЗАО «Кожа-М» и дополнения к исторической справки, следует, что адрес ОАО «Елец-кожа» и ЗАО «Кожи- М» являлся одним и тем же: Липецкая область, г.Елец, ул.Новолипецкая,д.8. Следовательно, вновь образованное предприятие ЗАО «Кожа –М» находилось в том же здании, в том числе занимала те же цеха, что и ранее ОАО «Кожа»/

Период работы истца с 01.12.1999 по 31.12.2004 учтен ответчиком в специальный стаж истца как работы с тяжелыми условиями труда ( данные о стаже –л.д.50). При этом в трудовой книжке имеется запись, что с 01.12.1999 «считать транспортировщиком сырья, полуфабрикатов, химических материалов и отходов производства 3р.н.вотмочно зольно- дубильном цехе. (л.д.17).

Из трудовой книжки не следует, что истец был переведен на новое место работы, а следует, что имело место изменение названия должности без изменения функций работника.

Таким образом, фактически истец с 20.05.1994 по 31.12.2004, в том числе и в спорный период с 20.05.1994 по 01.04.1996, и в дальнейшем учтенный в специальный стаж период с 01.12.1999 по 31.12.2004, выполнял те же функции в том же цеху, а именно: транспортировщик сырья, полуфабрикатов, химических материалов и отходов производства в отмочно, зольно-дубильном цеху.

Cвидетели ФИО5, ФИО6, допрошенные в судебном заседании, подтвердили, что трудовые функции истца состояли: подносчик сырья, полуфабрикатов, химических материалов и отходов производства в отмочно, зольно-дубильном цеху. Свидетели показали, что истец фактически являлся транспортировщиком, занятым транспортировкой сырья, полуфабрикатов, химических материалов и отходов производства в отмочно-зольных, сырейных, подготовки и первичной обработки сырья. В последствии, после перевода истца с ОАО «Елец-кожа» в ЗАО «Кожа-М с 01.12.1998 водителем погрузчика он выполнял те же функции в том же цеху.

У обоих свидетелей период работы в отмочно, зольно-дубильном цеху зачтен ГУ УПФР как работа с тяжелыми условиями труда.

В судебном заседании исследовались трудовые книжки свидетелей (л.д.63-73).

Суд принимает показания свидетелей, данных об их заинтересованности в исходе дела суд не располагает.

Таким образом, свидетели также показали, что истец фактически являлся транспортировщиком, занятым транспортировкой сырья, полуфабрикатов, химических материалов и отходов производства в отмочно-зольных, сырейных, подготовки и первичной обработки сырья с 20.05.1994 по 31.12.2004.

Сопоставив и проанализировав показания свидетелей и выше исследованные письменные доказательства, суд приходит к выводу, что: в спорный период истец фактически выполнял функции транспортировщика, занятого транспортировкой сырья, полуфабрикатов, химических материалов и отходов производства в отмочно, зольно-дубильном цеху.

Некорректное указание должности работодателем в трудовой книжке, не является основанием для отказа в удовлетворении требований истца о включении периода с 20.05.1994 по 01.04.1996 в специальный стаж.

Таким образом, при зачете в специальный стаж периода работы с 20.05.1994 по 01.04.1996 как работы с тяжелыми условиями труда, истец проработал на работах с тяжелыми условиями труда более 12 лет 6 месяцев, Поскольку Нестеров С.В., 21.09.1965 года рождения, имеет страховой стаж не менее 25 лет, то на день подачи заявления 01.10.2020 Нестеров С.В. имел право на досрочную страховую пенсию по старости.

Следовательно, Нестеров С.В. имеет право на досрочную страховую пенсию по старости с 01.10.2020.

На основании изложенного и в соответствии со ст.194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Требования Нестерова Сергея Васильевича к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ельце Липецкой области (межрайонное) о включении периода работы в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсию по старости, признании право на досрочную страховую пенсию по старости – удовлетворить в полном объеме.

Признать право Нестерова Сергея Васильевича на досрочную страховую пенсию по старости с 01.10.2020, включив в специальный стаж период работы с 20.05.1994 по 01.04.1996 в АО «Елец-Кожа» как работу с тяжелыми условиями труда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.    

Председательствующий М.В. Соседова

Решение суда в окончательной форме (мотивированное решение) составлено 25.01.2021