Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-242/2022 (2-2937/2021;) ~ М-3323/2021 от 22.12.2021

№ 2-242/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск                                                                                  31 января 2022 г.

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Галютина И.А., при секретаре Южаковой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сулейманова Закира Альбертовича к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Сулейманов З.А. обратился с иском о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии. Требования он мотивировал тем, что решением от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении пенсии в связи с тем, что не выработан требуемый специальный стаж. В специальный стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С решением он не согласен. В указанные периоды он работал в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Это подтверждено справками о зарплате, записями в трудовой книжке. Его вины в том, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ индивидуальные сведения сданы без указания территориальных условий, нет. В том, что в трудовой книжке не поставлен штамп о работе в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, его вины нет. На основании изложенного истец просил признать решение Отделения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии по старости незаконным, обязать Пенсионный фонд зачесть в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, обязать Отделение назначить досрочную страховую пенсию с даты права.

Истец в судебном заседании на требовании настаивал, пояснил, что в 1987 г. он постоянно полный рабочий день работал на станции в г. Пыть-Ях в ООО «Сибдорстрой», с 1990 г. по 1992 г. в п. Кедровом, с. Болчары, занимался строительством дороги, с 1992 г. по 1994 г. в п. Туртас, на Кальчинском месторождении. Вахты тогда не было. В 2016 – 2017 гг. он работал в ЗАО «Салым-93» в п. Салым и г. Пыть-Ях.

Представитель истца Рыбьякова Н.Е. в судебном заседании требования поддержала.

Представитель ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Выслушав истца и его представителя, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

На основании п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1); при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2); при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст.11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч.3).

Решением ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.11-12) Сулейманову З.А. отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с тем, что не выработан требуемый специальный стаж. Специальный стаж в МКС 13 лет 4 месяца 27 дней, что в переводе в РКС составляет 10 лет 20 дней. Страховой стаж на дату обращения составил 36 лет 01 месяц 03 дня. В специальный стаж не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как индивидуальные сведения сданы без указания территориальных условий.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из трудовой книжки Сулейманова З.А. (л.д.13-21) следует, что он ДД.ММ.ГГГГ принят автослесарем 3 разряда в гараж Грузового автотранспортного предприятия, ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем 3 класса, ДД.ММ.ГГГГ переведен автослесарем 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 2 разряд автослесаря, ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем 3 класса, ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в ДСУ-1 ЗАО «Сибдорстрой»; ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «Салым-93 и компания» (МКС) сторожем.

Из справки ЗАО «Сибдорстрой» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25) следует, что Сулейманов З.А. в период с 1986 г. по 1987 г. работал на <адрес>-Ях, с 1990 г. по 1992 г. в ДСУ-3 п. Кедровый, с 1992 г. по 1994 г. на м.р. Кальча - ДСУ-1, с 1995 г. по 1998 г. на ст.Демьянка.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32-33) следует, что не выявлены сведения о работе Сулейманова З.А. в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, о подтверждении территориальной принадлежности ГАТП треста «Сибдорстрой» г. Тобольска к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.34-36) следует, что существовали следующие структурные подразделения Сибирского дорожно-строительного треста «Сибдорстрой»: ДСУ-1 (г. Тобольск), ДСУ-2 п. Туртас (станция Юность Комсомольская), ДСУ-3 – ст.Демьянка Уватский район, ДСУ-4 - поселок Салым Нефтеюганский район, Грузовое автотранспортное предприятие г. Тобольск.

Свидетели П., Х. показали, что в 1986 – 1998 гг. работали вместе с Сулеймановым З.А. в «Сибдорстрой» в г. Пыть-Ях, п. Салым, п. Кедровый полный рабочий день. Сулейманов З.А. сначала работал слесарем, затем водителем. Показания свидетелей последовательны, частично подтверждаются архивными документами о начислении заработной платы, в которых указаны начисления районного коэффициента не менее 40 % (л.д.23-24).

В соответствии с ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

С учетом совокупности представленных доказательств, принимая во внимание ликвидацию работодателей и отсутствие в архивах возможности выдать уточняющую справку, подлежат включению в специальный стаж Сулейманова З.А. в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из заявления Сулейманова З.А. (л.д.51-56) следует, что он обратился за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ. С учетом включенных в специальный стаж по решению суда периодов его стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составит 23 года 6 месяцев 21 день, что соответствует 17 годам 8 месяцам в районах Крайнего Севера.

По информации Отделения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.47) с учетом спорных периодов право на пенсию наступит с ДД.ММ.ГГГГ (дня подачи заявления).

Поскольку на момент обращения истец выработал на момент обращения необходимый специальный стаж с учетом засчитанных судом спорных периодов, учитывая ч.3 ст.196 ГПК РФ, пенсия ему должна быть назначена со дня возникновения права на нее.

Другие доказательства суду не представлены.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области в части отказа в досрочном назначении Сулейманову Закиру Альбертовичу страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области включить в стаж Сулейманова Закира Альбертовича, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему страховую пенсию по старости с момента возникновения права на нее.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья                                          И.А. Галютин

Решение в окончательной форме изготовлено 07.02.2022.