Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-533/2021 от 05.03.2021

Дело № 5-533/2021

УИД 18RS0011-01-2021-001015-78

Постановление

г. Глазов                                       15 марта 2021 года

Судья Глазовского районного суда Удмуртской Республики Самсонов И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении Домрачева В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> не работающего, не состоящего в браке, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, ранее к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ привлекавшегося

Установил:

ДД.ММ.ГГГГ около 22 часов 20 минут Домрачев В.А. находился без средств индивидуальной защиты (маски или иных их заменяющих изделий) в помещении муниципального учреждения – ПНД г.Глазова по адресу: УР, г.Глазов, ул.Пионерская, 1, чем нарушил абзац 4 пп.6 п.10 Распоряжения Главы Удмуртской Республики Бречалова А.В. от 18.03.2020 № 42-РГ «О введении Режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики», изданного в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера», т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Домрачев В.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, имеется отчет о доставке СМС-сообщения 10.03.2021 в 14.16.56 часов (с предварительным получением согласия на уведомление таким способом), сведения о причинах неявки суду не было представлено. В материалах дела имеется письменное заявление Домрачева В.А. с просьбой о рассмотрении дела без его участия, возражений по протоколу не было заявлено.

Судом были предприняты достаточные меры для извещения Домрачева В.А. о времени и месте рассмотрения дела с его участием. Дело в порядке ч.2 ст.25.1 КоАП РФ рассмотрено без участия Домрачева В.А.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

    В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно пп. 1.1, пп. 1.2. п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020 N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) необходимо обеспечить организацию и проведение мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.

Согласно п. 10 Распоряжения Главы Удмуртской Республики от 18.03.2020 № 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики» постановлено с 11 сентября 2020 года обязать: граждан использовать маски или иные их заменяющие изделия: при посещении государственных органов и органов местного самоуправления, а также государственных и муниципальных учреждений.

Установленные по делу обстоятельства позволяют сделать вывод о наличии в действиях Домрачева В.А. признаков административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку им нарушены правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленные подпунктом 1 пункта 12 Распоряжения Главы Удмуртской Республики от 18.03.2020 № 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики».

Вина Домрачева В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, установлена протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом опроса (объяснения) Домрачева В.А. от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника МО МВД России «Глазовский» Волкова В.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о доставлении от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалом, является очевидной, сомнений не вызывает.

Оснований не доверять представленным по делу доказательствам не имеется.

Учитывая вышеизложенное, суд находит представленную совокупность доказательств достаточной и приходит к выводу, что своими действиями Домрачев В.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, либо влекущих прекращение производства по делу, не имеется.

При определении вида и размера наказания судьёй учитываются конкретные обстоятельства дела, степень вины и характер общественной опасности совершённого правонарушения, а также личность виновного, его отношение к содеянному, семейное и имущественное положение.

Смягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, признаются: повторное совершение однородного административного правонарушения.

При этом как следует из сведений, представленных ММО МВД России «Глазовский» Домрачев В.А. ранее привлекался к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ - а именно по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ – потребление алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом и ст.20.21 КоАП РФ – появление в общественных местах в состоянии опьянения, назначено наказание в виде административного штрафов, штрафы не оплачены, информация направлена в ФССП РФ.

В силу ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Как следует из пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 09.02.2012) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства.

Таким образом, поскольку административные правонарушения, предусмотренные ст.20.21 КоАП РФ и ст.20.20 ч.1 КоАП РФ имеет один и тот же родовой объект посягательства, что и правонарушение, ответственность за которое установлена ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ – общественный порядок и общественная безопасность, в качестве отягчающего административную ответственность обстоятельства Домрачева В.А. суд полагает необходимым признать повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, судья, не находя оснований для применения административного наказания в виде административного штрафа, с учетом наличия постоянного места жительства, факта совершения вменяемого правонарушения впервые, считает необходимым назначить Домрачеву В.А. наказание в виде предупреждения, так как по мнению суда, именно такой вид наказания сможет повлечь предупреждение совершения ею новых правонарушений и осознание им недопустимости подобного поведения впредь, будет отвечать целям наказания, предусмотренным ст.3.1 КоАП РФ.

    На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Постановил:

Домрачева В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Глазовский районный суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья                                                 Самсонов И.И.