Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-453/2023 (2-10892/2022;) ~ М-11242/2022 от 25.11.2022

Дело № 2-453/2023

14RS0035-01-2022-017910-35

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Якутск                                            12 января 2023 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ефимовой Л.А., при секретаре Ковровой П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сизых Оксаны Владимировны к Обществу с ограниченной ответственностью «Строймонтаж-2002», Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о взыскании компенсации, штрафа, процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Сизых О.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику, ссылаясь на то, что ____ между ООО «Строймонтаж-2002» и ИП Ганич А.А. был заключен договор № участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома. ____ между ИП Ганич А.А. и Сизых О.В. заключен договор уступки права требования по указанному договору. Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от ____ ООО «Строймонтаж-2002» признано несостоятельным (банкротом). Истец обращался к ответчику ППК «Фонд развития территорий» с требованиями о выплате компенсации, заявления оставлены ответчиком без удовлетворения. Просил взыскать солидарно с ООО «Строймонтаж-2002» и ППК «Фонд развития территорий» в пользу истца компенсацию по договору долевого участия в размере 7 662 846 руб., компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 762 715,61 руб., расходы на услуги представителя в размере 30 000 руб., расходы на услуги нотариуса в размере 2 780 руб., штраф в размере 50%.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Васильев А.Н. уточнил исковые требования, пояснил, что истец поддерживает исковые требования к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий», требования к ООО «Строймонтаж-2002» не поддерживает, просит взыскать с ППК «Фонд развития территорий» в пользу истца компенсацию по договору долевого участия в размере 7 662 846 руб., компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 762 715,61 руб., расходы на услуги представителя в размере 30 000 руб., расходы на услуги нотариуса в размере 2 780 руб., штраф в размере 50%, выразил согласие на рассмотрение дела в заочном порядке.

Ответчик ППК «Фонд развития территорий» извещен судом о дате, времени и месте судебного заседания, однако в суд своего представителя не направил, на момент рассмотрения дела ходатайств от ответчика не поступало.

Представитель ответчика ООО «Строймонтаж-2002» - арбитражный управляющий Маршинцева С.С. в суд не явилась, извещена надлежащим образом, направила ходатайство, согласно которому просит признать ООО «Строймонтаж-2002» ненадлежащим ответчиком по делу, удовлетворить исковые требования к ППК «Фонд развития территорий».

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело без участия ответчиков в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что ____ между ООО «Строймонтаж-2002» (застройщик) и ИП Ганичем А.А. (дольщик) был заключен договор № об участии в долевом строительстве жилья по адресу: ____, согласно которому застройщик обязался передать дольщику квартиру под условным номером 4 в указанном многоквартирном доме, площадью 62,43 кв.м.

Цена по договору составила 3 870 660 руб.

____ между Ганичем А.А. (цедент) и Сизых О.В. (цессионарий) был заключен договор уступки права требования (цессии) по договору № об участии в долевом строительстве жилья, заключенному с ООО «Строймонтаж-2002», согласно которому Ганич А.А. уступил Сизых О.В. все имущественные права, принадлежащие цеденту как участнику долевого строительства по указанному договору.

Согласно п. 2.1 договора цена, подлежащая уплате по договору уступки, составила 3 700 000 руб.

Из материалов дела следует, что договор долевого строительства от ____ и договор цессии зарегистрированы в установленном порядке.

Обязательства по договору истцом выполнены в полном объеме, стоимость по договору в размере 3 700 000 руб. полностью оплачена, что подтверждается платежным поручением № на сумму 1 173 254 руб., банковским ордером № на сумму 2 526 746 руб.

Также ____ цедентом Ганичем А.А. выдана расписка, подтверждающая получение от Сизых О.В. всей суммы по договору в размере 3 700 000 руб.

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от ____ требования Сизых О.В. включены в реестр требований участников строительства ООО «Строймонтаж-2002»: о передаче жилого помещения – ____

Согласно п. 1 ст. 6 ФЗ от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блок-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования.

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от ____ по делу № ООО «Строймонтаж-2002» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 30.12.2004 года №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

В соответствии со ст. 23.2 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет созданная в соответствии с Федеральным законом «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» (далее - Фонд) (ч.1).

Выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ч.3).

Из материалов дела следует, что 27.12.2021 Наблюдательным советом Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» принято решение о финансировании мероприятий, предусмотренных п. 5 ч. 2 ст. 13 ФЗ от 29.07.2017 года № 218-ФЗ о выплате возмещения гражданам-участникам строительства/долевого строительства в отношении объектов застройщика ООО «Строймонтаж-2002», расположенных по адресу: г. Якутск, ул. Кальвица, влад. 1.

____ Сизых О.В. обратилась в Публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» с заявлением о выплате возмещения.

____ Сизых О.В. обратилась в Публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» с претензией.

Заявление и претензия оставлены Фондом без удовлетворения.

В соответствии с ч.1 ст. 2 Федерального закона от 29.07.2017 года № 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» (далее - Фонд) создается в Российской Федерацией в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства, средства которых привлекаются для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, состоящих из трех и более блоков, по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, состоящих из трех и более блоков, и законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве). Под участником строительства в целях настоящего Федерального закона понимается физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

В соответствии с положениями ст. 3 Федерального закона от 29.07.2017 года № 218-ФЗ для достижения целей, установленных настоящим Федеральным законом, Фонд осуществляет следующие функции и полномочия:

3) выплата за счет средств компенсационного фонда возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест, а также нежилых помещений, определенных подпунктом 3.1 пункта 1 статьи 201.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - нежилые помещения), при несостоятельности (банкротстве) застройщика в соответствии с настоящим Федеральным законом;

3.1) выплата за счет имущества Фонда, сформированного за счет имущественного взноса Российской Федерации, иных публично-правовых образований, возмещения гражданам по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений при несостоятельности (банкротстве) застройщика в соответствии с настоящим Федеральным законом, в случаях, если по таким договорам застройщиком не уплачивались обязательные отчисления (взносы) в компенсационный фонд.

В силу ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 года № 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство и застройщиком уплачены обязательные отчисления (взносы) в компенсационный фонд по таким договорам, до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика или даты принятия арбитражным судом определения о передаче приобретателю имущества и обязательств застройщика, указанного в пункте 3 статьи 201.15-2 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в зависимости от того, какая из указанных дат наступила ранее. Выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по указанным в настоящей части договорам осуществляется также по требованиям участников долевого строительства по таким договорам, которые включены в реестр требований участников строительства после дня принятия Фондом предусмотренного статьей 13.1 настоящего Федерального закона решения о финансировании и не были переданы приобретателю в составе имущества и обязательств застройщика, указанного в пункте 3 статьи 201.15-2 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Выплата возмещения в указанном случае осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика (ч.1).

Выплата возмещения гражданам - участникам строительства по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, осуществляется Фондом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство, до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика или даты принятия арбитражным судом определения о передаче приобретателю имущества и обязательств застройщика, указанного в пункте 3 статьи 201.15-2 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в зависимости от того, какая из указанных дат наступила ранее, за счет имущества Фонда, сформированного в порядке, предусмотренном статьей 13.1 настоящего Федерального закона, в случаях, если по таким договорам застройщиком не уплачивались обязательные отчисления (взносы) в компенсационный фонд, по основаниям, предусмотренным указанной статьей настоящего Федерального закона. Выплата возмещения гражданам - участникам строительства по указанным в настоящей части договорам осуществляется также по требованиям участников долевого строительства по таким договорам, которые включены в реестр требований участников строительства после дня принятия Фондом предусмотренного статьей 13.1 настоящего Федерального закона решения о финансировании и не были переданы приобретателю в составе имущества и обязательств застройщика. Выплата возмещения в указанном случае осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика (ч.1.1).

В соответствии с Правилами выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» возмещения гражданам - участникам строительства по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2017 года № 1233 (в редакции от 07.11.2019, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) выплату возмещения гражданам, обратившимся с заявлением о выплате возмещения, осуществляет публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» (далее - Фонд) (п.2).

Выплата возмещения осуществляется за счет средств компенсационного фонда либо, если застройщиком не уплачивались обязательные отчисления (взносы) в компенсационный фонд, имущества Фонда, сформированного за счет имущественного взноса Российской Федерации и иных публично-правовых образований, в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином документов, указанных в пунктах 6 и 7 настоящих Правил (п.8).

В данном случае судом установлено, что оснований для отказа в выплате истцу возмещения у Фонда не имелось.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании с Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» возмещения являются обоснованными.

При определении размера подлежащего взысканию возмещения, суд исходит из следующего.

Согласно ч. 2 ст. 13 ФЗ от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Исходя ч. 2 ст. 13 Закона о Фонде стоимость квадратного метра определяется в порядке, установленном Правительством РФ (Постановление Правительства РФ от 07.10.2017 N 1233 "Об утверждении Правил выплаты публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений").

В соответствии с указанным Постановлением рыночная стоимость 1 кв. метра определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства».

Однако, Фонд не исполнил своих обязательств по расчёту рыночной стоимости 1 кв. м. жилого помещения, равнозначного квартире Сизых О.В.

Приказом Минстроя России от 20.09.2022 N 773/пр установлены показатели средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на IV квартал 2022 года.

Согласно указанному приказу среднерыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения общей площади жилого помещения в Республике Саха (Якутия) на 4 квартал 2022 года составляет 122 743 руб.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что размер компенсационной выплаты, подлежащий выплате дольщику составляет 7 662 846 руб. (62,43 кв.м. х 122 743 руб.), указанная сумма подлежит взысканию с Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в пользу Сизых О.В.

Истцом заявлены требования о взыскании с Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ____ в размере 762 715,61 руб.

Между тем, указанный расчет процентов признается судом неверным.

Как было указано выше, с заявлением о выплате возмещении в Публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» Сизых О.В. обратилась 20.04.2022. Указанное заявление оставлено Фондом без удовлетворения.

В соответствии с п.1 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Таким образом, законом установлена гражданско-правовая ответственность за неисполнение денежного обязательства: в случае неправомерной просрочки в исполнении денежного обязательства должник обязан уплатить проценты на сумму долга.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в ГК РФ).

Поскольку оснований для отказа в выплате истцу возмещения не имелось, однако денежные средства не были выплачены, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о взыскании с ответчика в пользу истца процентов, предусмотренных ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, с Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в пользу Сизых О.В. подлежат взысканию проценты за период с 20.04.2022 (дата подачи заявления Фонду) по ____ (дата подачи иска в суд) в размере 438 881,63 руб.

Разрешая заявленные исковые требования в части взыскания с ответчика компенсации морального вреда, штрафа, суд находит их основанными на неправильном применении и норм материального права.

Согласно преамбуле Закона Российской Федерации № 2300-1 от 07.02.1992 года «О защите прав потребителей» настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Однако в данном случае Фонд не осуществляет привлечение денежных средств граждан в целях выполнения работ или оказания услуг. Целью его создания является повышение защиты прав дольщиков путем государственного регулирования федеральным органом исполнительной власти в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе за счет средств Российской Федерации, по сравнению с ранее действовавшими способами защиты, в частности, страхования обязательств застройщика перед дольщиками.

Фонд осуществляет публично-правовые функции по защите прав граждан-участников долевого строительства. Правовое регулирование отношений с участием Фонда в рассматриваемой области осуществляется Законом № 218-ФЗ, параграфом 7 главы 9 Закона о банкротстве, а также соответствующими Постановлениями Правительства РФ.

Таким образом, положениями Законов № 214-ФЗ N 218-ФЗ, N 127-ФЗ возможность взыскания с Фонда компенсации морального вреда и штрафа по Закону о защите прав потребителей не предусмотрена.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию подтвержденные расходы за производство независимой оценки в размере 3 500 руб.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

С учетом категории рассмотренного дела, объема выполненных представителем работ, суд полагает требования истца о взыскании с ответчика расходов на оплату юридических услуг подлежащими удовлетворению частично размере 20 000 руб.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ N 1 от 21.01.2016 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на оформление доверенности представителя могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.

Учитывая изложенное, требования истца о взыскании расходов на оформление доверенности в размере 2 780 руб. также подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, требования истца подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст.ст. 94, 103 ГПК РФ с ответчика Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 48 722,54 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Сизых Оксаны Владимировны удовлетворить частично.

Взыскать с Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в пользу Сизых Оксаны Владимировны - 7 662 846 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами – 438 881,63 руб., расходы на услуги представителя – 20 000 руб., расходы на нотариальные услуги – 2 780 руб., в остальной части иска отказать.

Взыскать с Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 48 722,54 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:                                     Л.А. Ефимова