Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1-846/2019 ~ М-1-821/2019 от 10.10.2019

дело № 2-1-846/2019

УИН 12RS0016-01-2019-001270-39

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Козьмодемьянск                                                           28 октября 2019 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Шаховой К.Г., при секретаре судебных заседаний Зайковской И.А.,

с участием истца Королевой И.Л., ее представителя Кудряшова А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Королевой И.Л. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) о признании незаконным решения, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы и назначить страховую пенсию по старости,

установил:

Королева И.Л. обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) (далее УПФ РФ в г. Козьмодемьянске), в котором просила решение ответчика об отказе в установлении страховой пенсии по старости признать незаконным, возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж истца периоды ее работы в совхозе «Волга» и совхозе «60 лет МАССР» в августе 1979 г., в июне, июле, августе 1980 г., в июне, июле 1981 г. и назначить страховую пенсию по старости с даты обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование иска указала, что, будучи несовершеннолетней, в названные периоды в свободное от учебы в школе время действительно работала в совхозе «Волга» и совхозе «60 лет МАССР» <адрес> Марийской АССР, что подтверждается архивной справкой № К№ от ДД.ММ.ГГГГ. За работу начислялась и выплачивалась заработная плата. Однако ответчик при определении продолжительности страхового стажа истицы с целью установления страховой пенсии по старости отказался включить спорные периоды в страховой стаж и назначить страховую пенсию по старости на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, что послужило поводом для обращения истицы в суд.

В суде истец Королева И.Л. и ее представитель Кудряшов А.Г. исковые требования поддержали по изложенным в исковом заявлении основаниям, просили их удовлетворить.

Ответчик ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) представителя в суд не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в письменном отзыве на иск указал, что при наличии достаточных оснований не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав истца и ее представителя,исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ «О страховых пенсиях») право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) (пункт 1.2 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец Королева И.Л. обратилась в УПФ РФ в г. Козьмодемьянске с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пункт 1.2 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № Королевой И.Л. отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия у нее требуемого страхового стажа.

Указанным решением в страховой стаж истицы не были включены периоды работы в совхозах «Волга» и «60 лет МАССР» <адрес> Марийской АССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По расчету ответчика страховой стаж Королевой И.Л. на дату обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ составил 36 лет 10 месяцев 12 дней.

Согласно пункту 1 статьи 11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 14 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, действующим с ДД.ММ.ГГГГ

Пунктом 4 Правил предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с пунктом 11 названных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Трудовые книжки колхозникам были введены Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с Примерным Уставом сельскохозяйственной артели, утвержденным СНК и ЦИК ВЕЛ (б) ДД.ММ.ГГГГ, в члены сельхозартели (то есть на постоянную работу) могли быть приняты лица, достигшие 16-летнего возраста. Это означает, что работа в колхозе в качестве члена колхоза подлежит зачету в общий стаж, начиная с 16-летнего возраста. Кроме того, с согласия одного из родителей, на работу в колхоз по вольному найму может быть принято лицо младше 16 лет, при условии оставления образовательного учреждения в свободное от учебы время (каникулы), то есть работа носит временный характер.

Материалами дела подтверждается, что истец Королева И.Л. родилась ДД.ММ.ГГГГ год в <адрес> Марийской АССР. Следовательно, ее возраст в спорные периоды 1979-1981 г.г. составлял 15-16 лет.

Из архивной справки № №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Королёвой И.Л. архивным отделом администрации Горномарийского муниципального района следует, что в книгах учета труда и расчетов с членами совхоза «Волга» <адрес> Марийской АССР за 1979 год имеется лицевой счет, открытый на ФИО2. (так в документе); в книгах расчетов по оплате труда совхоза «60 лет МАССР» <адрес> Марийской АССР лицевые счета за 1980 и 1981 года открыты на ФИО2 Иру Л. и ФИО2. (так в документе). Названнаяамилицевых счетах за 1970-1973, 1975 гг.гавлена архивная справка № С-344 от 20.09.2016братился в суд с вышеизложенными требован архивная справка содержит сведения об отработанном в указанные периоды рабочем времени и начисленной заработной плате.

Свидетельством о заключении брака серии 1-ЕС № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается изменение в связи со вступлением в брак истицей фамилии «ФИО2» на «ФИО3».

Оспаривая право истца на включение в страховой стаж указанных периодов работы в колхозе, ответчик ссылается на несоответствие архивной справки требованиям пункта 59 Правил подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, поскольку указанные в справке фамилия, имя, отчество изложены не полностью.

Суд полагает, что данный довод отказ в удовлетворении заявленных требований не влечет.

Согласно постановлению СНК СССР и ЦК ВКП (б) от 13 апреля 1942 г. № 507 «О порядке мобилизации на сельскохозяйственные работы в колхозы, совхозы и МТС трудоспособного населения городов и сельских местностей» предусматривалось, что на сельскохозяйственные работы в колхозы и совхозы в порядке мобилизации привлекались лица мужского пола в возрасте от 14 лет до 55 лет и лица женского пола в возрасте от 14 лет до 50 лет, а также учащиеся 6-10 классов неполных средних и средних сельских и городских школ, студенты техникумов и ВУЗов. При этом привлечение на сельскохозяйственные работы учащихся школ, техникумов и ВУЗов производилось лишь в летнее время.

Из содержания архивной справки № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в сведениях об учете труда и расчетов с членами совхозов «Волга» и «60 лет МАССР» за 1979-1981 года содержится указание на фамилию и имя истицы как лица, фактически работавшего в совхозе в этот период. За отработанное время начислена заработная плата.

Неполное и неточное изложение фамилии, имени, отчества истицы в лицевых счетах, по которым велся учет отработанного времени, не может негативно отражаться на пенсионных правах Королевой (ФИО2) И.Л., поскольку ее вины в ненадлежащем оформлении работодателем учетных либо расчетных документов не имеется.

Допущенные в архивных сведениях о работе истицы неточности не могут служить основанием для отказа во включении указанных в них периодов работы в страховой стаж, поскольку изложенные в справке сведения позволяют с достоверностью установить принадлежность этого документа именно Королевой И.Л.

В соответствии с пунктом 66 Правил подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Учитывая данные законоположения, суд приходит к выводу, что факт работы истицы в спорные периоды в совхозе «Волга» и совхозе «60 лет МАССР» является подтвержденным. Однако, принимая во внимание, что работа истицы в совхозах носила временный характер, суд приходит к выводу о необходимости включения спорных периодов работы в размере фактически отработанного времени, а именно: в августе 1979 г. - 14 ч/дней, в июне 1980 г. - 10 ч/дней, июле 1980 г. - 9 ч/дней, августе 1980 г. - 16 ч/дней, в июне 1981 г. - 2 ч/дня, июле 1981 г. - 18 ч/дней.

По общему правилу, предусмотренному пунктом 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Принимая во внимание, что с учетом подлежащих включению в страховой стаж периодов работы Королевой И.Л. этот стаж на момент ее обращения в пенсионный орган превысит необходимые 37 лет, суд находит обоснованным признать содержащийся в решении № от ДД.ММ.ГГГГ отказ УПФ РФ в <адрес> в установлении Королевой И.Л. страховой пенсии по старости незаконным и возложить на ответчика обязанность назначить истице страховую пенсию по старости пенсию с ДД.ММ.ГГГГго ащения сяца 21 деньусмотнренному алинина А.Н. следует удовлетворить..

В соответствии со статьями 88, 98 ГПК РФ, учитывая удовлетворение и неимущественный характер исковых требований, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные по делу судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Частью 1 статьи 100 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Установлено, что истец Королева И.Л. за составление искового заявления, участие в одном в одном судебном заседании уплатил своему представителю ФИО5 9000 рублей, что подтверждается договором № на оказание юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ

Учитывая фактический объем работы, проведенной представителем истца по ведению настоящего дела (составление искового заявления и участием в одном судебном заседании), принимая во внимание категорию и сложность рассматриваемого спора, сложившуюся судебную практику по аналогичным спорам, отсутствие возражений ответчика, продолжительность судебного заседания и судебного разбирательства в целом и объем участия в нем представителя истца, руководствуясь вышеприведенными нормами процессуального права, суд считает, что заявленная сумма судебных расходов на представителя по изложенным критериям не соответствует принципу разумности и справедливости и подлежит уменьшению до 5000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Королевой И.Л. удовлетворить.

Признать незаконным решение государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении Королевой И.Л. страховой пенсии по старости.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) включить в страховой стаж Королевой И.Л. периоды ее работы в совхозе «Волга» и совхозе «60 лет МАССР» <адрес> Марийской АССР в августе 1979 г. (14 ч/дней), в июне 1980 г. (10 ч/дней), июле 1980 г. (9 ч/дней), августе 1980 г. (16 ч/дней), в июне 1981 г. (2 ч/дня), июле 1981 г. (18 ч/дней).

Возложить на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) обязанность назначить Королевой И.Л. страховую пенсию по старости со дня обращения в пенсионный орган, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) в пользу Королевой И.Л. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 300 рублей, расходов по оплате услуг представителя - 5000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                                   Шахова К.Г.

решение принято в окончательной форме 29 октября 2019 г.