Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-883/2023 ~ М-889/2023 от 27.07.2023

Мотивированное решение изготовлено: 29 августа 2023 года.

УИД 27RS0021-01-2023-001100-70

Дело № 2-883/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Переяславка                              22 августа 2023 года

Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе: председательствующего судьи О.М. Красногоровой, при секретаре судебного заседания А.А. Мацаль, с участием представителя истца – помощника прокурора района имени Лазо Хабаровского края Бурдинского А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора района имени Лазо Хабаровского края в интересах неопределенного круга лиц к Терентьеву Андрею Викторовичу о прекращении права собственности на огнестрельное оружие, обращении в собственность Российской Федерации,

установил:

истец прокурор района имени Лазо Хабаровского края в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ обратился в суд с данным иском к ответчику Терентьеву А.В., в обосновании указывая, что Терентьеву А.В. выдано разрешение на право ношения и хранения оружия: охотничьего гладкоствольного карабина <данные изъяты> серия РОХА №, сроком действия до 03 сентября 2020 года, собственником данного оружия является ответчик. В связи с окончанием срока действия разрешения на хранение и ношение оружия, нарушением правил хранения оружия и отсутствием документов на продление, указанное оружие было изъято и 20 марта 2018 года помещено на ответственное хранение в ОМВД России по району имени Лазо, где находится до настоящего времени. Согласно заключению о техническом состоянии предметов вооружения от 13 июля 2023 года, оружие признано технически исправным, но не безопасным для дальнейшего использования и утратившим свои потребительские свойства. До настоящего времени Терентьев А.В. не устранил причины, по которым изъято оружие, следовательно, в настоящий момент не может осуществлять свои вещные права в отношении охотничьего гладкоствольного карабина <данные изъяты> № калибр №. Хранение и бремя содержания оружия в казенном учреждении требует определенных материальных затрат, в частности регулярного технического ухода, трудовых затрат, что влечет дополнительное расходование бюджетных средств. Наличие изъятого из оборота оружия, в отношении которого не принято мер к определению дальнейшего правового статуса может привести к утере контроля за таким оружием, что создает угрозу его дальнейшего использования для совершения преступлений, в том числе террористического характера, и причинения вреда, гражданам, обществу и государству.

В связи с указанным истец прокурор района имени Лазо Хабаровского края, просит прекратить право собственности Терентьева А.В. на охотничий гладкоствольный карабин <данные изъяты> № калибр №, обратив указанное оружие в собственность Российской Федерации, с передачей для последующего распоряжения в отделение лицензионно-разрешительной работы по Бикинскому, Вяземскому районам и района имени Лазо Управления Росгвардии по Хабаровскому краю.

Ответчик Терентьев А.В. в суд не явился.

Во исполнение требований статей 113, 155 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик извещался надлежащим образом путем направления заказных писем с уведомлением, однако почтовые конверты вернулись в суд в связи с истечением срока хранения.

Руководствуясь статьей 165.1 Гражданского кодекса РФ, пунктами 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика Терентьева А.В. о времени и месте слушания дела.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца ОМВД России по району имени Лазо, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причину неявки не сообщил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца отделения лицензионно-разрешительной работы по Бикинскому, Вяземскому районам и району имени Лазо Управления Росгвардии по Хабаровскому краю Лобанов Р.В., о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил письменное ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивал.

При таких обстоятельствах, с учетом требований статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, поскольку препятствий к этому не имеется.

Представитель истца – помощник прокурора района имени Лазо Хабаровского края Бурдинский А.И в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Прокурор имеет право в соответствии с законодательством обращаться в суд с заявлением в защиту прав граждан и интересов общества в целом (часть 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»).

Инициатива прокурора как основание его участия в деле всегда обусловлена его интересом как органа надзора за законностью и правопорядком, использующего судебную процедуру в качестве способа осуществления прокурорских функций в сфере гражданского судопроизводства.

Частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации гарантировано каждому право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу же ее статьи 55 части 3 права и свободы человека и гражданина, в том числе право частной собственности, могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 2 статьи 129 Гражданского кодекса РФ, законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

В соответствии с частью 1 статьи 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Частью 2 статьи 235 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (ст. 238 ГК РФ).

В силу статьи 236 Гражданского кодекса РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Согласно статье 238 Гражданского кодекса РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.

Статьей 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» предусмотрено, что право на приобретение гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения имеют граждане Российской Федерации.

Гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения – разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом – разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, – разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 названного Федерального закона.

По истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

В соответствии с требованиями статей 9, 12, 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» продление срока действия разрешения на право хранения и ношения гражданского оружия осуществляется на основании заявления, подаваемого гражданином.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Терентьев А.В. является владельцем охотничьего гладкоствольного карабина <данные изъяты> калибр №.

Указанное оружие 20 марта 2018 года у Терентьева А.В. изъято, в связи с нарушением условий хранения. Изъятое оружие помещено на хранение в ОМВД России по району имени Лазо. С протоколом изъятия ответчик был ознакомлен, о чем имеется его собственноручная подпись.

Таким образом, Терентьеву А.В. было известно о том, что принадлежащее ему оружие находится на хранении в ОМВД России по району имени Лазо Хабаровского края с 20 марта 2018 года. После изъятия оружия, срок разрешения РОХА № выданного 09 сентября 2015 года и сроком действия до 03 сентября 2020 года, истек. Однако, до настоящего времени каких-либо действий в целях оформления разрешительного документа на право хранения оружия в установленном законом порядке не предпринимал, в уполномоченный орган, осуществляющий государственный контроль за оборотом оружия, не обращался. Доказательств обратного суду не представлено.

Из заключения о техническом состоянии предметов вооружения от 13 июля 2023 года усматривается, что охотничий гладкоствольный карабин <данные изъяты> калибр №, признан технически исправным, но не безопасным для дальнейшего использования и утратившим свои потребительские свойства.

В соответствии со статьей 27 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», изъятие оружия и патронов к нему производится: федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами, органами внутренних дел в случаях: ношения оружия гражданами, находящимися в состоянии опьянения, невыполнения лицом, осуществляющим ношение оружия, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, нарушения гражданами правил хранения, изготовления, продажи, передачи или использования оружия и патронов к нему, пересылки оружия; аннулирования в установленном порядке указанных в настоящем Федеральном законе лицензии и (или) разрешения.

Порядок и изъятие оружия и патронов к нему определяется Правительством РФ.

Изъятые оружие и патроны к нему могут передаваться для хранения территориальным органом федерального органа исполнительной власти уполномоченного в сфере оборота оружия, государственным военизированным организациям.

Согласно статье 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Юридическим лицам и гражданам запрещаются хранение и использование найденного ими или переданного им огнестрельного оружия, собственниками которого они не являются, а также оружия, право на приобретение которого они не имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением случаев, установленных данным Федеральным законом. Такое оружие подлежит немедленной сдаче в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган либо в органы внутренних дел.

Гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

В соответствии с пунктом 12 статьи 9 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» к полномочиям войск национальной гвардии относится осуществление приема, хранения и уничтожения изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ.

В судебном заседании установлено, что ответчик Терентьев А.В., как владелец охотничьего гладкоствольного карабина <данные изъяты> №, более года со дня окончания срока разрешения и до настоящего времени необходимых действий, направленных на продление разрешения на хранение и ношение оружия не произвел, длительный период времени (более пяти лет) с момента изъятия оружия мер к возвращению этого имущества в свое владение и пользование не принимает, не распоряжается им, то есть фактически совершает действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения этим имуществом, при этом намерений сохранить какие-либо права на данное имущество не выразил.

Таким образом, с учетом приведенных норм закона и обстоятельств дела, свидетельствующих об истечении у Терентьева А.В. срока действия разрешения на право хранения и ношения оружия, отсутствии сведений о получении ответчиком нового, а также продлении срока действия ранее выданного разрешения, требования прокурора района имени Лазо Хабаровского края в интересах Российской Федерации о прекращении права собственности на указанное в иске оружие обоснованны и подлежат удовлетворению.

Изъятое оружие – охотничий гладкоствольный карабин <данные изъяты> № в соответствии с Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года № 814 подлежит обращению в государственную собственность.

Согласно пункту 79 указанных Правил, изъятые либо конфискованные оружие и патроны подлежат передаче в территориальные органы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации либо в органы внутренних дел.

Государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче искового заявлении был освобожден в силу подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, в соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса РФ, частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ подлежит взысканию с ответчика Терентьева А.В. в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора района имени Лазо в интересах неопределенного круга лиц к Терентьеву Андрею Викторовичу о прекращении права собственности на огнестрельное оружие, обращении в собственность Российской Федерации – удовлетворить.

Прекратить право собственности Терентьева Андрея Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, паспорт <данные изъяты> на охотничий гладкоствольный карабин <данные изъяты> №.

Обратить охотничий гладкоствольный карабин <данные изъяты> № в собственность Российской Федерации и передать для последующего распоряжения в отделение лицензионно-разрешительной работы по Бикинскому, Вяземскому районам и району имени Лазо Управления Росгвардии по Хабаровскому краю.

Взыскать с Терентьева Андрея Викторовича в доход бюджета муниципального района имени Лазо Хабаровского края государственную пошлину в размере 300 (трехсот) рублей 00 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий                     О.М. Красногорова