Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1193/2021 (2-9992/2020;) ~ М-6118/2020 от 13.07.2020

УИД 24RS0№-78

Дело №2-11932021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2021 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Худик А.А.

при секретаре Волковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рыжкова Александра Сергеевича к министерству финансов РФ в лице УФК по Красноярскому краю, МУ МВД России «Красноярское» о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Рыжков А.С. обратился в суд с иском к министерству финансов РФ в лице УФК по Красноярскому краю, МУ МВД России «Красноярское» о компенсации морального вреда. Требования мотивировал тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он содержался в ИВС ОМВД России по Богучанскому району в унижающих человеческое достоинство условиях, а именно: отсутствует приватность санузла; не работает вентиляция в камерах; не обеспечивается раздельное содержание рецидивистов, больных и курящих лиц; в камерах освещение круглосуточное, что мешает нормальному сну; в камерах уборка не производится, не выдаются чистящие и моющие средства и предметы личной гигиены; неисправная радиоточка; отсутствует горячая вода в камерах; во время ежедневных обысков разбрасываются личные вещи в камерах; ограниченное место для приема пищи; отсутствует квалифицированный врач; для приема душа выделен один раз в неделю, размер камер очень мал. Содержание в указанных условиях причиняет ему нравственные страдания. В связи с чем, просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>.

Истец Рыжков А.Н. в судебное заседание не явился, до судебного заседания предоставил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ОМВД России по Богучанскому району в судебное заседание не явился, до судебного заседания предоставил отзыв на исковое заявление, согласно которому просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика министерства финансов РФ в лице УФК по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, предоставил письменное ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, административные исковые требования не признала, просила в иске отказать, ссылаясь на то, что истцом не представлено бесспорных и достаточных доказательств противоправности действий должностных лиц, а также наступивших последствий причинения вреда и наличие причинно-следственной связи между противоправными действиями ответчика и наступившим вредом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно статье 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. и требованиям, содержащимся в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

В силу пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 г. N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации" условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.

В силу статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина - статья 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные и физические страдания, которые причинены действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред (абзац 2).

В соответствии с пунктом 11 статьи 17 Федерального закона от 15 июля 1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемые и обвиняемые имеют право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа.

Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач (ст. 23).

Размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих. При размещении подозреваемых и обвиняемых, а также осужденных в камерах обязательно соблюдение следующих требований: 1) раздельно содержатся лица, впервые привлекаемые к уголовной ответственности, и лица, ранее содержавшиеся в местах лишения свободы; 2) отдельно от других подозреваемых и обвиняемых содержатся: подозреваемые и обвиняемые при особо опасном рецидиве преступлений; больные инфекционными заболеваниями или нуждающиеся в особом медицинском уходе и наблюдении (ст. 33).

Подозреваемые и обвиняемые находятся в местах содержания под стражей под охраной и надзором и передвигаются по территориям этих мест под конвоем либо в сопровождении сотрудников мест содержания под стражей. В целях осуществления надзора может использоваться аудио- и видеотехника. Подозреваемые и обвиняемые подвергаются личному обыску, дактилоскопированию и фотографированию. Помещения, в которых они размещаются, подвергаются обыску, а их вещи, передачи и посылки – досмотру (ст. 34).

Подозреваемые и обвиняемые обязаны проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности (п. 6 ст. 36).

На основании п.б ч. 1 ст. 6 ФЗ «О полиции» сотрудник полиции имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять специальные средства в случае для конвоирования и охраны задержанных лиц, лиц, заключенных под стражу.

Согласно Правилам внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденным приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 22.11.2005 N 950, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом (п. 42).

Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой (п. 43).

Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; бумага для гигиенических целей; предметы для уборки камеры; уборочный инвентарь для поддержания чистоты в камере (п. 44).

Камеры ИВС оборудуются: санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией (пункт 45).

При отсутствии в камере системы подачи горячей водопроводной воды горячая вода (температурой не более +50 °С), а также кипяченая вода для питья выдаются ежедневно с учетом потребности (п. 48).

подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой (43).

Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: предметы для уборки камеры; уборочный инвентарь для поддержания чистоты в камере (44).

Подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией ИВС с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств (пункт 130).

Пребывание лица, находящегося в местах лишения свободы, в условиях, которые превышают неизбежный уровень страданий, является основанием для компенсации морального вреда.

Согласно представленным в материалы дела сведениям Рыжков А.С. содержался в ИВС ОМВД России по Богучанскому району Красноярского края в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть до помещения Рыжкова А.С, в ИВС ОМВД России по Богучанскому району проводился капитальный ремонт.

В ходе капитального ремонта все камеры ИВС были оборудованы санитарными узлами с соблюдением условий приватности (перегородки, двери, открывающиеся наружу), что подтверждается представленными в материалы дела фотографиями. Кроме того, видеонаблюдение в камерах установлено без охвата территории сан.узла.

Все камеры оборудованы приточно-вытяжной системой вентиляции, которая находится в исправном состоянии и работает на должном уровне.

Во время размещения подозреваемых и обвиняемых по камерам при наличии возможностей (свободных камер) в ИВС, некурящие размещаются отдельно от курящих в обязательном порядке. В настоящее время не представляется возможным установить факт совместного содержания Рыжкова А.С. в камере с курящими подозреваемыми, ввиду того, что указанная информация в служебной документации ИВС не фиксируется. Содержание в ИВС подозреваемых и обвиняемых больных туберкулезом, ВИЧ и других инфекционных заболеваний осуществляется раздельно от других подозреваемых и обвиняемых и в специально отведенных для этого камерах, и принимаются меры к раздельному содержанию в ИВС подозреваемых и обвиняемых больных инфекционными заболеваниями или нуждающихся в особом медицинском уходе от других подозреваемых и обвиняемых. Наличие /отсутствие судимости проверяется по учетам ИБД-Регион. Доводы истца о том, что он содержался в камере вместе с курящими, больными и рецидивистами суд не принимает во внимание, поскольку последним не представлено доказательств вышеуказанных обстоятельств. Кроме того, действующее законодательство не предусматривает обязательного раздельного содержания курящих и некурящих лиц, содержащихся под стражей.

Во время досмотровых мероприятий подозреваемые и обвиняемые выводятся из камер в коридор камерного блока и фиксируются средствами ограничения подвижности на основании п. 6 ч. 1 ст. 21 ФЗ «О полиции». В целях охраны задержанных лиц, заключенных под стражу сотрудниками законно применялись спец.средства для проведения обыска камер, в которых они содержались и досмотра их вещей.

В камеры ИВС для общего пользования, в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц, выдаются предметы для уборки камер (универсально моющее средство «Прогресс», хозяйственное мыло, дезинфицирующее средство в таблетках, средство отбеливающее «Белизна», а также уборочный инвентарь для поддержания чистоты в камере (швабра, ведро для мытья пола, веник, тряпка для мытья полов. В камеры для общего пользования выдавались предметы личной гигиены, их выдача не фиксируется).

В камерах имеется достаточное освещение, установлены столы и скамейки для принятия пищи и проведения досуга.

Все камеры ИВС оборудованы водопроводом с подачей холодной воды, в ИВС отсутствует подача горячей воды. Горячая кипяченая выдаётся подозреваемым и обвиняемым по потребности.

Для общего пользования в камеру выдавались предметы личной гигиены, предметы для уборки камеры; уборочный инвентарь для поддержания чистоты в камере. Ведение журнала учета выдачи вышеуказанных средств, нормативно-правовыми документами не предусмотрено.

В соответствии с требованиями ст. 22 ФЗ от 15.047.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», норма санитарной площади на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров. Во время своего пребывания в ИВС ОМВД России по Богучанскому району Красноярского края Рыжкова А.С., превышение лимита наполнения камер с учетом санитарной нормы площади на одного человека не нарушался.

Кроме того, в штате ИВС ОМВД России по Богучанскому району Красноярского края имеется медицинский работник, который работает на должности заведующего медицинской частью более 18 лет.

Довод истца о том, что в нарушение его прав, время для посещения душа определено 1 раз в неделю суд не принимает во внимание, поскольку в соответствии с п.47 Правил установлено, что подозреваемые и обвиняемые не реже одного раза в неделю проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. В соответствии с журналом учета предоставления помывок в душе подозреваемым и обвиняемым, содержащимся в ИВС, данная возможность Рыжкову А.С. предоставлялась в соответствии с требованиями Правил.

За весь период содержания в ИВС МУ МВД России «Красноярское» от Рыжкова А.С. каких-либо жалоб на условия содержания в ИВС либо ненадлежащее к нему обращения со стороны сотрудников не поступало.

На основании изложенного, учитывая, что в ходе рассмотрения дела, обстоятельства изложенные в исковом заявлении Рыжкова А.С. не нашли своего подтверждения и опровергнуты материалами дела, факт причинения нравственных страданий Рыжкову А.С. не нашел своего подтверждения, суд приходит к выводу что исковые требования истца, заявленные к министерству финансов РФ в лице УФК по Красноярскому краю о взыскании компенсации морального вреда, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Рыжкова Александра Сергеевича к министерству финансов РФ в лице УФК по Красноярскому краю, МУ МВД России «Красноярское», МВД России – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: А.А. Худик

Решение в окончательной форме изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ