Гражданское дело № 2-715/2023
55RS0005-01-2023-000026-45
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 марта 2023 года город Омск
Первомайский районный суд города Омска
под председательством судьи Базыловой А.В.,
при секретаре Корененко А.Б., помощнике судьи Хаджиевой С.В., осуществлявшей подготовку дела к судебному разбирательству,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Знаменского района Омской области, поданного в интересах Полещука В. Н., к Министерству труда и социального развития Омской области, БУ «МФЦ Знаменского района Омской области», Министерству финансов Омской области о возложении обязанности перечислить единовременную денежную выплату по оплате электроэнергии для электроотопительных установок и твердого топлива, для твердотопливных котлов на отопительный период 2020-2021 гг. в размере 17427,95 рублей, обеспечить финансирование ЕДВ,
установил:
Прокурор Знаменского района Омской области обратился в суд в интересах Полещука В. Н. с иском к Министерству труда и социального развития Омской области о возложении обязанности на ответчика перечислить единовременную денежную выплату по оплате электроэнергии для электроотопительных установок и твердого топлива, для твердотопливных котлов на отопительный период 2020-2021 гг. в размере 17427,95 рублей, указав в обоснование на то, что прокуратурой Знаменского района по обращению жителя Знаменского муниципального района Омской области проведена проверка соблюдения требований законодательства при предоставлении дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты по оплате электроэнергии для электроотопительных установок и твердого топлива для твердотопливных котлов на отопительный период 2020-2021 гг., в ходе которой установлены нарушения закона, создающие препятствия для реализации заявителями своих гражданских прав.
В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что у граждан, проживающих по адресу: О. <адрес> связи с вынужденным переходом на альтернативный источник отопления-электроэнергию для электроотопительных установок по сравнению с внесенной платой за отопление жилых помещений при использовании газоснабжения природным газом произошло увеличение размера такой платы за потребленную коммунальную услугу (электроснабжение).
Согласно информации ОАО «Тевризнефтегаз» от 13.10.2021 №, у абонента Полещука В.Н., проживающего по адресу: О. <адрес>, 30.12.2020 установлена заглушка на газовый котел пломба №, а 12.01.2021 возобновлена подача газа на газовую плиту и газовый котел.
Гражданином Полещуком В.Н. во исполнение Указа Г. О. <адрес> и Порядка предоставления справок поданы необходимые документы для предоставления единовременной денежной выплаты. Вместе с тем проверкой установлено, что фактически до декабря 2022 года указанная выплата администрацией Знаменского муниципального района Полещуку В.Н. не произведена.
Решением Знаменского районного суда от 11.05.2022 за Полещуком В.Н. признано право на получение единовременной денежной выплаты по оплате электроэнергии для электроотопительных установок и твердого топлива для твердотопливных котлов на отопительный период 2020-2021 гг., также Администрация Знаменского муниципального района Омской области обязана включить Полещука В.Н. в информацию подтверждающую принадлежность к категории граждан имеющих право на получение указанной выплаты и направить информацию в Министерство труда и социального развития Омской области.
В ответ на информацию, направленную 12.09.2022 Администрацией Знаменского муниципального района Омской области, Министерство труда и социального развития Омской области 18.10.2022, отказало произвести Полещуку В.Н. признанную за ним единовременную денежную выплату.
На основании изложенного, просит возложить на Министерство труда и социального развития Омской области обязанность перечислить Полещуку В. Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающему по адресу: О. <адрес> единовременную денежную выплату по оплате электроэнергии для электроотопительных установок и твердого топлива для твердотопливных котлов на отопительный период 2020-2021 гг. в размере 17 427, 95 рублей.
Впоследствии истец представил суду уточненное исковое заявление, согласно которому просил обязать Министерство труда и социального развития Омской области обязанность перечислить Полещуку В. Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающему по адресу: О. <адрес> единовременную денежную выплату по оплате электроэнергии для электроотопительных установок и твердого топлива для твердотопливных котлов на отопительный период 2020-2021 гг. в размере 17 427, 95 рублей.
Впоследствии истец вновь уточнил заявленные требования, просил обязать Министерство труда и социального развития Омской области обязанность перечислить Полещуку В. Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающему по адресу: О. <адрес> единовременную денежную выплату по оплате электроэнергии для электроотопительных установок и твердого топлива для твердотопливных котлов на отопительный период 2020-2021 гг. в размере 17 427, 95 рублей. Министерство финансов Омской области обеспечить финансирование единовременной денежной выплаты в размере 17427,95 рублей.
Определением Первомайского районного суда города Омска от 30.01.2023 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено БУ «МФЦ Знаменского района Омской области», а также в качестве третьих лиц Министерство финансов РФ, УФК по Омской области.
Определением Первомайского районного суда города Омска от 13.02.2023 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство финансов Омской области.
Определением Первомайского районного суда города Омска от 01.03.2023 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство финансов Омской области.
Представитель истца, помощник прокурора САО города Омска Тарасевич О.С. в судебном заседании уточненные требования в окончательной редакции поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика Министерства труда и социального развития Омской области Фетисова В.М.. действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования не признала, просила в иске отказать, поддержала доводы, изложенные в возражении на иск. Пояснила, что 24 сентября 2021 года Полещук В.Н. обратился в БУ Омской области «МФЦ Знаменского района Омской области» с заявлением о назначении единовременной денежной выплаты, предоставив справку от 22.09.2021 года установленного образца, выданную администрацией Знаменского района, подтверждающую право Полещука В.Н. на получение единовременной денежной выплаты в размере 17427,95 рублей. 12.10.2021 года в МФЦ Знаменского района поступило письмо от администрации Знаменского района от 05.10.2021 года об отзыве ранее выданной справки в связи с отсутствием у Полещука В.Н. права на получение такой выплаты. В связи с изложенными обстоятельствами, 12.10.2021 года МФЦ Знаменского района принято распоряжение № об отказе в предоставлении Полещуку В.Н. единовременной денежной выплаты. Таким образом, МФЦ Знаменского района принято решение исключительно на основании поступивших документов, что соответствует требованиям законодательства. По решению Знаменского районного суда Омской области от 11.05.2022 года по делу № должником является администрация Знаменского муниципального района Омской области, в связи с чем у Министерства оснований для выплаты ЕДВ не имелось. По информации МФЦ Знаменского района Омской области Полещуку В.Н. было неоднократно предложено обратиться с заявлением о назначении ЕДВ, однако до настоящего времени заявлений от гражданина о предоставлении ему ЕДВ не поступало. В связи с чем, предоставление ЕДВ, установленной Указом Губернатора № 2, не представляется возможным.
Представитель БУ «МФЦ Знаменского района Омской области» Хвиневич Е.П., являющаяся руководителем учреждения, в судебном заседании пояснила, что указ Губернатора Омской области от 21.01.2021 № 2 «О дополнительной мере социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты по оплате электроэнергии для электроотопительных установок и твердого топлива для твердотопливных котлов на отопительный период 2020-2021 годов» прекратил свое действие, в связи с чем выделение денежных средств Полещуку В.Н. не представляется возможным. Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство труда и социального развития Омской области.
Представитель Министерства финансов Омской области при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимал, о причине неявки суду не сообщил.
Представитель УФК по Омской области, Министерства финансов РФ Широкова Е.Н., действующая на основании доверенностей, представила отзывы на иск, пояснила, что согласно исковому заявлению прокурор Знаменского района Омской области просит возложить на Министерство труда и социального развития Омской области обязанность перечислить Полещуку В. Н. единовременную денежную выплату по оплате электроэнергии для электроотопительных установок и твердого топлива для твердотопливных котлов на отопительный период 2020-2021 гг. в размере 17 427,95 рублей. Согласно указу Губернатора Омской области от 21.01.2021 № 2 «О дополнительной мере социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты по оплате электроэнергии для электроотопительных установок и твердого топлива для твердотопливных котлов на отопительный период 2020 – 2021 годов» гражданам, проживающим в многоквартирных и индивидуальных жилых домах, которые были вынуждены перейти на альтернативный источник отопления - электроэнергию для электроотопительных установок, предоставляется единовременная денежная выплата в размере 17 427,95 руб. (п. 2 Указа). Указ вступил в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу Закона Омской области «О внесении изменений в Закон Омской области «Об областном бюджете на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов», предусматривающего соответствующие объемы бюджетных ассигнований на его реализацию, определенные Министерству труда и социального развития Омской области в 2021 году. Согласно приложению № 8 к закону Омской области от 24.12.2020 № 2333-03 «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» Министерству труда и социального развития Омской области, как главному распорядителю средств областного бюджета, в 2021 году доводились денежные средства в размере 18050000,00 руб. на предоставление меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты по оплате электроэнергии для электроотопительных установок и твердого топлива для твердотопливных котлов. Согласно Положению о Министерстве финансов Омской области, утвержденному Указом Губернатора Омской области от 24.02.2004 № 36, одной из задач Министерства является организация исполнения областного бюджета. Министерство осуществляет открытие и ведение лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей, получателей средств областного бюджета (подпункт 12.1 пункта 9), исполняет судебные акты, предусматривающие обращение взыскания на средства областного бюджета, средства бюджетных и автономных учреждений Омской области (подпункт 15.1 пункта 9). Таким образом, источником финансирования единовременной денежной выплаты по оплате электроэнергии для электроотопительных установок и твердого топлива для твердотопливных котлов на отопительный период 2020 - 2021 годов являются средства бюджета Омской области, организация исполнения областного бюджета возложена на Министерство финансов Омской области.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, пришел к следующему.
Указом Губернатора Омской области от 21.01.2021 № 2 «О дополнительной мере социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты по оплате электроэнергии для электроотопительных установок и твердого топлива для твердотопливных котлов на отопительный период 2020 - 2021 годов» установлена дополнительная мера социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты по оплате электроэнергии для электроотопительных установок на отопительный период 2020 - 2021 годов гражданам - потребителям коммунальной услуги (электроснабжение) на территории Знаменского, Тарского и Тевризского муниципальных районов Омской области, проживающим в многоквартирных и индивидуальных жилых домах, у которых в связи с вынужденным переходом на альтернативный источник отопления - электроэнергию для электроотопительных установок по сравнению с внесенной платой за отопление жилых помещений при использовании газоснабжения природным газом произошло увеличение размера такой платы, а также гражданам - потребителям, проживающим в индивидуальных жилых домах, которые были вынуждены перейти на альтернативный источник отопления - твердое топливо для твердотопливных котлов на отопительный период 2020 - 2021 годов.
Пунктом 2 Указа установлено, что гражданам, проживающим в многоквартирных и индивидуальных жилых домах, которые были вынуждены перейти на альтернативный источник отопления – электроэнергию для электроотопительных установок, предоставляется единовременная денежная выплата в размере 17427,95 рублей.
Данным Указом Губернатора Омской области утвержден Порядок предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты по оплате электроэнергии для электроотопительных установок и твердого топлива для твердотопливных котлов на отопительный период 2020 - 2021 годов.
Право на получение единовременной денежной выплаты имеют граждане, проживающие в многоквартирных и индивидуальных жилых домах, у которых в связи с вынужденным переходом на альтернативный источник отопления - электроэнергию для электроотопительных установок по сравнению с внесенной платой за отопление жилых помещений при использовании газоснабжения природным газом произошло увеличение размера такой платы за потребленную коммунальную услугу (электроснабжение), а также граждане, проживающие в индивидуальных жилых домах, которые были вынуждены перейти на альтернативный источник отопления - твердое топливо для твердотопливных котлов (пункт 1 Порядка).
В целях получения единовременной денежной выплаты гражданин обращается в бюджетное учреждение Омской области - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - учреждение) по месту жительства (пребывания) с заявлением о предоставлении единовременной денежной выплаты по форме, утверждаемой Министерством труда и социального развития Омской области (далее - заявление), не позднее 1 октября 2021 года (пункт 2 Порядка).
Для предоставления единовременной денежной выплаты гражданин вместе с заявлением предъявляет в учреждение по месту жительства (пребывания) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (пункт 3 Порядка)
В целях предоставления единовременной денежной выплаты учреждение на основании заключенных с органами местного самоуправления Омской области соглашений о взаимодействии по вопросу представления сведений о гражданах, имеющих право на получение единовременной денежной выплаты, самостоятельно запрашивает посредством межведомственного информационного взаимодействия документ (сведения), подтверждающий принадлежность к категории граждан, имеющих право на единовременную денежную выплату, выданный администрацией муниципального района Омской области (пункт 4 Порядка).
В случае принятия решения об отказе в предоставлении единовременной денежной выплаты учреждение направляет гражданину мотивированный отказ в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с федеральным законодательством, и (или) документа на бумажном носителе (по выбору гражданина) в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия такого решения (пункт 12 Порядка).
Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении единовременной денежной выплаты являются: 1) непредставление гражданином либо его представителем документов, предусмотренных пунктами 3, 5 настоящего Порядка; 2) получение ранее единовременной денежной выплаты в отношении данного жилого помещения (пункт 11 Порядка).
Как следует из материалов дела, 24 сентября 2021 года Полещук В.Н. обратился в БУ Омской области «МФЦ Знаменского района Омской области» с заявлением о назначении единовременной денежной выплаты, предоставив справку от 22.09.2021 года установленного образца, выданную администрацией Знаменского района, подтверждающую право Полещука В.Н. на получение единовременной денежной выплаты в размере 17427,95 рублей.
12.10.2021 года в МФЦ Знаменского района поступило письмо от администрации Знаменского района от 05.10.2021 года об отзыве ранее выданной справки в связи с отсутствием у Полещука В.Н. права на получение такой выплаты. В связи с изложенными обстоятельствами, 12.10.2021 года МФЦ Знаменского района принято распоряжение № 55973 об отказе в предоставлении Полещуку В.Н. единовременной денежной выплаты.
Прокурор Знаменского района Омской области в интересах Полещука В.Н. обратился в Знаменский районный суд Омской области с иском к Администрации Знаменского муниципального района Омской области о признании за Полещуком В.Н. права на получение единовременной выплате по оплате электроэнергии, возложении обязанности включить в информацию, подтверждающую принадлежность к категории граждан, имеющих право на получение единовременной выплаты по оплате электроэнергии, направлении информации в Министерство труда и социального развития Омской области согласно Указа Губернатора Омской области № 2 от 21.01.2021 года.
Решением Знаменского районного суда Омской области от 11 мая 2022 года по гражданскому делу № 2-83/2022 за Полещуком В. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающим по адресу: О. <адрес>, признано право на получение единовременной денежной выплаты по оплате электроэнергии в соответствии с Указом Губернатора Омской области № 2 от 21.01.2021 «О дополнительной мере социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты по оплате электроэнергии для электроотопительных установок и твердого топлива для твердотопливных котлов на отопительный период 2020-2021 годов. На Администрацию Знаменского муниципального района Омской области возложена обязанность включить Полещука В. Н. в информацию, подтверждающую принадлежность к категории граждан, имеющих право на получение единовременной денежной выплаты по оплате электроэнергии для электроотопительных установок и твердого топлива для твердотопливных котлов на отопительный период 2020-2021 г.г., а также направить указанную информацию в Министерство труда и социального развития Омской области согласно Указу Губернатора Омской области № 2 от 21.01.2021 года.
Таким образом, вышеуказанным решением за Полещуком В.Н. признано право на получение единовременной денежной выплаты по оплате электроэнергии в соответствии с Указом Губернатора Омской области № 2 от 21.01.2021 «О дополнительной мере социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты по оплате электроэнергии для электроотопительных установок и твердого топлива для твердотопливных котлов на отопительный период 2020-2021 годов.
Решение Знаменского районного суда Омской области от 11 мая 2022 года вступило в законную силу, имеет для суда преюдициальное значение в силу положений ст. 61 ГПК РФ.
Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В порядке исполнения решения Знаменского районного суда Омской области от 11.05.2022 года Администрация Знаменского муниципального района Омской области письмом от 11.07.2022 года обратилась в Министерство труда и социального развития Омской области, согласно которому просила рассмотреть возможность предоставления Полещуку В.Н., проживающему по адресу: О. <адрес>, дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты в размере 17427 рублей 95 копеек, как лицу, вынужденному перейти на альтернативный источник отопления – электроэнергию для электроотопительных установок, установленную Указом Губернатора Омской области № 2 от 21.01.2021 года.
12.09.2022 года с аналогичным письмом Администрация Знаменского муниципального района Омской области обратилась в Министерство труда и социального развития Омской области.
18.10.2022 года Министерство труда и социального развития Омской области предоставило ответ Администрации Знаменского муниципального района Омской области, согласно которому указало на то, что действие Указа Губернатора № 2 распространялось только на отопительный период 2020-2021 годов и своим правом на получение ЕДВ граждане могли воспользоваться до 01 октября 2021 года. Поскольку на основании решения суда право на ЕДВ у Полещука В.Н. было установлено, тогда как действие Указа Губернатора № 2 утратило силу, выплата ЕДВ возможна только после определения суда и выделении Минтруду денежных средств, необходимых для произведения выплаты. Специалистами МФЦ было предложено Полещуку В.Н. вновь обратиться с заявлением о назначении ЕДВ, однако до настоящего времени заявлений от гражданина о предоставлении ему ЕДВ не поступало.
В ходе судебного разбирательства представитель Министерства труда и социального развития Омской области вышеуказанные доводы ответа Министерства труда и социального развития Омской области поддержала, пояснив, что по решению Знаменского районного суда Омской области от 11.05.2022 года по делу № 2-83/2022 должником является администрация Знаменского муниципального района Омской области, в связи с чем у Министерства оснований для выплаты ЕДВ не имелось.
Как следует из пояснений представителя БУ «МФЦ Знаменского района Омской области» Хвиневич Е.П., указ Губернатора Омской области от 21.01.2021 № 2 прекратил свое действие, в связи с чем выделение денежных средств Полещуку В.Н. не представляется возможным, при этом главным распорядителем бюджетных средств является Министерство труда и социального развития Омской области. В том случае, если денежные средства будут выделены, ЕДВ будет предоставлена истцу.
Главный распорядитель средств соответствующего бюджета определяется по правилам пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в котором прописаны бюджетные полномочия. Исходя из статьи 158 БК РФ, главный распорядитель бюджетных средств обладает, в том числе бюджетными полномочиями по составлению, утверждению и ведению бюджетной росписи, распределению бюджетные ассигнований, лимитов бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета.
В соответствии со статьей 7 Закона Омской области от 06.07.2005 № 652-ОЗ «Об управлении собственностью Омской области» правомочия собственника от имени Омской области осуществляют Законодательное собрание Омской области. Правительство Омской области, а также уполномоченные органы исполнительной власти Омской области.
В соответствии с пунктом 3 статьи 24 Закона Омской области от 06.07.2005 № 652-ОЗ «Об управлении собственностью Омской области» с момента принятия Правительством Омской области решения о создании государственного учреждения Омской области функции его учредителя от имени Омской области осуществляют соответствующий отраслевой орган исполнительной власти Омской области и орган исполнительной власти Омской области в сфере управления собственностью Омской области в пределах их полномочий, если иное не предусмотрено настоящим Законом.
Согласно уставу БУ Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Знаменского района Омской области», учредителем Учреждения является Омская область. Функции Учредителя от имени Омской области в пределах своих полномочий осуществляют: Министерство труда и социального развития Омской области как отраслевой орган исполнительной власти Омской области.
Статьей 38.1 БК РФ закреплен принцип подведомственности расходов бюджетов, который означает, что получатели бюджетных средств вправе получать бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств только от главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в ведении которого они находятся.
Подведомственность получателя бюджетных средств главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств возникает в силу закона, нормативного правового акта Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации.
Постановлением Правительства Омской области от 13.05.2009 № 85-п «Об установлении подведомственности получателей средств областного бюджета» установлено, что главным распорядителям средств областного бюджета, являющимся органами исполнительной власти Омской области, подведомственны получатели средств областного бюджета - бюджетные учреждения Омской области, в отношении которых указанные органы осуществляют функции учредителя в качестве отраслевых органов исполнительной власти Омской области.
Таким главным распорядителем бюджетных средств в данном случае является Министерство труда и социального развития Омской области, в том числе и в отношении БУ Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Знаменского района Омской области», которое согласно уставу является некоммерческой организацией, осуществляющей исполнение государственных функций в целях обеспечения реализации полномочий Минтруда в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна», обеспечения реализации прав на меры социальной поддержки отдельных категорий граждан в соответствии с законодательством, обеспечения реализации полномочий территориальных органов Отраслевого органа, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств областного бюджета на основании бюджетной сметы.
В составе расходов исполнительных органов государственной власти Омской области предусматривается финансирование деятельности государственных учреждений Омской области, в отношении которых они осуществляют функции учредителя в качестве отраслевого органа.
Финансирование БУ Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Знаменского района Омской области» осуществляется через Минтруд как главного распорядителя средств областного бюджета в отношении подведомственного получателя.
Таким образом, главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию Указа Губернатора Омской области от 21.01.2021 № 2 «О дополнительной мере социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты по оплате электроэнергии для электроотопительных установок и твердого топлива для твердотопливных котлов на отопительный период 2020 - 2021 годов» является Министерство труда и социального развития Омской области.
При этом, согласно приложению № 8 к закону Омской области от 24.12.2020 № 2333-03 «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» Министерству труда и социального развития Омской области, как главному распорядителю средств областного бюджета, в 2021 году доводились денежные средства в размере 18050000,00 руб. на предоставление меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты по оплате электроэнергии для электроотопительных установок и твердого топлива для твердотопливных котлов.
Соответственно, с Министерства труда и социального развития Омской области, как отраслевого органа исполнительной власти Омской области, которое в соответствии с Уставом учреждения является главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых на осуществление деятельности учреждения, подлежат взысканию в пользу Полещука В.Н. денежные средства в размере 17427 рублей 95 копеек как единовременная денежная выплата по оплате электроэнергии для электроотопительных установок и твердого топлива, для твердотопливных котлов на отопительный период 2020-2021 гг., право на которую у Полещука В.Н. установлено вступившим в законную силу решением суда.
Согласно Положению о Министерстве финансов Омской области, утвержденному Указом Губернатора Омской области от 24.02.2004 № 36, одной из задач Министерства финансов Омкой области является организация исполнения областного бюджета. Министерство осуществляет открытие и ведение лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей, получателей средств областного бюджета (подпункт 12.1 пункта 9), исполняет судебные акты, предусматривающие обращение взыскания на средства областного бюджета, средства бюджетных и автономных учреждений Омской области (подпункт 15.1 пункта 9).
То есть источником финансирования единовременной денежной выплаты по оплате электроэнергии для электроотопительных установок и твердого топлива для твердотопливных котлов на отопительный период 2020 - 2021 годов являются средства бюджета Омской области, организация исполнения областного бюджета возложена на Министерство финансов Омской области.
Соответственно, обязанность по осуществлению финансирования мероприятий по выплате Полещуку В. Н., единовременной денежной выплаты по оплате электроэнергии для электроотопительных установок и твердого топлива, для твердотопливных котлов на отопительный период 2020-2021 гг. в размере 17427,95 рублей, должна быть возложена на Министерство финансов Омской области как на исполнительный орган государственной власти Омской области.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,-
решил:
Иск прокурора Знаменского района Омской области, поданный в интересах Полещука В. Н., удовлетворить частично
Взыскать с Министерства труда и социального развития Омской области (ИНН №, ОГРН 1045504007603) в пользу Полещука В. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: О. <адрес>, единовременную денежную выплату по оплате электроэнергии для электроотопительных установок и твердого топлива, для твердотопливных котлов на отопительный период 2020-2021 гг. в размере 17427 (семнадцать тысяч четыреста двадцать семь) рублей 95 копеек.
Взыскание производить за счет средств бюджета Омской области, возложив обязанность на Министерство финансов Омской области осуществить финансирование мероприятий по выплате Полещуку В. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: О. <адрес>, единовременной денежной выплаты по оплате электроэнергии для электроотопительных установок и твердого топлива, для твердотопливных котлов на отопительный период 2020-2021 гг. в размере 17427 (семнадцать тысяч четыреста двадцать семь) рублей 95 копеек.
В удовлетворении требований к БУ «МФЦ Знаменского района Омской области» отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Первомайский районный суд города Омска.
Судья: Базылова А.В.
Решение изготовлено в окончательной форме 16 марта 2023 года.