Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-96/2022 от 10.03.2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Егорьевск Московской области 24 марта 2022 года

Судья Егорьевского городского суда Московской области Голубева Л.М.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Сулаймонова Ф.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя Сулаймонова Ф.Ш., <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель Сулаймонов Ф.Ш. совершил не уведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут входе проверки сотрудниками ОВМ ОМВД России по городскому округу Егорьевск (производившейся по учетам <данные изъяты> своевременности подачи уведомления о заключении(либо расторжении) трудового договора с иностранным гражданином в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте РоссийскойФедерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляеттрудовую деятельность установлено, что ИП «Сулаймонов Ф.Ш.» №) ДД.ММ.ГГГГ заключил трудовой договор с гражданином Республики<данные изъяты> ФИО1 и в нарушении требованияп.8 ст.13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лицбез гражданства в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ как лицо привлекающее и использующее для своейдеятельности труд иностранных граждан, до ДД.ММ.ГГГГ не уведомил ОВМ ОМВД Россиипо городскому округу Егорьевск о заключении с данным иностранным гражданином трудового договора. ИП «Сулаймонов Ф.Ш.» совершил административное правонарушение, выразившееся в неуведомлении территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с гражданином Республики <данные изъяты> ФИО1 в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты расторжения, а именно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ т.е. в действиях ИП «Сулаймонова Ф.Ш.» усматривается состав административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, но т.к. данное правонарушение совершено на территории <адрес>, то ответственность за него предусмотрена ч.4 статьи 18.15 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ОВМ ОМВД России по городскому округу Егорьевск капитан полиции ФИО2,по факту выявленного правонарушения составлен протокол об административном правонарушении №-ЮЛ.

ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ индивидуального предпринимателя Сулаймонова Ф.Ш., поступило в Егорьевский городской суд <адрес>.

В судебном заседании индивидуальный предприниматель Сулаймонов Ф.Ш. вину в совершенном административном правонарушении признал в полном объеме, по существу дела пояснил, что у него в качестве администратора магазина работал ФИО1, о заключении трудового договора с гражданином Республики <данные изъяты> ФИО1 в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, а именно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он не уведомлял госорган. Торговля в магазине небольшая, штраф оплатить не просто.

Суд, заслушав пояснения ИП Сулаймонова Ф.Ш., исследовав письменные материалы по делу об административном правонарушении, приходит к следующему.

Согласно материалам дела, сотрудниками ОМВД России по городскому округу Егорьевск выявлен факт неуведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Таким образом, событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в действиях индивидуального предпринимателя Сулаймонов Ф.Ш., установлено.

Наличие состава правонарушения подтверждено представленными в материале дела доказательствами: рапортом старшего инспектора ОВМ ОМВД России по городскому округу Егорьевск капитан полиции ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении факта совершения административного правонарушения; рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по городскому округу Егорьевск ФИО3, согласно которого от ИП Сулаймонова Ф.Ш. о заключении трудового договора с иностранными гражданами не поступало, просмотр уведомлений от Сулаймонова Ф.Ш., письменными объяснениями индивидуального предпринимателя Сулаймонова Ф.Ш., согласно которым признаёт, что не уведомил о заключении трудового договора с ФИО1, копией паспорта ФИО1, уведомлением о постановке на учет физического лица в налоговом органе, имеющего ИНН 672214757970, ОГРН №, договором аренды помещений, актом приема-передачи, трудовым договором № индивидуального предпринимателя Сулаймонова Ф.Ш., с ФИО1, сведениями из Единого реестра субъектом малого и среднего предпринимательства,

Вышеприведенные исследованные доказательства суд признает допустимыми, поскольку они получены с соблюдением требований КоАП РФ, а их совокупность находит достаточной для достоверного вывода о доказанности вины индивидуального предпринимателя Сулаймонова Ф.Ш. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а также переквалификации действий, суд не усматривает.

Примечанием к ст. 18.1 КоАП РФ установлено, что за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Поскольку статьей 18.15 КоАП РФ специальных правил об ответственности предпринимателей, отличающихся от правил об ответственности юридических лиц, не установлено, то Сулаймонов Ф.Ш., являющийся индивидуальным предпринимателем, в силу закона должен нести ответственность как юридическое лицо.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает полное признание вины индивидуальным предпринимателем Сулаймоновым Ф.Ш. в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в отношении индивидуального предпринимателя Сулаймонова Ф.Ш.суд не усматривает.

При назначении вида и меры административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает отсутствие обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, являющихся основанием для прекращения производства по делу, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения и отношение лица, привлекаемого к административной ответственности, к содеянному, который вину признал полностью, в содеянном раскаялся, а так же материальное положение индивидуального предпринимателя, учитывая обстоятельства смягчающие административную ответственность и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, с учетом дифференциации и индивидуализации наказания, считает возможным назначить административное наказание, предусмотренное за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в виде административного приостановления деятельности.

По мнению суда, данное наказание, с учетом установленных обстоятельств, в полной мере обеспечит предусмотренные ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.12, ст. 4.1, 18.15 ч. 4, ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя Сулаймонова Ф.Ш. №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности в виде приостановления работ магазина одежды и обуви, расположенном по адресу: <адрес> сроком на 14 (четырнадцать) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления указанных в постановлении отдельных видов деятельности лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Исполнение постановления возложить на Егорьевский районный отдел судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по Московской области.

О принятом решении уведомить заинтересованных лиц, направив его копию.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение 10 дней.

Судья Л.М. Голубева