Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2705/2023 ~ М-1209/2023 от 27.03.2023

Дело № 2-2705/2023

УИД 21RS0025-01-2023-001501-66

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ.                                                                                 г. Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Ишуткина Н.В.,

при секретаре судебного заседания Вороновой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании иск Казенного учреждения Чувашской Республики «Центр предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике - Чувашии, Межрайонному отделению судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Чувашской Республике об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

заслушав представителя истца по доверенности Иванову О.Р. (копия доверенности в материалах дела) проверив материалы дела,

у с т а н о в и л:

истец Казенное учреждение Чувашской Республики «Центр предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики (далее - истец, должник, Казенное учреждение) обратился в суд с иском к ответчикам Управлению ФССП России по Чувашии (далее - ответчик, Управление), межрайонному отделению судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Чувашской Республике (далее - ответчик, МОСП по ИОИП) об освобождении от уплаты исполнительского сбора, наложенного на истца судебным приставом-исполнителем постановлением от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ о возложении на истца назначить Ильиной С.А. ежемесячные денежные выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно на детей Ильина А.В., Ильина И.В.

Иск мотивирован тем, что просрочка срока добровольного исполнения вызвана отсутствием финансирования на ДД.ММ.ГГГГ,, обращением ДД.ММ.ГГГГ с кассационной жалобой на решение Ленинского районного суда г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верхового Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ и ходатайством о приостановлении исполнения апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верхового Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ

Определением кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ ходатайство истца о приостановлении исполнения апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верхового Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ обставлено без удовлетворения.

Платежным поучением № от ДД.ММ.ГГГГ и после открытия финансирования истец перечислил Ильиной С.А. 251 650,22 руб., исполнив решение Ленинского районного суда г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ

Представитель истца по доверенности Иванова О.Р. исковые требования просила удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Ответчики Управление Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике - Чувашии, Межрайонное отделение судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Чувашской Республике, третье лицо Ильина С.А. о времени и месте судебного заседания извещены в установленном порядке, в судебное заседание не явились, явку представителя не обеспечили, заявление об отложении, о рассмотрении без участия в адрес суда не направили.

Третье лицо судебный пристав-исполнитель Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Чувашской Республике Мадярков С.Н. представил письменный отзыв на иск, где просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Судом постановлено рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика, третьего лица с признанием неявки неуважительной.

Заслушав представителя истца, проверив материалы дела, суд удовлетворяет исковые требования по следующим основаниям.

Согласно ст. 112 Федерального закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве» в случае неисполнения должником исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения указанного документа, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании с него исполнительского сбора в размере семи процентов от взыскиваемой суммы или стоимости имущества должника, но не менее пяти тысяч рублей с должника-гражданина и пятидесяти тысяч рублей с должника-организации.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Основания ответственности за нарушения обязательства предусмотрены статьей 401 ГК РФ, согласно которой лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П, взыскание исполнительского сбора производится, если исполнительный документ в установленный срок не исполнен должником без уважительных причин, под которыми необходимо понимать чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П, под уважительными причинами для не исполнения должником требований исполнительного документа в установленный срок необходимо понимать чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа.

По смыслу приведенных норм, освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении срока, установленного для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Судебным приставом-исполнителем постановлением от ДД.ММ.ГГГГвозбуждено исполнительное производство №-ИП о возложении на истца Казенное учреждение Чувашской Республики «Центр предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики назначить Ильиной С.А. ежемесячные денежные выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно на детей Ильина А.В., Ильина И.В. и срок для исполнение представлен пять рабочих дней.

Казенное учреждение Чувашской Республики «Центр предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики не оспаривает правомерность возбуждения исполнительных производств против неё, установление срока добровольного удовлетворения - пять дней для исполнения требований исполнительного документа, своевременное получение ею постановлений о возбуждении исполнительного производства и предупреждение о взыскании с неё исполнительского сбора в размере 50 000,00 руб. как с должника-организации в случае неисполнения без уважительных причин требований исполнительного документа в установленный срок - 5 дней, не исполнение до настоящего времени требований исполнительных документов в отношении взыскателей.

Казенным учреждением решением ДД.ММ.ГГГГ постановлено о назначении ежемесячной денежной выплаты Ильиной С.А. на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно на детей Ильина А.В., Ильина И.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ всего 203 510,44 руб.

Из представленных материалов исполнительного производства усматривается и не оспаривается сторонами, что должником не исполнены требования исполнительного документа о выплате назначенной судом ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ всего 203 510,44 руб. в предоставленный для добровольного исполнения срок.

Судебный пристав-исполнитель ввиду отсутствия доказательств исполнения истцом требований исполнительного документа о выплате назначенной ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ всего 203 510,44 руб. постановлением от ДД.ММ.ГГГГ в рамках возбужденного ДД.ММ.ГГГГ исполнительного производства взыскал с Казенного учреждения Чувашской Республики «Центр предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики исполнительский сбор по 50 000,00 руб. за неисполнения исполнительного документа в срок, представленный для добровольного исполнения.

Из иска, объяснений представителя истца в судебном заседании следует о неисполнении требования исполнительного документа в части производства выплаты назначенной судом ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ всего 203 510,44 руб. в пятидневный срок ввиду отсутствия финансирования на ДД.ММ.ГГГГ

Доводы стороны иска в этой части находят подтверждения представленной выпиской из карты лицевого счета по ГРБС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно карточке лицевого счета при открытом финансировании 3 517 459 724,22 руб. на ежемесячные денежные выплаты на ДД.ММ.ГГГГ остаток денежных средств составили всего 95 142,36 руб., из них на услуги связи 22 757,85 руб., на ежемесячные денежные выплаты 72 384,51 руб.

Суд находит, что Казенным учреждением приняты все меры для исполнения судебного документа и выданного в его исполнение исполнительного документа: решением ДД.ММ.ГГГГ постановлено о назначении ежемесячной денежной выплаты Ильиной С.А. на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно на детей Ильина А.В., Ильина И.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ всего 203 510,44 руб.; после открытия финансирования платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ перечислены Ильиной С.А. ежемесячные денежные выплаты 251 650,22 руб., полностью исполнив требования исполнительного документа.

Изложенное свидетельствует, что истцом проводились действия, которые он обязан совершить во исполнение решения, требований исполнительного документа с соблюдением той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа.

С учетом того, что в силу статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), а также того, лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства; отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

По смыслу приведенных норм, освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Истцом суду представлены доказательства, подтверждающие, что им совершены ряд действий для исполнения решения суда, требований исполнительного документа, с соблюдением той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа.

По мнению суда, указанные обстоятельства являются исключительными, на основании которых истец подлежит освобождению от уплаты исполнительского сбора в соответствии со статьей 112 Федерального закона Российской Федерации от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Тем более Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 30 июля 2001 г. N 13-П указал, что установленный Федеральным законом размер взыскания (семь процентов от взыскиваемой суммы) представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен либо освобожден от такой ответственности правоприменителем.

С учетом изложенного, суд освобождает истца от уплаты исполнительского сбора.

Доводы стороны истца об оспаривании состоявшихся судебных постановлений, на основании которых выдан исполнительный документ, в кассационном порядке, являются процедурными действиями, не могут быть признаны исключительными обстоятельствами, так как вступившее в законную силу решение суда в силу требований статей 6Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", ст. 13 (п.2) ГПК РФ обязательно для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

освободить Казенное учреждение Чувашской Республики «Центр предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики от исполнительского сбора в размере 50 000,00 руб. по постановлению судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении взыскателя Ильиной С.А.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме через Московский районный суд г. Чебоксары.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ