Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-206/2021 от 14.05.2021

Дело № 12-206/2021

Р Е Ш Е Н И Е

30 июня 2021 года г. Горно-Алтайск

Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Зрелкина Е.Ю., рассмотрев жалобу представителя МУП «Муниципальная управляющая организация» К.М.Г. на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении МУП МО «<адрес>» «Муниципальная управляющая организация»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ МУП МО «<адрес>» «Муниципальная управляющая организация» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

В своей жалобе, направленной в Горно-Алтайский городской суд, представитель МУП МО «<адрес>» «МУО» К.М.Г. просит постановление мирового судьи отменить, указывая на незаконность предписания, так как проверка проводилась без согласования с прокурором, предписание вынесено об устранении нарушений жилищного законодательства, а не лицензионных требований. В предписании неверно указан период за который предписано произвести возврат оплаты, так как в период с октября 2019 года по июль 2020 года начисление не производилось. Согласие собственников оплачивать услуги ЖБО по показаниям индивидуальных приборов учета ХВС и ГВС подтверждается протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ. заявитель обратился в Арбитражный суд РА с заявлением о признании незаконным предписания. Частично требования предписания Минцифрой РА признаны утратившими силу. В предписании указано на привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, а протокол составлен по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель МУП «МО «<адрес>» «МУО» К.М.Г. доводы жалобы поддержал.

Изучив материалы дела, представителя К.М.Г., рассмотрев доводы жалобы, нахожу постановление мирового судьи подлежащим оставлению без изменения.

В соответствии частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, Министерством цифрового развития Республики Алтай ДД.ММ.ГГГГ в адрес МУП МО «<адрес>» «Муниципальная управляющая организация» вынесено предписание № об устранении нарушений жилищного законодательства РФ, а именно в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги по адресу: <адрес>.

Предписание получено МУП МО «<адрес>» «Муниципальная управляющая организация» в тот же день ДД.ММ.ГГГГ. В установленный в предписании срок, оно не было исполнено, что не отрицалось при рассмотрении дела.

По факту невыполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении МУП МО «<адрес>» «Муниципальная управляющая организация» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № <адрес> Республики Алтай, рассмотрев данное дело, признал МУП МО «<адрес>» «Муниципальная управляющая организация» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 13-15), актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-12), предписанием от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 9-10), протоколом общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ, которым мировым судьей дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Совершенное МУП МО «<адрес>» «Муниципальная управляющая организация» деяние образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения юридическим лицом административного правонарушения.

Довод жалобы о том, что предприятие привлечено к ответственности за невыполнение предписания по устранению лицензионных требований, а не по ч. 1 ст. 19.5 КоАП за неисполнение предписания, несостоятельны, поскольку содержание общего имущества, к которому относятся услуги за вывоз ЖБО, относится к лицензионным требованиям, в связи с чем, протокол составлен обоснованно, постановление мировым судьей вынесено законно.

То обстоятельство, что Министерством цифрового развития РА частично отменены подпункты требования предписания о перерасчете платы за коммунальные услуги, основанием для отмены постановления не являются. Требование предписания в полном объеме заявителем не исполнено.

Иные доводы жалобы основанием к отмене постановления мирового судьи не являются.

Постановление о привлечении МУП МО «<адрес>» «Муниципальная управляющая организация» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением годичного срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции, предусмотренной частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного постановления, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи сомнений в своей законности не вызывает, оснований для его отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении МУП МО «<адрес>» «Муниципальная управляющая организация» оставить без изменения, жалобу представителя К.М.Г. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано с соблюдением требований ст.ст. 30.13 - 30.14 КоАП РФ путем направления жалобы непосредственно в восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Е.Ю.Зрелкина