Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1400/2022 от 24.02.2022

                                                        УИД: 16RS0050-01-2022-002643-80

                                                                                                 Дело № 5-1400/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 марта 2022 года                                             город Казань

    Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан Ю.В. Еремченко,

    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шариповой И. Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, <адрес>, замужней, неработающей, имеющей на иждивении одного человека, имеющей среднее образование, в деле нет сведений о привлечении ранее к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 час 10 мин гр. И.Р. Шарипова находилась в магазине «Магнит», расположенном по <адрес>, Республики ФИО5 без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратор), тем самым нарушила требования положений Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» и требования постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ N208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике ФИО5 новой коронавирусной инфекции» (в редакции, действующей на момент совершения правонарушения), изданных в соответствии с Федеральным Законами от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природных и техногенного характера» и от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

    В судебное заседание И.Р. Шарипова не явилась, извещена надлежащим образом о дне и времени судебного разбирательства телефонограммой, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в ранее данных объяснениях указала, что свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ признает, находилась в магазине «<данные изъяты>», расположенном по <адрес>, Республики Татарстан без маски.

    В соответствии с частью 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

    Согласно статье 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

    Частью 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантировано, что каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

    В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

    Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № коронавирусная инфекция(2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

    Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 417 утверждены Правила поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее - Правила).

    Согласно пп. а. п. 3 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

    В соответствии со статьёй 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводится ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

    В соответствии с распоряжением Президента Республики ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики ФИО5» с ДД.ММ.ГГГГ и до особого распоряжения введен для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики ФИО5 режим повышенной готовности и установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования.

    Пунктом 3 указанного распоряжения Президента Республики ФИО1 Республики ФИО5 поручено обеспечить принятие мер по предотвращению завоза и распространения в Республике ФИО5 новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

    Пунктом 4 Постановления ФИО1 Республики ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по предотвращению распространения в Республике ФИО5 новой коронавирусной инфекции» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ N 1262, действующей на момент совершения правонарушения) запрещены с ДД.ММ.ГГГГ вход и нахождение граждан в объектах розничной торговли, оказания услуг, культовых помещениях, зданиях и сооружениях, на земельных участках, на которых расположены такие здания и сооружения, в транспортных средствах при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, включая такси, а также в иных местах, установленных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

     Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за совершение правонарушения, связанного с невыполнением правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

     Согласно ч. 6.4 ст. 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 настоящего Кодекса, вправе составлять должностные лица органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Перечень указанных органов и их должностных лиц утверждается высшим должностным лицом (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации.

      Событие административного правонарушения и вина И.Р. Шариповой подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным должностным лицом ОП № «<данные изъяты>» УМВД России по <адрес>, в котором изложена сущность правонарушения; рапортом сотрудника полиции об обнаружении в ее действиях признаков административного правонарушения; письменным пояснением И.Р. Шариповой о нахождении в магазине без средств индивидуальной зашиты органов дыхания.

    Таким образом, И.Р. Шарипова при наличии установленных ограничений нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (в условиях возникновения угрозы распространения в Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются совершение административного правонарушения впервые, признание вины, отсутствие постоянного заработка.

    Обстоятельства, отягчающие административную ответственность либо исключающие производство по делу, не установлены.

    При таких данных следует признать, что вина И.Р. Шариповой в совершении административного правонарушения доказана, ее действия необходимо квалифицировать по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом указанных выше требований закона, учитывая конкретные обстоятельства дела, личность виновного, вышеуказанные смягчающие и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, характер и степень опасности административного правонарушения, отсутствие веских причин для нарушения запрета, необходимость охраны здоровья граждан, а также предупреждения совершения правонарушителем новых правонарушений, считаю возможным назначить лицу предупреждение, что будет отвечать принципам достижения предупредительной цели административного производства, а также справедливости и соразмерности наказания.

    Руководствуясь частью 1 статьи 20.6.1, статьями 29.7 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Шарипову И. Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, <адрес>, гражданку Российской Федерации, зарегистрированную и проживающую по адресу: <адрес>, <адрес> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Применение предупреждения, равно как и другого административного наказания, влечет для нарушителя соответствующие правовые последствия. Лицо, которому назначено это административное наказание, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении предупреждения. Если в течение года такое лицо совершит новое административное правонарушение, то к нему может быть применено более строгое административное наказания.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

            Судья Приволжского

        районного суда г. Казани                                                Ю.В. Еремченко