о назначении административного наказания
14 мая 2020 года город Шуя Ивановской области
Судья Шуйского городского суда Ивановской области Мокин А.А.,
при секретаре Качаловой Е.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении
Румянцева Виталия Анатольевича, ………………………………………,
У С Т А Н О В И Л:
Румянцев В.А. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
28 апреля 2020 года в 11 часов 30 минут Румянцев В.А., находясь на кладбище по адресу: Ивановская область, Шуйский район, пос. Колобово, нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности, установленного на территории Ивановской области с 00 часов 2 апреля 2020 года в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCov), не имея на то оснований, перечисленных в Указе Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг, покинул место своего постоянного жительства (пребывания):……, в нарушение Указа Президента РФ от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции» и ст. 3.2 Указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Румянцев В.А. в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не направил. Представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Румянцева В.А., надлежащим образом уведомленного о месте и времени рассмотрения дела.
Факт совершения Румянцевым В.А. административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:
- протоколом об административном правонарушении от 28 апреля 2020 года № 37 А 272220, составленным в отношении Румянцева В.А., в котором указаны обстоятельства правонарушения, и имеется отметка о его согласии с протоколом;
- рапортом УУП МО МВД России «Шуйский» М.Н.Э. о том, что 28 апреля 2020 года в 11 часов 30 минут Румянцев В.А. в нарушение Указа Губернатора Ивановской области № 23-уг от 17 марта 2020 года, находился на кладбище по адресу: Ивановская область, Шуйский район, пос. Колобово, покинув свое место жительства;
- объяснением Румянцева В.А. от 28 апреля 2020 года, о том, что он покинул место проживании, так как решил выйти на прогулку;
- объяснением К.М.М. от 28 апреля 2020 года об обстоятельствах выявления правонарушения, в том числе нахождения Румянцева В.А. в общественном месте при отсутствии оснований, указанных в Указе Губернатора Ивановской области № 23-уг от 17 марта 2020 года;
Исследованные доказательства являются допустимыми, оснований не доверять доказательствам, имеющимся в материалах дела, у суда не имеется.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 Кодекса.
Указом Президента РФ от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-2019)» постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений этого Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее – соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.
На основании Указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» с 18 марта 2020 года на территории Ивановской области введен режим повышенной готовности в связи с наличием угрозы возникновения чрезвычайной ситуации. Граждане, находящиеся на территории Ивановской области, в период с 00 часов 2 апреля 2020 года и до издания соответствующего указа Губернатора Ивановской области обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) работы (службы), которая не приостановлена в соответствии с федеральными и региональными нормативными правовыми актами, а также случаев, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением профессиональной (служебной) деятельности, в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки; осуществления волонтерами деятельности, указанной в пункте 30 настоящего указа; следования граждан к месту (от места) проживания (пребывания) родственников, относящихся к категориям лиц, указанных в пункте 6 настоящего указа, а также лиц, имеющих ограничения в самообслуживании и требующих посторонней помощи; следования к ближайшему от места проживания (пребывания) или места работы (службы), которая не приостановлена в соответствии с федеральными и региональными нормативными правовыми актами, месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом; выгула домашних животных; выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.
При рассмотрении дела установлено, что 28 апреля 2020 года в 11 часов 30 минут Румянцев В.А. находясь на кладбище по адресу: по адресу: Ивановская область, Шуйский район, пос. Колобово, покинул место своего постоянного жительства (пребывания):……….., в нарушение Указа Президента РФ от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции» и ст. 3.2 Указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг.
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что вина Румянцева В.А. в совершении инкриминируемого ему правонарушения установлена и его деяние суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающее и отягчающее административную ответственность, имущественное положение правонарушителя, состояние его здоровья.
Румянцев В.А. совершил правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.
Румянцеву В.А. … год, он не трудоустроен, является…….., к административной ответственности ранее не привлекался.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность Румянцева В.А. суд признает его фактическое согласие с правонарушением, отраженное в протоколе об административном правонарушении и объяснении, наличие у него 2-й группы инвалидности.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
С учетом обстоятельств совершения правонарушения, известных сведений о личности Румянцева В.А., суд приходит к выводу о возможности назначения ему административного наказания в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Румянцева Виталия Анатольевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение 10суток со дня его вручения или получения.
Судья А.А. Мокин