Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-87/2023 ~ М-84/2023 от 28.04.2023

    РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2023 г.                                                                                                     г. Севастополь

Севастопольский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Жагинова А.И., при помощнике судьи Каменец А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-87/2023 по исковому заявлению Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Новосибирское высшее военное командное ордена Жукова училище» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании с военнослужащего войсковой части (номер) (изъято) Власенко Владислава Владимировича денежных средств в счет возмещения затрат на военную и специальную подготовку,

установил:

Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования «Новосибирское высшее военное командное ордена Жукова училище» Министерства обороны Российской Федерации (далее – военное училище) через представителя обратилось в суд с иском о взыскании с Власенко денежных средств, с учетом уточнений, в размере 138 000 руб. в счет возмещения средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку ответчика.

В обоснование заявленных требований в иске указано, что Власенко с июля 2019 г. проходил обучение в военном училище, а в августе 2020 г. отчислен по недисциплинированности. При этом в августе 2019 г. Власенко заключил контракт о прохождении военной службы с указанием в нем фиксированного значения суммы, затраченной на его военную и специальную подготовку, в размере 162 226 руб. в год обучения.

В представленных в суд заявлениях представитель истца Ефремов указал, что ответчиком в счет возмещения расходов на обучение добровольно возмещено 24 226 руб., в этой связи Ефремов просил удовлетворить исковые требования в размере 138 000 руб.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, ответчик Власенко и истец военное училище в суд не прибыли, в связи с чем судом на основании ст. 167 ГПК РФ принято решение о рассмотрении дела без их участия.

Ответчик Власенко в своем заявлении исковые требования в размере 138 000 руб. признал и обязался возместить понесенные затраты на его обучение.

Изучив материалы дела и исследовав представленные доказательства, суд находит установленными следующие обстоятельства.

Согласно выписке из приказа Министра обороны Российской Федерации от                31 июля 2019 г. № 588, (изъято) Власенко с 1 августа того же года зачислен на первый курс военного училища для обучения по военной специальности «Применение мотострелковых подразделений» с назначением на воинскую должность (изъято).

Из копии контракта о прохождении военной службы от 1 августа 2019 г. видно, что между Власенко и Министерством обороны Российской Федерации был заключен контракт, в подпункте «в» пункта 2 которого оговорена обязанность военнослужащего возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, исходя из размера 162 226 руб. за каждый год обучения.

Согласно выписке из приказа начальника военного училища от 27 августа                    2020 г. № 43 (изъято) 1 курса (изъято) Власенко отчислен из военного учебного заведения по недисциплинированности и уволен с военной службы в запас в связи с отчислением из военно-учебного заведения.

Приказом начальника военного училища от 27 августа 2020 г. № 181 Власенко с 29 августа 2020 г. исключен из списков личного состава военного училища. В этом же приказе указано, что с Власенко подлежат взысканию средства федерального бюджета, затраченные на его подготовку в военном училище, исходя из фиксированных значений суммы, подлежащих возмещению средств, в размере 162 226 руб.

Согласно копии индивидуальной карты учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку гражданина в период обучения в военно-учебном заведении Власенко приказом Министра обороны РФ от 31 июля 2019 г. № 588 зачислен на первый курс военного училища для обучения по военной специальности «Применение мотострелковых подразделений», приказом начальника училища от 27 августа 2022 г. № 43 отчислен по недисциплинированности, приказом начальника училища от 27 августа 2020 г. № 181 исключен из списков личного состава военного училища. Согласно расчету текущего значения и представленному к иску расчету, за              1 год обучения подлежат возмещению с учетом заключенного 1 августа 2019 г. контракта, денежные средства в размере 162 226 руб.

В своем рапорте от 27 августа 2020 г. Власенко согласился с составленным расчетом и заявил о желании добровольно возместить затраты на его обучение в указанном размере.

Анализируя установленные выше обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пунктам 2 и 7 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях. Граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования, в том числе в связи с нежеланием учиться, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Условия о возмещении средств, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

К условиям, при наличии которых такие военнослужащие привлекаются к возмещению средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку, относятся: наличие в контракте о прохождении военной службы условия о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку; наличие включенного в контракт о прохождении военной службы определенного размера подлежащих возмещению указанных средств; совершение виновных действий, связанных с отчислением из военного образовательного учреждения профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, либо в иных случаях, указанных в статье 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

На основании подпункта «б» пункта 5 статьи 4 Положения о порядке прохождения военной службы условия контракта включают в себя обязанность гражданина возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом, средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, а также размер подлежащих возмещению средств.

Таким образом, приведенные выше правовые нормы прямо устанавливают обязанность граждан, отчисленных из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на военную или специальную подготовку в военных образовательных учреждениях профессионального образования.

В суде установлены обстоятельства заключения Власенко контракта о прохождении военной службы на период обучения в военном училище с указанием размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку в год. При этом ответчик отчислен из военного учебного заведения по недисциплинированности. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривалось.

В связи с изложенным, суд находит доказанным наличие предусмотренных законом оснований для взыскания с ответчика Власенко денежных средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку.

Определяя размер подлежащих взысканию денежных средств, суд исходит из следующего.

Согласно пунктам 2-6 Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г. № 402, размер подлежащих возмещению средств определяется исходя из фиксированного значения расходов военных образовательных учреждений на военную подготовку граждан для выполнения квалификационных требований и состоит из стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расходов на содержание преподавателей за 1 финансовый год.

В соответствии с пунктом 7 Методики граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств, которое для граждан, отчисленных из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, определяется по формуле: ТЗ = ФЗ x (ПЛО + ПМО / 12), где ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, ПЛО - количество полных лет обучения, а ПМО - количество полных месяцев обучения, прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г. № 402 в Минобороны России издан приказ от 8 августа 2008 г. № 434, которым утверждена Методика определения расчета фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств для каждой военной специальности (группы военных специальностей). Согласно этой Методике фиксированное значение суммы рассчитывается военными образовательными учреждениями для каждой военной специальности, подписывается начальником вуза и ежегодно утверждается соответствующим должностным лицом, имеющим в непосредственном подчинении военные образовательные учреждения.

В соответствии с абз. 4 п. 6 данной Методики расчет фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств осуществляется до 1 июля года, в котором военнослужащим заключен контракт, по данным года, предшествовавшего заключению контракта.

Как установлено в суде, Власенко был зачислен на первой курс обучения военного учебного заведения с 1 августа 2019 г. и в этот же день заключил контракт на период обучения и пять лет военной службы после получения высшего образования.

Истцом в суд представлен утвержденный главнокомандующим (ФИО)5 войсками расчет фиксированного значения суммы, которая включена в контракты о прохождении военной службы курсантами, заключаемые в 2019 г. в военном училище по специальности применение мотострелковых подразделений в размере 162 226 руб. в год на человека.

Таким образом, при исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку       Власенко, следует принять во внимание размер фиксированного значения суммы, указанной в заключенном им контракте о прохождении военной службы с начала обучения и равной 162 226 руб. в год.

Как видно из расчета стоимости средств затраченных на военную подготовку Власенко в период его обучения в военном училище, данный расчет составил заместитель начальника финансово-экономической службы.

Согласно этому расчету, затраты на обучение Власенко исчислены с 1 августа 2019 г. по 1 августа 2020 г., то есть за 1 год.

Данный расчет соответствует Методике, произведен и проверен специалистом, имеющими необходимую квалификацию, основан на размере фиксированного значения расходов, установленных на год обучения ответчика и специально оговоренные в контракте о прохождении им военной службы.

Из заявления представителя истца и справки заместителя начальника финансово-экономической службы следует, что Власенко добровольно возместил денежные средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку в размере 24 226 руб.

Поскольку признание ответчиком Власенко заявленных исковых требований в размере 138 000 руб. соответствует и не противоречит требованиям действующего законодательства, при этом ответчик указывает в заявлении, что последствия признания иска ему понятны, то суд в соответствии со ст. 173 ГПК РФ принимает указанное признание ответчиком иска.

Таким образом, исковое заявление военного училища о взыскании с Власенко 138 000 руб. суд признает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 3 ст. 11 ГПК РФ в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).

В ст. 11 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» приведены обстоятельства для рассмотрения судом вопроса об уменьшении размера денежных средств, подлежащих взысканию с военнослужащего для возмещения причиненного им ущерба.

При этом суд не усматривает оснований для снижения размера подлежащего возмещению ущерба, предусмотренных ст. 11 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих», поскольку ответчиком таковых не представлено и в суде не установлено.

Решая вопрос распределения судебных расходов, суд на основании ст. 98 и 103 ГПК РФ, а также ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, ввиду удовлетворения иска и освобождения военного училища от уплаты государственной пошлины, полагает необходимым взыскать с Власенко в бюджет г. Севастополя подлежащую уплате при подаче искового заявления государственную пошлину в размере 3 960 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 98, 103, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Новосибирское высшее военное командное ордена Жукова училище» Министерства обороны Российской Федерации к Власенко Владиславу Владимировичу удовлетворить.

Взыскать с Власенко Владислава Владимировича в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Новосибирское высшее военное командное ордена Жукова училище» Министерства обороны Российской Федерации денежные средства в размере 138 000 (сто тридцать восемь тысяч) руб. в счет возмещения средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку ответчика.

Взыскать с Власенко Владислава Владимировича в бюджет г. Севастополя судебные расходы, состоящие из подлежащей уплате государственной пошлины в размере 3 960 (три тысячи девятьсот шестьдесят) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда, через Севастопольский гарнизонный военный суд, в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий                                                                                    А.И. Жагинов