Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2571/2020 от 20.07.2020

     №2-2571/2020

61RS0005-01-2020-000990-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2020 г.

Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону

в составе:

председательствующего судьи Соломахиной Е.А.

при секретаре Баланцевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции <...> к ООО «<...>» о признании незаконным начисление задолженности по лицевому счету,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца Государственной жилищной инспекции <...> обратился в суд с иском в интересах Афанасьева Ю.А., который является собственником жилого помещения - <...>.

Многоквартирный <...> в <...> находится в управлении управляющей организации - общества с ограниченной ответственностью «<...>», о чем ... г. <...> внесены сведения в реестр лицензий <...> (приказ от ... г. №). В настоящее время Управляющая организация также осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению указанным многоквартирным жом.

В адрес Государственной жилищной инспекции <...> ... г. поступило обращение Афанасьева Ю.А. по вопросу обоснованности формирования задолженности за жилищно-коммунальные услуги с октября 2016 года по декабрь 2018 года.

В связи с поступлением вышеуказанного обращения <...> отношении ООО «<...>» проведена внеплановая документарная проверка (распоряжение от ... г. №), в ходе которой установлено, что Управляющей организацией в платежном документе за июль 2017 года собственнику <...> многоквартирного <...> в <...> Афанасьеву Ю.А. рассчитана задолженность в размере 17884,81 рублей.    j

В соответствии с платежными поручениями от ... г. № и № от ... г. №, справкой ПАО «Сбербанк России» от ... г., с Афанасьева Ю.А. по судебному приказу от ... г. № взыскана задолженность по исполнительному производству №-ИП, в размере 15801,97 руб., 0,09 руб., 2440,45 руб., соответственно; в общем размере 18242,51 руб. с Получателем денежных средств по платежным поручениям от ... г. №. 858771, от ... г. № указано ООО «<...>». В соответствии с копией лицевого счета № ГЗ-042-2816-66 от ... г., представленного ООО «<...>» при проведении проверки, за период с ... г. по ... г. Афанасьеву Ю.А. ООО «<...>» начислена плата за жилищно-коммунальные услуги в размере 13874,83 рублей; оплачено потребителем 13861 руб.

В соответствии с журналом начислений за период с ... г. по ... г., денежные средства, взысканные на основании судебного приказа от ... г. № ООО «<...>» не учтены.

Следовательно, при фактической оплате ... г. Афанасьевым Ю.А. части задолженности (в размере 15802,06 руб.) общая сумма задолженности должна быть уменьшена Управляющей организацией и отражена ООО «<...>» в платеж документе по оплате за жилищно-коммунальные услуги по лицевому счету № ГЗ-0 2816-66.

При фактическом погашении ... г. Афанасьевым Ю.А. оставшейся суммы задолженности в размере 2440,45 руб., в платежном документе за сентябрь 2018 г. подлежащим направлению ООО «<...>» в адрес потребителя не позднее ... г., Управляющей организацией должен был быть осуществлен перерасчет суммы задолженности по лицевому счету № ГЗ-042-2816-66, подлежащий указанию платежном документе.

Вместе с тем, ООО «<...>» перерасчет размера платы с учетом погашения Афанасьевым А.Ю. задолженности не осуществлен; фактически отсутствуют задолженность потребителя, проживающего в <...> многоквартирного <...> в <...>, не исключена из платежных документа.

В связи с установлением при проведении проверки фактов нарушения требований жилищного законодательства, допущенных Управляющей организацией <...> ООО «<...>» выдано предписание от ... г. 2491 с требованием о проведении сверки расчетов за жилищно-коммунальные услуги по <...> многоквартирного <...> в <...> с учетом взысканной задолженности; внесения достоверных сведений о задолженности платежный документ.

Проверкой исполнения предписания, проведенной Госжилинспекцией облает основании распоряжения от ... г. № установлен факт его невыполнения проверки от ... г. №) в связи с чем, ООО «<...>» выдано повторное предписание от ... г. № с требованиями, аналогичными изложении в предписании №.

Представитель истца просил суд обязать ООО «<...>» осуществить перерасчет размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги по <...> многоквартирного <...> в <...> и исключить из направляемых Афанасьеву Ю. А. платежных документов по лицевому счету № ЗГ- 042-2816-66 задолженности в размере 17893 рубля 14 копеек.

В судебном заседании представитель истица исковые требования уточнила, указав, что ответчиком исключена задолженность в квитанции за август 2020 г., а потому просил признать незаконным начисление ООО «<...>» с ... г. Афанасьеву Ю.А. задолженности по лицевому счету в размере 17893,14, в остальной части требования не поддержал.

В судебное заседание представитель ответчика ООО «<...>» не явился, о дате рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд рассмотрел дело в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В силу прямого указания пункта 13 Постановления Правительства РФ от ... г. N 354 (ред. от ... г., с изм. от ... г.) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

В соответствии с ч. 7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 настоящего Кодекса.

Установлено, что Афанасьев Ю.А., является собственником жилого помещения - <...>.Многоквартирный <...> в <...> находится в управлении управляющей организации - общества с ограниченной ответственностью «<...>», о чем ... г. <...> внесены сведения в реестр лицензий <...> (приказ от ... г. №). В настоящее время Управляющая организация также осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению указанным многоквартирным домом.

... г. Афанасьев Ю.А. обратился в <...> с вопросом обоснованности формирования задолженности за жилищно-коммунальные услуги с октября 2016 года по декабрь 2018 года.

Установлено, что <...> в отношении ООО «<...>» проведена внеплановая документарная проверка (распоряжение от ... г. №), в ходе которой установлено, что Управляющей организацией в платежном документе за июль 2017 года собственнику <...> многоквартирного <...> в <...> Афанасьеву Ю.А. рассчитана задолженность в размере 17884,81 рублей.

Между тем, в соответствии с платежными поручениями от ... г. № и № от ... г. №, справкой ПАО «Сбербанк России» от ... г., с Афанасьева Ю.А. по судебному приказу от ... г. № взыскана задолженность по исполнительному производству №-ИП, в размере 15801,97 руб., 0,09 руб., 2440,45 руб., соответственно; в общем размере 18242,51 руб. с Получателем денежных средств по платежным поручениям от ... г. №, 858771, от ... г. № указано ООО «<...>». В соответствии с копией лицевого счета № ГЗ-042-2816-66 от ... г., представленного ООО «<...>» при проведении проверки, за период с ... г. по ... г. Афанасьеву Ю.А. ООО «<...>» начислена плата за жилищно-коммунальные услуги в размере 13874,83 рублей; оплачено потребителем 13861 руб.

В соответствии с журналом начислений за период с ... г. по ... г., денежные средства, взысканные на основании судебного приказа от ... г. № ООО «<...>» не учтены.

Следовательно, при фактической оплате ... г. Афанасьевым Ю.А. части задолженности (в размере 15802,06 руб.) общая сумма задолженности должна быть уменьшена Управляющей организацией и отражена ООО «<...>» в платежном документе по оплате за жилищно-коммунальные услуги по лицевому счету № ГЗ-0 2816-66.

Суд считает, что при фактическом погашении ... г. Афанасьевым Ю.А., оставшейся суммы задолженности в размере 2440,45 руб., в платежном документе за сентябрь 2018 г., подлежащим направлению ООО «<...>» в адрес потребителя не позднее ... г., Управляющей организацией должен был быть осуществлен перерасчет суммы задолженности по лицевому счету № ГЗ-042-2816-66, подлежащий указанию платежном документе. Вместе с тем, ООО «<...>» перерасчет размера платы с учетом погашения Афанасьевым А.Ю. задолженности не осуществлен; фактически отсутствуют задолженность потребителя, проживающего в <...> многоквартирного <...> в <...>, не исключена из платежных документов.

В связи с установлением при проведении проверки фактов нарушения требований жилищного законодательства, допущенных Управляющей организацией <...> ООО «<...>» выдано предписание от ... г. 2491 с требованием о проведении сверки расчетов за жилищно-коммунальные услуги по <...> многоквартирного <...> в <...> с учетом взысканной задолженности; внесения достоверных сведений о задолженности платежный документ.

Проверкой исполнения предписания, проведенной <...> на основании распоряжения от ... г. № установлен факт его невыполнения проверки от ... г. №) в связи с чем, ООО «<...>» выдано повторное предписание от ... г. № с требованиями, аналогичными изложении в предписании №.

В    соответствии с частью 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан; Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Пунктом 3 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ... г. № (далее - Правила №), установлено, что управление осуществляется в отношении каждого отдельного многоквартирного дома как самостоятельного объекта управления.

Подпункт    «ж»    пункта    4    Правил    №    416    к стандартам управления многоквартирным домом относит, в частности, начисление управляющей организацией обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; оформление платежных документов и направление их собственникам помещений в многоквартирном доме.

Также, исходя из подпунктов «г», «д» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных в домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской 4 Федерации от ... г. № (далее - Правила №) обязанность производить расчёт платы за коммунальные услуги в соответствии с установленным требованиями лежит на исполнителе, обязанном производить проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильное начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней).

Согласно подпункту «ж» пункта 69 Правил № в платёжном документе должны содержаться, в частности, сведения о размере перерасчёта (доначисления и уменьшения) платы за коммунальные услуги.

Из вышеприведённых правовых норм следует, что плата за жилищно- коммунальные услуги вносится потребителем услуг управляющей организации один раз «двойное» (повторное) взимание такой платы действующим законодательством предусмотрено; осуществление расчёта размера платы за жилищно-коммунальные услуги, а также заполнение платёжных документов и направление их потребителя производится управляющей организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом, которая обязана проверять правильность произведём расчётов, а также учитывать денежные суммы, уплаченные потребителем в счет погашения сформировавшейся задолженности.

Следовательно, при фактической оплате ... г. Афанасьевым Ю.А. части задолженности в размере 15802,06 руб. общая сумма задолженности должна была быть уменьшена Управляющей организацией и отражена ООО «<...>» в платежном документе по оплате за жилищно-коммунальные услуги по лицевому счету № ГЗ-0 2816-66.

При фактическом погашении ... г. Афанасьевым Ю.А. оставшейся суммы задолженности в размере 2440,45 руб., в платежном документе за сентябрь 2018 г., подлежащим направлению ООО «<...>» в адрес потребителя не позднее ... г., Управляющей организацией должен был быть осуществлен перерасчет суммы задолженности по лицевому счету № ГЗ-042-2816-66, подлежащий указанию в платежном документе.

Вместе с тем, ООО «<...>» перерасчет размера платы с учетом погашения Афанасьевым А.Ю. задолженности не осуществлен; фактически отсутствует задолженность потребителя, проживающего в <...> многоквартирного <...> в <...>, которая не исключена из платежных документов.

В связи с установлением при проведении проверки фактов нарушения требований жилищного законодательства, допущенных Управляющей организации <...> ООО «<...>» выдано предписание от ... г. № с требованием о проведении сверки расчетов за жилищно-коммунальные услуги <...> многоквартирного <...> в <...>-на-,1, с учетом взысканной задолженности; внесения достоверных сведений о задолженности в платежный документ.

Судом установлено, что ответчиком не выполнены требования <...>, не внесены достоверные сведения в квитанции по оплате коммунальных услуг, и только в августе 2020 г. в платежном документы исключена задолженность, а потому исковые требования <...> о признании незаконным начисление с ... г. Афанасьеву Ю.А. задолженности по лицевому счету №Г-042-2816-66 в размере 17893,14 руб., подлежат удовлетворению.

Доводов и доказательств в обоснование своих возражений представителем ответчика суду не представлено.

При таком положении, в соответствии со ст. HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=64B7EDCE63FB6078C8C8108EE2857761D0DA06C305209D9302F2B97052F867C77623BCB17DDA34904121E6C3A1A83F450FA7№"103 ГПК РФ ко взысканию с ответчика подлежит госпошлина в доход местного бюджета в размере 6000 руб., поскольку истец при подаче иска был освобождена от ее уплаты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Государственной жилищной инспекции <...> к ООО «<...>» о признании незаконным начисления задолженности по лицевому счету подлежат удовлетворению.

Признать незаконным начисление ООО «<...>» с ... г. Афанасьеву Ю. А. задолженности по лицевому счету №Г-042-2816-66 в размере 17893,14 руб.

Взыскать с ООО «<...>» госпошлину в доход местного бюджета в размере 6000 руб.00 коп.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий судья:     

Решение в окончательной форме изготовлено 15 сентября 2020 года.