Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-106/2022 от 14.11.2022

Дело № 12-106/2022

35RS0002-01-2022-001275-45

РЕШЕНИЕ

    п. Чагода Вологодской области                                        22 ноября 2022 года

Судья Бабаевского районного суда Вологодской области Калинина Т.А.,

с участием помощника прокурора Чагодощенского района Кузнецова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Чагодощенского района на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

Постановлением административной комиссии Чагодощенского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № Кудряшова А.И. привлечена к административной ответственности по ст. 1.5 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях» в виде предупреждения.

Прокурор Чагодощенского района Колованов И.В. принес протест на указанное постановление. В обоснование протеста указал, что в нарушение требований административного законодательства Кудряшова А.И. привлечена к ответственности по ст. 1.5 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях» не за нарушение порядка, установленного органами местного самоуправления, а Правил порядка выпуска, прогона, выпаса сельскохозяйственных животных, утвержденных Минжилколхозом РСФСР 12.06.1981, Минсельхозом РСФСР 24.06.1991, Минздравом РСФСР 24.06.1981, Минюстом РССР 03.07.1981, т.е. органов, не являющихся органами местного самоуправления.

В судебном заседании помощник прокурора Кузнецов А.В. доводы протеста поддержал.

Представитель административной комиссии Чагодощенского района в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела. В отзыве возражал против протеста прокурора, просил отказать в удовлетворении, рассмотреть дело без участия представителя.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена о слушании дела надлежащим образом.

Судья, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 25.11 КоАП РФ прокурор вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.

Как следует из материалов дела, Кудряшова А.И. постановлением административной комиссии Чагодощенского муниципального района привлечена к административной ответственности по ст. 1.5 Закона Вологодской области № 2429-ОЗ от 08.12.2010 «Об административных правонарушениях в Вологодской области», ей назначено наказание в виде предупреждения.

Из текста постановление усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 час 00 мин Кудряшова А.И. по адресу: <адрес>, в нарушение Правил порядка выпуска, прогона, выпаса сельскохозяйственных животных, утвержденных Минжилколхозом РСФСР 12.06.1981, Минсельхозом РСФСР 24.06.1991, Минздравом РСФСР 24.06.1981, Минюстом РССР 03.07.1981, допустила нарушение порядка выпуска, прогона и выпаса коровы с неустановленном месте, в результате чего были повреждены насаждения и гряды ФИО1, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ст. 1.5 Закона Вологодской области № 2429-ОЗ от 08.12.2010 «Об административных правонарушениях в Вологодской области»,

Статья 1.5. Закона Вологодской области № 2429-ОЗ от 08.12.2010 «Об административных правонарушениях в Вологодской области» предусматривает административную ответственность за выпуск, прогон, выпас сельскохозяйственных животных, домашней птицы в городах и иных населенных пунктах с нарушением порядка, установленного органами местного самоуправления.

Между тем, исходя из текста постановления Кудряшовой А.И. вменено нарушение Правил порядка выпуска, прогона, выпаса сельскохозяйственных животных, то есть правового акта, принятого не органом местного самоуправления, что является нарушением норм действующего законодательства.

С учетом вышеизложенного постановление от ДД.ММ.ГГГГ № подлежит отмене.

На момент рассмотрения дела в суде срок привлечения Кудряшовой А.И. к административной ответственности истек, в связи с чем, производство по делу следует прекратить по п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление административной комиссии Чагодощенского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому Кудряшова А.И. привлечена к административной ответственности по ст. 1.5 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях» в виде предупреждения, отменить, производство по делу прекратит в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На настоящее решение может быть подана жалоба в Вологодский областной суд в течение 10 дней.

Судья                                                                                  Т.А. Калинина