Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-97/2024 (2-883/2023;) ~ М-943/2023 от 07.11.2023

УИД: 61RS0034-01-2023-001095-98

№ 2-97 (24)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2024 года                                                                                   п. Зимовники

Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Яковенко Д.А., при секретаре Загнитко Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Волгодонске, Дубовском, Ремонтненском, Заветинском, Зимовниковском районах - Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области (Управление Роспотребнадзора по Ростовской области), поданному в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Зимовниковского района Ростовской области, МУППЖКХ Зимовниковского района Ростовской области, третье лицо ООО «Целинный», о разработке и согласовании программы производственного контроля качества питьевой воды централизованных систем питьевого водоснабжения и обеспечения проведения производственного контроля качества воды, суд

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц, обратилось в суд с иском к администрации Зимовниковского района Ростовской области, МУППЖКХ Зимовниковского района Ростовской области, о разработке и согласовании программы производственного контроля качества питьевой воды централизованных систем питьевого водоснабжения и обеспечения проведения производственного контроля качества воды.

Истец просил обязать ответчиков, разработать и согласовать программу производственного контроля качества питьевой воды централизованных систем питьевого водоснабжения и обеспечить проведение производственного контроля качества воды в х. Погорелов, Зимовниковского района, Ростовской области в соответствии требованиями ст. 32 Федерального закона «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, «Правила осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды», установленными постановлением Правительства РФ от 06.01.2015 № 10, ст. 25 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» ст. 77 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно – эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий» в срок до 01 июня 2024 года

В обоснование указанных требований, в заявлении приведено следующее: «для обеспечения водой населения, проживающего в х. Погорелов, Зимовниковского района, Ростовской области, используются системы централизованного холодного водоснабжения, представленные подземными источниками водоснабжения (артезианскими скважинами) и распределительными водопроводными сетями. Вода в данных подземных источниках водоснабжения является высокоминерализованной, содержащей отдельные химические соединения, в концентрациях, в нескольких раз превышающих предельно допустимые показатели, такие как: сухой остаток, жесткость. Постоянное употребление воды с повышенным содержанием указанных химических веществ создает угрозу возникновения массовых неинфекционных заболеваний среди населения. Так, данные гигиенических исследований показывают, что питьевая вода повышенной минерализации (т.е. с превышением в ней нормативных значений перечисленных химических веществ) способствует развитию таких заболеваний, как мочекаменная болезнь, гипертоническая болезнь, полиартриты обменного характера. С целью выполнения функций по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучии населения территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Волгодонске, Дубовском, Ремонтненском, Заветинском, Зимовниковском районах регулярно проводится мониторинг за качеством воды подаваемой населению в т.ч. и населению х. Погорелов, Зимовниковского района, Ростовской области, в рамках которого, филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области» в г. Волгодонске отбираются пробы воды на водопроводах (источники, разводящая сеть), расположенных на территории х. Погорелов. По результатам лабораторных исследований проб воды, отобранных из источников водоснабжения и распределительной водопроводной сети в х. Погорелов, Зимовниковского района Ростовской области в рамках оперативного мониторинга, установлено, что пробы питьевой воды не соответствует требованиям гигиенических нормативов по санитарно-химическим показателям - такие как: сухой остаток, жесткость. В настоящее время гарантирующей организацией, обеспечивающей водоснабжением население х. Погорелов, Зимовниковского района является ООО «Целинный». Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Целинный» осуществляет деятельность по Забору, очистки и распределению воды (код вида деятельности 36.00) в х. Погорелов, Зимовниковского района, Ростовской области. Источниками водоснабжения населения х. Погорелов являются подземные источники водоснабжения- артезианские скважины, расположенные на северной окраине <адрес>. Распределение воды осуществляется по водопроводной сети <адрес>, <адрес>, <адрес> отделом в адрес ООО «Целинный» (№ от 18.09.2023, повторно 18-89/3320 от 03.10.2023) направлены запросы от представлении сведений подтверждающих организацию проведения производственного контроля за качеством воды (в виде протоколов лабораторных испытаний, выполненных аккредитованным лабораторным центром за период 2023г), проведенного на объектах водоснабжения <адрес>, а также представить на согласование программу производственного контроля качества воды, которая разрабатывается организацией, осуществляющей водоснабжение, и согласовывается с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. ООО «Целинный» является хозяйствующим субъектом, осуществляющим водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения х. Погорелов, Зимовниковского района, Ростовской области. 29.09.2023 сведения (в виде протоколов лабораторных испытаний, программы производственного контроля качества воды), подтверждающие организацию проведения производственного контроля за качеством воды в соответствии с требованиями действующего санитарного законодательства РФ не представлены. 29.09.2023 руководителем ООО «Целинный» представлено информационное письмо (вх. №) в котором указано на то, что ООО «Целинный» предлагает для передачи из частной собственности ООО «Целинный» в муниципальную собственность Муниципального образования «Зимовниковский район» недвижимое имущество (подтверждающее письмо, регистрационный номер Администрации Зимовниковского района вх. № от 25.09.2023), а именно водопроводные сети по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> с кадастровым номером №. Артезианские скважины остаются в пользовании ООО «Целинный». ООО «Целинный» информирует о том, что до 25.12.2023 полностью закончится процедура передачи водопровода х. Погорелов в собственность Муниципального образования «Зимовниковский район». Таким образом надлежащие действия, создающие условия для устранения нарушений требований санитарного законодательства в части организации и проведения производственного контроля качества воды в соответствии с требованиями действующего санитарного законодательства РФ, а именно разработка и согласование программы производственного контроля качества воды, проведение лабораторных исследований проб воды в распределительной сети, в подземных источников водоснабжения, ООО «Целинный» предприняты не были. ООО «Целинный» подаёт населению х. Погорелов, Зимовниковского района, Роствокой области воду для хозяйственно-бытовых целей неизвестного качества, т.к. производственный контроль качества воды, не осуществляется. Данные факты, бесспорно, нарушают права жителей х. Погорелов, Зимовниковского района. Ростовской области на охрану здоровья и благоприятную среду обитания, гарантированные ст.ст. 41, 42 Конституции РФ, нормами Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при использовании подаваемой воды. Сложившаяся ситуация с предоставлением коммунальных услуг (питьевое водоснабжение) ненадлежащего качества для граждан, проживающих в х. Погорелов, Зимовниковского района, Ростовской области привела к нарушениям их прав в части пользования питьевой воды ненадлежащего качества».

Представитель истца Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, обратились к суду с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя (том 1 л.д. 110, 114).

Представитель ответчика администрации Зимовниковского района Ростовской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, обратились к суду с ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, представили отзыв по иску к котором указали следующее: «17.11.2023 Собрание депутатов Зимовниковского района приняло решение о передаче из частной собственности ООО «Целинный» в муниципальную собственность муниципального образования «Зимовниковский район» водопровод протяженностью <данные изъяты> м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. В соответствии с постановлением Администрации Зимовниковского района от 30.11.2023 № «О приеме в муниципальную собственность Зимовниковского района недвижимого имущества» в муниципальную собственность «Зимовниковский район» принят вышеуказанный объект недвижимого имущества-водопровод. Данное имущество закреплено на праве хозяйственного ведения за МУППЖКХ Зимовниковского района». МУП ПЖКХ Зимовниковского района разработает и согласует программу производственного контроля качества питьевой воды в х. Погорелов, Зимовниковского района, Ростовской области» (том 1 л.д. 105-106, 113, 115).

        Представитель ответчика МУП ПЖКХ Зимовниковского района в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, обратились с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя, требования иска не признали (том 1 л.д. 113, 119).

        Представитель третьего лица ООО «Целинный» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, причину неявки представителя суду не сообщили (том 1 л.д. 113).

        Суд рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц и представителей сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ.

    Суд, изучив доводы сторон, исследовав материалы дела, считает, что требования иска подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Статья 42 Конституции РФ предусматривает право граждан на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно ст. 43 Водного кодекса РФ для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться защищенные от загрязнения и засорения поверхностные водные объекты и подземные водные объекты, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарноэпидемиологических заключений.

Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (ч. 3 ст. 1) предусмотрено, что требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, устанавливаются законодательством РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Статья 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» содержит следующие требования к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению: питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства; население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

П. 4.12.1. ГОСТ Р 51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги общие технические условия» установлено, что для безопасного потребления услуг должно быть обеспечено соответствие свойств и характеристик питьевой воды требованиям.

В соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» качество питьевой воды, подаваемой системой водоснабжения, должно соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологических правил и норм, предъявляемым к питьевой воде, а именно питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства. Отклонение состава и свойств холодной воды от требований законодательства РФ о техническом регулировании не допускается.

Гигиенические требования к качеству питьевой воды, а также правила контроля качества воды, производимой и подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения населенных мест установлены СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно - эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий».

В таблицах СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» указаны предельно допустимые величины вредных веществ и иные нормативные показатели, превышение которых указывает не несоответствие качества питьевой воды.

В соответствии со ст. 11 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарноэпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарноэпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственнотехнического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

На основании ст. 4 Закона РФ от 7.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» качество оказываемой услуги должно соответствовать договору. В соответствии со статьями 4, 7 данного Закона потребитель имеет право на то, чтобы услуга при обычных условиях ее использования была безопасной для жизни и здоровья потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность услуги для жизни, здоровья потребителей окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителей, являются обязательными и устанавливаются законом. Если предусмотрены обязательные требования к работе (услуге), исполнитель обязан передать, выполнить работу (оказать услугу), соответствующую этим требованиям. В силу ст. 29 данного Закона исполнитель - организация, выполняющая работы или оказывающая услуги потребителям по возмездному договору, от которой потребитель вправе требовать качественного оказания услуг.

Согласно Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарноэпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий», Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.01.2015 № 10 «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды»: хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, должны осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой, разработанной и согласованной в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, установленными Постановлением Правительства РФ от 06.01.2015 № 10. Производственный контроль качества питьевой воды централизованных систем питьевого водоснабжения обеспечивается организациями, осуществляющими их эксплуатацию, по согласованным и утвержденным в установленном порядке программам производственного контроля качества и безопасности воды.

Статьей 77 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» предусмотрено, что хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, должны осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой и горячей воды, разработанной и согласованной в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, установленными постановлением Правительства РФ от 06.01.2015 № 10.

В силу ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарноэпидемиологических гребований и выполнением санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятии в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.

На основании ст. 25 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения, включает в себя отбор проб воды, проведение лабораторных исследований и испытаний на соответствие воды установленным требованиям и контроль за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе водоснабжения.

Производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды осуществляется организацией, осуществляющей соответственно холодное водоснабжение или горячее водоснабжение. Порядок осуществления производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды устанавливается Постановлением Правительства РФ от 06.01.2015 № 10 «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды» в соответствии с законодательством РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 приложения № 4 СанПиН 2.1.3684-21 хозяйствующие субъекты, осуществляющие эксплуатацию систем водоснабжения и (или) обеспечивающие население питьевой водой, в том числе в многоквартирных жилых домах, в соответствии с программой производственного контроля должны постоянно контролировать качество и безопасность воды в местах водозабора, перед поступлением в распределительную сеть, а также в местах водоразбора наружной и внутренней распределительных сетей.

Количество и периодичность отбора проб воды для лабораторных исследований в местах водозабора устанавливаются с учетом таблицы 1 СанПиН 2.1.3684-21 и Постановления Правительства РФ от 06.01.2015 № 10 «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды».

Материалами дела подтверждено и не отрицается сторонами, что для обеспечения водой населения, проживающего в х. Погорелов, Зимовниковского района, Ростовской области, используются системы централизованного холодного водоснабжения, представленные подземными источниками водоснабжения (артезианскими скважинами) и распределительными водопроводными сетями.

Источниками водоснабжения населения х. Погорелов являются подземные источники водоснабжения - артезианские скважины, расположенные на <адрес> х. Погорелов. Распределение воды осуществляется по водопроводной сети <адрес>, <адрес>, <адрес>.

В соответствии с постановлением администрации Зимовниковского района от 30.11.2023 № в муниципальную собственность «Зимовниковский район» принят объект недвижимого имущества - водопровод протяженностью <данные изъяты> м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. 04.12.2023 зарегистрировано право собственности за Муниципальным образованием «Зимовниковский район» (том 1 л.д. 24-28, 62-63, 75-77).

По результатам лабораторных исследований проб воды, отобранных из источников водоснабжения и распределительной водопроводной сети в х. Погорелов, Зимовниковского района Ростовской области в рамках оперативного мониторинга, установлено, что пробы питьевой воды не соответствует требованиям гигиенических нормативов по санитарно-химическим показателям - такие как: сухой остаток, жесткость (том 1 л.д. 9-19).

Вода в данных подземных источниках водоснабжения является высокоминерализованной, содержащей отдельные химические соединения, в концентрациях, в нескольких раз превышающих предельно допустимые показатели, такие как: сухой остаток, жесткость. Постоянное употребление воды с повышенным содержанием указанных химических веществ создает угрозу возникновения массовых неинфекционных заболеваний среди населения. Данные гигиенических исследований показывают, что питьевая вода повышенной минерализации способствует развитию таких заболеваний, как мочекаменная болезнь, гипертоническая болезнь, полиартриты обменного характера.

В соответствии с постановлением администрации Зимовниковского района от 11.12.2023 № и актом о приеме-передаче объектов нефинансовых активов № от 11.12.2023 вышеуказанный объект недвижимого имущества -водопровод протяженностью <данные изъяты> м., кадастровый №, закреплен на праве хозяйственного ведения за МУП ПЖКХ Зимовниковского района (том 1 л.д. 78-80).

В настоящее время гарантирующей организацией, обеспечивающей водоснабжением население х. Погорелов, Зимовниковского района является администрация Зимовниковского района в лице МУП ПЖКХ <адрес>.

Ответчиками в Роспотребнадзор по Ростовской области сведения (в виде протоколов лабораторных испытаний, программы производственного контроля качества воды), подтверждающие организацию проведения производственного контроля за качеством воды в соответствии с требованиями действующего санитарного законодательства РФ не представлены по настоящее время.

Фактически населению х. Погорелов, Зимовниковского района, Роствокой области подается вода для хозяйственно-бытовых целей неизвестного качества, т.к. производственный контроль качества воды, не осуществляется. Действия, создающие условия для устранения нарушений требований санитарного законодательства в части организации и проведения производственного контроля качества воды в соответствии с требованиями действующего санитарного законодательства РФ, по разработке и согласованию программы производственного контроля качества воды, проведение лабораторных исследований проб воды в распределительной сети, в подземных источников водоснабжения, ответчиками не предприняты.

         В силу требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

         Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В итоге ответчиками, надлежащих доказательств, подтверждающих устранение выявленных нарушений законодательства, в ходе рассмотрения дела, суду представлено не было. Поскольку нарушение ответчиками требований вышеуказанного законодательства, влекут нарушение прав жителей х. Погорелов, Зимовниковского района, Ростовской области на охрану здоровья и благоприятную среду обитания, при использовании подаваемой воды, суд приходит к выводу, что требования иска, являются законными, обоснованными и направлены на защиту прав и интересов неопределенного круга лиц.

В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает разумный срок, в течение которого решение должно быть исполнено ответчиком.

    Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░. 32 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░ 30.03.1999 № 52-░░, «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 06.01.2015 № 10, ░░. 25 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 07.12.2011 № 416-░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░» ░░. 77 ░░░░░░ 2.1.3684-21 «░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░ ░░ 01 ░░░░ 2024 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ 5 ░░░░. ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 19.02.2024 ░░░░.

░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░:                                                 ░.░. ░░░░░░░░