Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-728/2023 ~ М-724/2023 от 18.09.2023

дело №

УИД 27RS0№-49

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес>                                                                      17 октября 2023г.

Верхнебуреинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Костиной Е. В.,

при секретаре ФИО4,

с участием

истца ФИО2,

представителя ответчика – по доверенности ФИО5,

помощника прокурора <адрес> ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к частному учреждению здравоохранения «Клиническая больница «РЖД – Медицина» <адрес> – на – Амуре о защите трудовых прав,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику «Клиническая больница «РЖД – Медицина» <адрес> – на – Амуре (далее ЧУЗ «Клиническая больница «РЖД – Медицина») о признании незаконным приказа об увольнении, восстановлении на работе,

            В обоснование требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности медицинской сестры в Отделенческой больницы <адрес> Дальневосточной железной дороги (в дальнейшем медицинское учреждение было реорганизовано в ЧУЗ «Клиническая больница «РЖД – Медицина»).

ДД.ММ.ГГГГ истец закончила обучение в Хабаровском медицинском училище и получила диплом по специальности: Медицинская сестра общего профиля.

ДД.ММ.ГГГГ прошла дополнительное обучение и получила сертификат сроком на 5 лет по специальности: «Сестринское дело».

           С февраля 2023 года она начала собирать документы и готовиться к прохождению нового дополнительного обучения по этой же специальности. Работодатель сообщил ей, что обучение будет проходить дистанционно. Ей, как и другим пожилым медицинским сестрам, работе на компьютере никто не обучал, в связи с чем они за оплату наняли женщину для оказания помощи на начальном этапе по обучению в ООО «Центр аккредитации и лицензирования» Министерства образования и науки Республики Башкортостан. Руководитель больницы устно дал распоряжение, чтобы все работники, вовремя не прошедшие обучение, обучились в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Обучение она прошла в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о чем ей было выдано удостоверение о повышении квалификации от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, повышение квалификации ею пройдено, а получение Сертификата, подтверждающего ее аккредитацию, является формальностью. Указанное удостоверение она сразу же, после получения по почте ДД.ММ.ГГГГ, направила ДД.ММ.ГГГГ начальнику отдела кадров учреждения в <адрес> через сканер по электронной почте у секретаря их поликлиники.

ДД.ММ.ГГГГ она заболела и в 14 часов 50 минут обратилась с жалобами к врачу их поликлиники ФИО7, которая выписала ей электронный листок временной нетрудоспособности №, направив на лечение в стационар. После этого, около 16 часов её вызвала в свой кабинет старшая медсестра и дала ей на подпись уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, которое она при ней и подписала. Этим же числом, ДД.ММ.ГГГГ она была уволена по основаниям пункта 9 части 1 статьи 83 ТК РФ.

С действия ответчика не согласна, считая их не законными, так как была уволена по инициативе работодателя в период нахождения временной нетрудоспособности, кроме того, она не согласна с формулировкой и основанием увольнения по п. 9 ч. 1. статьи 83ТК РФ в связи с истечением срока действия специального права (на осуществление медицинской деятельности), так как она с ДД.ММ.ГГГГ внесена в единую государственную информационную систему, ее сертификат об аккредитации специалиста по специальности «Сестринское дело (3ДД.ММ.ГГГГ)» датирован ДД.ММ.ГГГГ Решением Центральной аккредитационной комиссии по итогам проведения периодической аккредитации специалистов. Считает, что аккредитацию она прошла в срок, установленный ответчиком до ДД.ММ.ГГГГ. Также ответчик не предлагал истцу возможности перевода на другую работу, в нарушение указанной нормы права и не выдал ей трудовую книжку.

Просит суд признать незаконным приказ об увольнении №-л/с отДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика восстановить её на работе в должности медицинской сестры с ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика выплатить ей заработную плату за вынужденные прогулы, в соответствии со ст. 234 ТК РФ начиная с ДД.ММ.ГГГГ по дату допуска к работе на основании вступившего в законную силу решения суда; взыскать компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, пояснила суду, что в апреле 2023 года заканчивался срок действия ее сертификата, дающего право на осуществление медицинской деятельности. В феврале руководством больницы было всем сотрудникам сообщено о прохождении обучения в дистанционном порядке на курсах повышения квалификации, данное обучение необходимо для получения аккредитации на следующий пятилетний срок. Она вместе с другими медицинскими работниками, не умеющими пользоваться компьютерами, обратилась за помощью к сотруднице больницы, которая помогала им оформлять все документы в электронном виде, зарегистрироваться на сайте, на котором они проходили обучение, и они начали обучение. Затем ей сообщили, что ее документы потеряны и необходимо собирать все документы сначала. Какие документы потеряны, пояснить не может. С целью прохождения обучения она самостоятельно заключила договор с образовательным учреждением и летом прошла обучение, после чего получила удостоверение о повышении квалификации от ДД.ММ.ГГГГ, о чем она сразу уведомила работодателя. По телефону начальник кадровой службы сообщила ей о том, что до ДД.ММ.ГГГГ ей необходимо пройти аккредитацию. Однако, ДД.ММ.ГГГГ она была уведомлена об увольнении. Не согласна с увольнением, так как на момент увольнения ею были поданы все документы для получения аккредитации, она находилась на больничном листе, ей не были предложены иные вакансии, не истек срок, предоставленный ей работодателем до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями ФИО2 не согласился, предоставил письменные возражения относительно требований истца, в которых указал, что процедура увольнения истца произведена ими в соответствии с требованиями Трудового законодательства, поскольку в соответствии с п.3 ст.69 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ аккредитация специалиста. Получившего медицинское образование проводится одного раза в пять лет. Срок аккредитации ФИО2 истек ДД.ММ.ГГГГ, до этого срока истец обязан была пройти периодическую аккредитацию и предоставить соответствующие документы ответчику. Ответчик неоднократно уведомлял истца о необходимости прохождения периодической аккредитации и предоставлении подтверждающих документов, однако данное требование истец не исполнила, в связи с чем была уволена ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока действия на срок более двух месяцев специального права работника, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору. Увольнение истца в период временной нетрудоспособности не имеет юридического значения, поскольку увольнение проходило не по инициативе работодателя. Трудовой договор был прекращен по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон (ст.83 ТК РФ). На момент увольнения у ответчика отсутствовали вакантные должности, которые могли бы быть предложены истцу. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

           Допрошенный со стороны ответчика свидетель ФИО8, показала, что является начальником отдела кадров ЧУЗ ««Клиническая больница «РЖД – Медицина». Каждый медицинский работник должен один раз в пять лет проходить аккредитацию, без нее он не имеет право осуществлять свою профессиональную деятельность. Последняя аккредитация ФИО2 была пройдена ДД.ММ.ГГГГ, срок действия сертификата истекал ДД.ММ.ГГГГ, не позднее указанной даты ФИО2 должна была пройти периодическую аккредитацию. В целях получения аккредитации до ФИО2, была доведена информация о прохождении курсов повышения квалификации на дистанционной основе. Прохождение данных курсов необходимо для формирования портфолио и набора необходимых баллов, на основании которых аккредитационная комиссия принимает решение об аккредитации медицинских работников. Больницей был заключен договор на обучение медицинских работников, в том числе ФИО2, с частным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования «Региональная академия делового образования», произведена оплата обучения. ФИО2 прошла данное обучение, далее ей было необходимо собрать портфолио и самостоятельно в электронном виде загрузить документы на специальный сайт. По результатам прохождения специалистом аккредитации аккредитационная комиссия формируют итоговый протокол с решением о признании аккредитуемых прошедшими или не прошедшими аккредитацию специалиста. Протокол заседания аккредитационной комиссии по итогам проведения аккредитации специалистов размещается на официальном сайте Федеральных аккредитационных центров. Сведения о лицах, признанных прошедшими аккредитацию специалиста, вносятся Министерством здравоохранения Российской Федерации в единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения в рамках ведения персонифицированного учета в сфере здравоохранения. Истцу неоднократно напоминалось о необходимости сбора документов для портфолио, однако ФИО2 тянула со сбором документов. Поскольку ФИО2 не могла продолжать свою профессиональную деятельность, она была уволена, так как для продолжения работы необходима именно аккредитация, а не удостоверение о прохождении курсов повышения квалификации. Истец самостоятельно за свой счет повторно прошла обучение в ином образовательном учреждении, но данное обучение не могло быть принято во внимание, поскольку оно состоялось уже после окончания срока аккредитации ФИО2, ей необходимо было набрать баллы для аккредитации именно до окончания срока действия ее сертификата. После увольнения истца на основании ранее поданных ею документов аккредитационная комиссия приняла решение об аккредитации ФИО2

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы гражданского дела, заключение прокурора, полагавшего, что исковое заявление не подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу пункта 10 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации к общим основаниям прекращения трудового договора относятся обстоятельства, не зависящие от воли сторон (статья 83 настоящего Кодекса).

В соответствии с пунктом 9 части 1, частью 2 статьи 83 Трудового кодекса РФ трудовой договор подлежит прекращению, по такому обстоятельству, не зависящему от воли сторон, как истечение срока действия, приостановление действия на срок более двух месяцев или лишение работника специального права (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору.

Прекращение трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 8, 9, 10 или 13 части первой настоящей статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Статьей 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации установлен общий порядок оформления прекращения трудового договора. Днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с названным кодексом или иным федеральным законом сохранялось место работы (должность) (часть 3 статьи 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 названного кодекса. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой (часть 4 статьи 84 Трудового кодекса Российской Федерации).

В случае, когда в день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку работнику невозможно в связи с его отсутствием либо отказом от ее получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки (часть 6 статьи 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что ФИО2 на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ состояла в трудовых отношениях с ответчиком и занимала должность медицинской сестры.

ДД.ММ.ГГГГ в КГБОУДПО «Институт повышения квалификации специалистов здравоохранения» Министерства здравоохранения <адрес> ФИО2 был выдан сертификат специалиста 0727070000324, регистрационный № сроком на 5 лет о допуске её к осуществлению медицинской или фармацевтической деятельности по специальности «Сестринское дело».

ДД.ММ.ГГГГ Автономной некоммерческой организацией дополнительного образования «Центр образовательных услуг» ФИО2 было выдано удостоверение о повышении квалификации по дополнительной профессиональной программе «Вопросы эпидемиологии и профилактики инфекций, связанных с оказанием медицинской помощи» в объеме 36 часов.

ДД.ММ.ГГГГ частным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования «Региональная академия делового образования» ФИО2 выдано удостоверение о повышении квалификации, согласно которому ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пройдено обучение по дополнительной профессиональной программе «Офтальмология» в объеме 36 часов.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком на имя истца направлено уведомление об истечении срока действия сертификата по специальности «Сестринское дело» отсутствии документов, подтверждающих прохождение периодической аккредитации и наличии оснований для увольнения ФИО2 по п.9 ч.1 ст.83 ТК РФ (в связи с невозможностью осуществления медицинской деятельности).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Центр аккредитации и лицензирования» ФИО2 выдано удостоверение о повышении квалификации по дополнительной образовательной программе «Сестринское дело в офтальмологии» в объеме 144 часа.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 повторно уведомлена об отсутствии у нее документов, подтверждающих прохождение периодической аккредитации и увольнении по п.9 ч.1 ст.83 ТК РФ.

Приказом N 483-л/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уволена по п. 9 ч. 1 ст. 83 ТК РФ в связи с истечением срока действия специального права (на осуществление медицинской деятельности). В тот же день с ней произведен расчет и в адрес истца ДД.ММ.ГГГГ было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости забрать трудовую книжку после увольнения, которое было получено истцом ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протоколу заседания центральной аккредитационной комиссии по итогам проведения периодической аккредитации специалистов от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 была признана прошедшей аккредитацию, в этот же день сведения об этом внесены в Федеральный регистр медицинских работников.

Согласно ст. 196 Трудового кодекса Российской Федерации необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров определяет работодатель. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Квалификация работника - уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы работника (ч. 1 ст. 195.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

Квалификационные требования к работникам могут содержаться в федеральных законах, иных нормативных правовых актах, квалификационных справочниках и в профессиональных стандартах.

В случае если Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями (ч. 1 ст. 195.3 Трудового кодекса Российской Федерации).

Право на осуществление медицинской деятельности в РФ имеют лица, получившие медицинское или иное образование в ФИО1 организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и прошедшие аккредитацию специалиста (ч. 1 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 323-ФЗ)).

Аккредитация специалиста - процедура определения соответствия лица, получившего медицинское, фармацевтическое или иное образование, требованиям к осуществлению медицинской деятельности по определенной медицинской специальности либо фармацевтической деятельности. Аккредитация специалиста проводится аккредитационной комиссией по окончании освоения им профессиональных образовательных программ медицинского образования или фармацевтического образования не реже одного раза в пять лет (ч. 3 ст. 69 Закона N 323-ФЗ).

Аккредитация специалиста проводится аккредитационной комиссией по окончании освоения лицом профессиональных образовательных программ медицинского образования или фармацевтического образования не реже одного раза в пять лет (п. 1 Положения об аккредитации специалистов, утвержденного Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 709н).

Обязанность работодателя проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников подразумевает, что оно проводится за счет средств работодателя (Письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 14-3/ООГ-3864).

         Согласно п.101 Положения «Об аккредитации специалистов», утвержденного Приказом Минздрава от ДД.ММ.ГГГГ №Н, периодическая аккредитация включает в себя один этап - оценку портфолио и проводится центральной аккредитационной комиссией.

        Согласно п. 88 данного Положения, для прохождения периодической аккредитации специалиста аккредитуемые представляют в Федеральный аккредитационный центр высшего медицинского образования, высшего и среднего фармацевтического образования, а также иного высшего образования или Федеральный аккредитационный центр среднего медицинского образования документы, предусмотренные пунктами 89 или 90 настоящего Положения, одним из следующих способов:

с использованием федерального регистра медицинских и фармацевтических работников;

почтовым отправлением (в случае, если сведения об аккредитуемом отсутствуют в федеральном регистре медицинских и фармацевтических работников).

Согласно п. 89 указанного Положения, для прохождения периодической аккредитации представляются (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 90 настоящего Положения):

1) в случае использования федерального регистра медицинских и фармацевтических работников:

заявление о допуске к периодической аккредитации специалиста, в котором в том числе указываются сведения о документе, удостоверяющем личность, о сертификате специалиста или прохождении аккредитации специалиста (для лиц с немедицинским образованием - при наличии), о документах об образовании и о квалификации, документах о квалификации, подтверждающих присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования - профессиональной переподготовки (при наличии), документах о квалификации, подтверждающих повышение квалификации за отчетный период, сведения о трудовой деятельности;

страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица;

портфолио (пункт 103 настоящего Положения) за период профессиональной деятельности со дня получения последнего сертификата специалиста или прохождения аккредитации специалиста по соответствующей специальности (далее соответственно - портфолио, отчетный период), которое формируется с использованием федерального регистра медицинских и фармацевтических работников;

копия документа, подтверждающего факт изменения фамилии, имени, отчества, - в случае изменения фамилии, имени, отчества (при наличии);

копия трудовой книжки или сведения о трудовой деятельности (при наличии), или копии иных документов, подтверждающих наличие стажа медицинской деятельности или фармацевтической деятельности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о военной и иной приравненной к ней службе (при наличии);

Согласно п.103 указанного Положения, портфолио включает в себя отчет о профессиональной деятельности аккредитуемого, содержащий результаты работы в соответствии с выполняемой трудовой функцией за отчетный период (далее - отчет о профессиональной деятельности); а также сведения об освоении программ повышения квалификации, суммарный срок освоения которых не менее 144 часов, либо сведения об освоении программ повышения квалификации и сведения об образовании, подтвержденные на интернет-портале непрерывного медицинского и фармацевтического образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (за исключением сведений об освоении программ повышения квалификации), суммарный срок освоения которых не менее 144 часов, из них не менее 72 часов - сведения об освоении программ повышения квалификации;

Согласно п. 107 данного Положения, центральная аккредитационная комиссия не позднее 15 рабочих дней со дня получения документов проводят оценку портфолио на предмет его соответствия необходимому уровню квалификации и требованиям к осуществлению профессиональной деятельности по специальности.

По результатам оценки портфолио центральная аккредитационная комиссия принимают решение о прохождении аккредитуемым данного этапа аккредитации "сдано" или "не сдано".

В случае оценки портфолио как "не сдано" аккредитуемому представляется заключение центральной аккредитационной комиссии или аккредитационной подкомиссии по результатам оценки портфолио, содержащее причину оценки портфолио как "не сдано", а также рекомендации по осуществлению мер, необходимых для повторного прохождения аккредитации специалиста.

Аккредитуемый признается прошедшим аккредитацию специалиста в случае оценки его портфолио как "сдано".

Согласно п.115-119 данного Положения, по результатам прохождения специалистом этапов аккредитации специалиста центральная аккредитационная комиссия или аккредитационная подкомиссия формируют итоговый протокол с решением о признании аккредитуемых прошедшими аккредитацию специалиста или не прошедшими аккредитацию специалиста. Протокол заседания центральной аккредитационной комиссии по итогам проведения аккредитации специалистов не позднее двух рабочих дней со дня его подписания размещается на официальном сайте Федеральных аккредитационных центров. Копия итогового протокола аккредитационной подкомиссии не позднее двух рабочих дней со дня его утверждения передается в аккредитационную подкомиссию, направившую на утверждение данный протокол, и размещается на официальном сайте Федеральных аккредитационных центров (при проведении периодической аккредитации специалиста). Сведения о лицах, признанных прошедшими аккредитацию специалиста, вносятся Министерством здравоохранения Российской Федерации в единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения в рамках ведения персонифицированного учета в сфере здравоохранения в соответствии со статьями 92, 93 и 93.1 Федерального закона N 323-ФЗ.

Таким образом, исходя из Положения «Об аккредитации специалистов», утвержденного Приказом Минздрава от ДД.ММ.ГГГГ №Н, обязанность предоставить заявление о прохождении аккредитации и необходимые для этого документы в аккредитационную комиссию возложена на аккредитуемое лицо.

Каких-либо доказательств, подтверждающих исполнение ФИО2 данных требований в срок до истечения действия ее первоначальной аккредитации, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, суду не предоставлено.

           Согласно материалам дела, работодателем требования о повышении квалификации за счет средств работодателя были выполнены. ФИО2 до окончания срока действия ее аккредитации дважды проходила курсы повышения квалификации за счет работодателя, о чем в материалах дела имеются свидетельства о повышении квалификации, объем часов составил 72 часа, что соответствует п.103 Положения «Об аккредитации специалистов», утвержденного Приказом Минздрава от ДД.ММ.ГГГГ №Н. Оставшиеся 72 балла в течение пятилетнего срока ФИО2 могла получить самостоятельно путем обучения на интернет-портале непрерывного медицинского и фармацевтического образования (система НМО), либо прохождения курсов повышения квалификации, согласованного с работодателем.                Данный порядок определен Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 205н "Об утверждении Порядка выбора медицинским работником программы повышения квалификации в организации, осуществляющей образовательную деятельность, для направления на дополнительное профессиональное образование за счет средств нормированного страхового запаса Федерального фонда обязательного медицинского страхования, нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования", согласно которому выбор образовательной программы и образовательной организации осуществляется медицинским работником с использованием интернет-портала непрерывного медицинского и фармацевтического образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

               Для обеспечения выбора медицинским работником образовательной программы и образовательной организации на интернет-портале размещается список образовательных программ, реализация которых направлена на освоение знаний и приобретение умений и навыков для оказания медицинской помощи в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования, территориальных программ обязательного медицинского страхования на текущий финансовый год, и охватывающих все виды, формы и профили медицинской помощи, предоставляемые федеральными медицинскими организациями в рамках реализации базовой программы обязательного медицинского страхования и региональными медицинскими организациями - в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования.

             В целях осуществления выбора образовательной программы и образовательной организации медицинский работник:

а) проходит регистрацию на интернет-портале;

б) осуществляет выбор образовательной программы из списка образовательных программ;

в) создает предварительную заявку для зачисления на обучение по выбранной образовательной программе (далее - предварительная заявка), доступную для распечатывания на бумажном носителе;

г) согласовывает с руководителем федеральной медицинской организации или территориальной медицинской организации (далее - работодатель) выбранную образовательную организацию, а также сроки обучения и образовательную программу;

д) предоставляет работодателю заявление о направлении на дополнительное профессиональное образование по программе повышения квалификации в образовательную организацию с приложением предварительной заявки, распечатанной на бумажном носителе.

          Ранее дополнительно в Письме Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 16-7/И/2-12339, были даны разъяснения, согласно которым периодическая аккредитация специалиста проводится в один этап и представляет собой оценку портфолио, которое формируется аккредитуемым самостоятельно за последние пять лет со дня получения последнего сертификата специалиста или свидетельства об аккредитации специалиста по соответствующей специальности.

         Таким образом, исходя из указанных нормативно-правовых актов, регулирующих порядок прохождения аккредитации медицинскими работниками, разъяснений Минздрава России, медицинские работники должны самостоятельно принимать меры для прохождения аккредитации, выбирать способы повышения квалификации, подавать соответствующие заявления работодателю и учебные учреждения, формировать портфолио и подавать заявление в аккредитационную комиссию. Выполнение данных действий возможно только через личный кабинет медработника, зарегистрированный в портале непрерывного медицинского и фармацевтического образования. Обязанностью медицинского работника является предоставление работодателю сведений об аккредитации, дающих право продолжить заниматься медицинской деятельностью. Осуществление медицинской деятельностью без аккредитации запрещено.

ДД.ММ.ГГГГ работодателем ЧУЗ «Клиническая больница «РЖД-Медицина» ФИО2 вручено письменное уведомление о необходимости предоставления работодателю сведений о прохождении периодической аккредитации, в противном случае она будет уволена согласно п.9 ч.1 ст.83 ТК РФ.

      Вместе с тем, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 периодическая аккредитация медицинских работников пройдена не была.

       С учетом изложенного суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований истца, поскольку увольнение истца по пункту 9 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации соответствует требованиям закона.

       Поскольку истец была принята на работу в ЧУЗ «Клиническая больница «РЖД – Медицина» медицинской сестрой, то наличие у неё права на осуществление медицинской деятельности в соответствии с действующим законодательством являлось одним из обязательных условий для выполнения обязанностей по трудовому договору. Соответственно, истечение у истца срока действия сертификата исключило возможность сохранения с ней трудового договора по должности медицинской сестры.

           Доводы истца о том, что ДД.ММ.ГГГГ она была внесена в Единую информационную систему, а получения сведений об аккредитации являются формальностью, суд расценивает, как неправильное толкование требований закона, поскольку медработник считается прошедшим аккредитацию с момента внесения данных о прохождения аккредитации специалиста в Единую информационную государственную информационную систему в сфере здравоохранения. Данная запись вноситься после вынесения аккредитационной комиссией решения о лицах, признанных прошедшими аккредитацию специалиста, в отношении ФИО2 данные сведения были внесены ДД.ММ.ГГГГ.

Довод истца о том, что работодатель не предложил ей иную работу в ЧУЗ «Клиническая больница «РЖД – Медицина», подлежат отклонению, поскольку по смыслу части 2 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации, обязанность предлагать работнику вакансии возложена на работодателя лишь при наличии вакантных должностей или работы, соответствующих квалификации работника, либо нижестоящей должности или нижеоплачиваемой работы, которые работник может выполнять с учетом его состояния здоровья, вместе с тем, в судебном заседании установлено, что на момент увольнения ФИО2 у работодателя не имелись вакантные должности, которые могли быть предложены истцу с учетом ее квалификации, опыта работы, не требующие аккредитации, что подтверждается представленными ответчиком в материалы дела документами: штатным расписанием, справкой начальника отдела кадров о наличии вакантных должностей.

Как разъяснил Конституционный Суд РФ в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 850-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО3 на нарушение его конституционных прав пунктом 9 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации", увольнение по пункту 9 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации обусловлено невозможностью исполнения трудовых обязанностей лицом, лишенным специального права, и не зависит от волеизъявления работодателя.

То обстоятельство, что истец уволена в период временной нетрудоспособности, правового значения не имеет, поскольку трудовым законодательством запрет на увольнение работника в период его временной нетрудоспособности либо нахождения в отпуске установлен статьей 81 Трудового кодекса РФ для случаев расторжения трудового договора по инициативе работодателя и не распространяется на случаи прекращения трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон (статья 83 ТК РФ).

Трудовая книжка истцу направлена почтовым отправлением и получена ею, о чем она сообщила в судебном заседании.

Поскольку истцу отказано в удовлетворении основных требований (о признании приказа об увольнении незаконным, о восстановлении на работе), то и производные от них требования - о взыскании заработной платы за дни вынужденного прогула, о компенсации морального вреда, также удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3, 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к частному учреждению здравоохранения «Клиническая больница «РЖД – Медицина» <адрес> – на – Амуре о защите трудовых прав оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в апелляционном порядке через Верхнебуреинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья (подпись) копия верна

Судья                                                                                                                 Е. В. Костина