Дело № (2-5885/2023)
УИД 39RS0002-01-2023-005563-95
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
08 февраля 2024 года г. Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Крутик Ю.А.,
при секретаре Ирхиной М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шнейдер Т.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Шнейдер Т.А. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области (далее – ОСФР по Калининградской области) о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости.
В обоснование требований указала, что неоднократно обращалась в пенсионный орган с заявлениями о назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», представляя все необходимые документы, однако в установлении пенсии было отказано по причине отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее – ИПК). С такими решениями ответчика истец не согласна, поскольку при подсчете страхового стажа были исключены периоды ее работы на территории Республики Казахстан, а именно: с 14.12.1992 по 22.05.1996 в ТОО «Предприятие «Арком» в должности бухгалтера и с 01.01.2000 по 26.12.2001 в ТОО «Общественное объединение Павлодарское городское добровольное общество инвалидов «Оптимист» в должности бухгалтера. Основанием для исключения данных периодов работы явилось отсутствие подтверждения периодов трудовой деятельности компетентным органом Республики Казахстан. Вместе с тем трудовая деятельность на территории иностранного государства подтверждена документально. Исключенные безосновательно периоды работы, не учтенные и при расчете величины ИПК, лишают ее права на получение страховой пенсии по старости.
Уточнив требования, просила суд возложить на ответчика обязанность включить в ее страховой (общий трудовой) стаж периоды названные периоды работы и назначить страховую пенсию по старости с даты первоначального обращения за ней, то есть с 14.10.2020.
В судебном заседании истец Шнейдер Т.А. уточненные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика Тянгинская А.В. возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что трудовой стаж Шнейдер Т.А. не был подтвержден АО «ЕНПФ» Республики Казахстан посредством формуляра «О стаже работы»; величины ИПК недостаточно для назначения страховой пенсии по старости.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд находит исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В силу ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная ч. 2 ст. 8 настоящего Федерального закона, начиная с 01.01.2016, ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона.
С учетом переходных положений, закрепленных в ст. 35 названного Федерального закона, право на назначение страховой пенсии по старости у женщин, рожденных в первом полугодии 1964 года, возникает по достижении ими возраста 55 лет 6 месяцев при наличии страхового стажа не менее 10 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 16,2.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 14.10.2020 Шнейдер Т.А., < Дата > года рождения, то есть в возрасте 56 лет 6 месяцев, обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением УПФР в Кировском АО г. Омска от < Дата > № в установлении пенсии было отказано по причине отсутствия необходимой величины ИПК.
Так, на дату подачи заявления страховой стаж истца составил 25 лет 7 месяцев 21 день, величина ИПК – 13,660.
Согласно решению в страховой стаж истца не был включен период ухода за ребенком, < Дата > года рождения, до полутора лет, а также периоды работы с 22.10.1992 по 25.11.1992 в качестве палатной сестры хирургического отделения в «Медико-санитарной части № 124» г. Павлодара, с 14.12.1992 по 22.05.1996 в качестве бухгалтера на предприятии «Арком», с 01.01.2000 по 26.12.2001 в качестве бухгалтера в ТОО ООПГД «Оптимист», с 04.02.2002 по 10.02.2002 в качестве юриста в ТОО АКЦ «Выбор», с 16.07.2003 по 28.02.2004, с 01.01.2005 по 31.01.2005, с 01.01.2006 по 31.01.2006 в качестве юриста в ОО «Казахстанское Международное Бюро по правам человека и соблюдения законности».
Отказ во включении указанных периодов в страховой стаж обусловлен отсутствием документального подтверждения трудовой деятельности истца. УПФР в Кировском АО г. Омска направлены запросы в Департамент Комитета труда, социальной защиты и миграции Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан по Павлодарской области, однако ответы на запросы не поступили.
07.02.2022 истец обратилась в ОПФР по Калининградской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ответчика от 11.05.2022 в установлении пенсии было отказано по причине отсутствия требуемой величины ИПК.
На дату подачи заявления страховой стаж истца составил 27 лет 07 месяцев 05 дней, величина ИПК – 14,471, при необходимой не менее 16,2.
Согласно данным о стаже в страховой стаж Шнейдер Т.А. были включены периоды ее работы с 28.12.1981 по 04.06.1982, с 13.09.1982 по 07.07.1983, с 18.07.1985 по 04.09.1985, с 02.04.1987 по 22.12.1988, с 23.06.1990 по 06.05.1991, с 03.06.1996 по 31.12.1999, с 04.02.2002 по 31.03.2017, а также периоды обучения с 01.09.1983 по 17.07.1985 и с 05.09.1985 по 02.03.1987.
Однако при подсчете страхового стажа Шнейдер Т.А. ответчиком не включены периоды работы на территории Республики Казахстан: с 22.10.1992 по 25.11.1992 в медико-санитарной части 124, с 14.12.1992 по 22.05.1996 в предприятии «Арком», с 01.01.2000 по 26.12.2001 в ТОО «Оптимист».
Отказывая во включении в страховой стаж в целях назначения страховой пенсии по старости указанных периодов работы, ответчик исходил из того, что трудовая деятельность Шнейдер Т.А. протекала на территории Республики Казахстан и, руководствуясь положениями Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов ЕАЭС от 20.12.2019, указал, что периоды работы после указанной даты могут быть включены в страховой стаж только при обязательном подтверждении их компетентными органами государства-участника (в настоящем деле – АО «Единый накопительный пенсионный фонд» Республики Казахстан). Однако в ответ на направленный формуляр о стаже АО «ЕНПФ» сообщило об отказе в предоставлении сведений.
Разрешая требования истца в части включения данных периодов в страховой стаж, суд исходит из следующего.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ч. 2).
На основании ст. 14 названного Федерального закона правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
С 01.01.2015 вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015.
В соответствии с указанными Правилами основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. До регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно; при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
При назначении пенсии периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
С 01.01.2021 вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019, статьей 7 которого предусмотрено, что каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством, исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения (п. 1). В случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства-члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени (п. 2).
В целях реализации Соглашения решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.12.2020 № 122 утвержден Порядок взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств – членов ЕАЭС и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения.
В соответствии с названным Порядком для определения права на пенсию с применением п. 2 ст. 7 Соглашения компетентный орган государства-члена запрашивает формуляр «О стаже работы» у компетентного органа другого государства-члена, на территории которого у трудящегося имеется стаж работы (ч. 9). Компетентный орган государства-члена, получивший запрос, подтверждает стаж работы в соответствии с законодательством своего государства либо информирует о невозможности подтверждения стажа путем направления формуляра «О стаже работы» в компетентный орган государства-члена, направившего запрос (ч. 10).
Компетентным органом в Республике Казахстан, на который возложена реализация законодательства в области пенсионного обеспечения, определено АО «Единый накопительный пенсионный фонд».
По сведениям ОСФР по Калининградской области компетентным органом Республики Казахстан в ответ на запрос формуляр «О стаже работы» не представлен, таким образом, стаж работы истца не подтвержден.
Вместе с тем в силу ст. 12 Соглашения от 20.12.2019 назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке:
за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы,
за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992.
13 марта 1992 года государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее - Соглашение от 13.03.1992).
В соответствии со статьей 1 названного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 01.12.1991, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (ст. 11 Соглашения от 13.03.1992).
Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - Республик бывшего СССР.
Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Из изложенного следует, что при назначении пенсии по старости периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан), а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01.01.2002 стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.
Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
В любом случае документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992, является, прежде всего, трудовая книжка установленного образца, а при отсутствии трудовой книжки, либо в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13.03.1992.
Из трудовой книжки Шнейдер (Поповой) Т.А. № № следует, что в период с 14.12.1992 по 22.05.1996 она работала бухгалтером в ТОО «Предприятие «Арком».
01.09.1997 истец принята по переводу в ТОО ООПГД ОИ «Оптимист» на должность бухгалтера (приказ № от < Дата >); 26.12.2001 уволена по п. 2 ст. 28 Закона «О труде» (приказ № от < Дата >).
Записи о спорных периодах работы истца выполнены последовательно и без исправлений, скреплены печатями организаций и ответчиком не оспорены.
Более того, трудовая деятельность Шнейдер Т.А. в спорные периоды подтверждается вступившим в законную силу судебным актом.
Так, решением Павлодарского городского суда Республики Казахстан от < Дата > по делу № (с учетом определения об исправлении описки от 04.11.2022), вступившим в законную силу 09.09.2022, установлен факт трудовой деятельности Шнейдер Т.А. в ТОО «Предприятие «Арком» с 14.12.1992 по 22.05.1996 в должности бухгалтера, в ТОО «Общественное объединение Павлодарское городское добровольное общество инвалидов «Оптимист» с 01.01.2000 по 26.12.2001 в должности бухгалтера.
Более того, в материалы дела представлены заверенные нотариусом письменные показания коллег истца – Х.Н.А., Л.М.О. В подтверждение пояснений в адрес суда представлены копии их трудовых книжек, из которых усматриваются сведения о совместной трудовой деятельности с истцом.
Так, Х.Н.А., < Дата > года рождения, пояснила, что Шнейдер Т.А. действительно работала в ТОО «Предприятие Арком» с 14.12.1992 по 22.05.1996 в должности бухгалтера, в ТОО «Общественное объединение Павлодарское городское добровольное общество инвалидов «Оптимист» с 01.01.2000 по 26.12.2001 в должности бухгалтера; Л.М.О., < Дата > года рождения, подтвердил, что Шнейдер Т.А. действительно работала в ТОО «Общественное объединение Павлодарское городское добровольное общество инвалидов «Оптимист» с 01.01.2000 по 26.12.2001 в должности бухгалтера.
Аналогичные показания Х.Н.А., Л.М.О. приняты во внимание Павлодарским городским судом Республики Казахстан при вынесении решения по заявлению Шнейдер Т.А. об установлении факта трудовой деятельности от 02.08.2022.
В соответствии с ч. 1 ст. 409 ГПК РФ решения иностранных судов, в том числе решения об утверждении мировых соглашений, признаются и исполняются в Российской Федерации, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 413 ГПК РФ решения иностранных судов, которые не требуют принудительного исполнения, признаются без какого-либо дальнейшего производства, если со стороны заинтересованного лица не поступят возражения относительно этого.
При таком положении суд приходит к выводу о том, что указанное решение компетентного суда Республики Казахстан может быть принято судом в подтверждение трудового стажа истца.
Из справки № от < Дата >, выданной Филиалом некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» Павлодарской области» усматривается, что 11.02.1992 было зарегистрировано ТОО предприятие «Арком»; 09.04.1996 ТОО предприятие «Арком» реорганизовано с прекращением деятельности путем присоединения к ТОО «ДИНАТА ПАВЛОДАР».
Согласно справке от 12.05.2023, выданной Республиканским государственным учреждением «Управление государственных доходов по городу Павлодар Департамента государственных доходов по Павлодарской области Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан», ТОО фирма «Арком» состояло на регистрационном учете по месту нахождения в УГД по г. Павлодар с 11.02.1992 по 19.03.2013.
В материалы дела представлено заявление директора ТОО предприятия «Арком» Х.Н.А. от 14.03.2012 в адрес начальника налогового управления по г. Павлодару Ескендирова М.М., которым сообщается, что ТОО фирма «Арком» реорганизуется путем присоединения к ТОО «ДИНАТА ПАВЛОДАР». Направлены документы для реорганизации ТОО фирма «Арком»: 1. Копия выписки из протокола общего собрания участников ТОО «Арком», 2. Копия письма в газету для подачи объявления о реорганизации от 13.01.2012.
Шнейдер Т.А. представлена копия листа 7 из Юридической газеты, в которой под п. 39 указано следующее: «ТОО фирма «Арком», свидетельство о гос. регистрации юридического лица рег. №, реорганизуется путем присоединения к ТОО «ДИНАТА ПАВЛОДАР».
Из выписки из протокола общего собрания участников ТОО фирма «Арком» от 13.03.2012 также усматривается, что принято решение о реорганизации путем присоединения ТОО фирма «Арком» к ТОО «Дината Павлодар».
Согласно сведениям Межведомственного расчетного центра социальных выплат (филиал НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан»), в период с 11.02.2002 по 30.05.2017 за работника Шнейдер Т.А. вносились обязательные ежемесячные страховые отчисления.
При этом, согласно архивным сведениям от < Дата > № в документах по личному составу малого предприятия общества инвалидов «Оптимист», ТОО общественного объединения Павлодарского городского добровольного общества инвалидов «Оптимист» в личных карточках формы Т-2 неполно переданных ведомостях начисления заработной платы работникам за 2000 год полностью Шнейдер Т.А. не значится. Приказы по личному составу, ведомости начисления заработной платы работникам ТОО общественного объединения Павлодарского городского добровольного общества инвалидов «Оптимист» за 2001 год, документы по личному составу ТОО предприятия «Арком» на хранение в архив не передавались.
Согласно архивной справке о трудовом стаже Шнейдер Т.А. от < Дата > № в документах по личному составу ТОО «Общества инвалидов «Оптимист» в приказах за 1997 год значится Шнейдер Т.А. (так в документе): от < Дата > №: «Принять переводом в ТОО ООПГД «ОП» «Оптимист»:…Шнейдер Т.А. (так в документе). В списках работников ТОО «Общества инвалидов «Оптимист» за 1999 год значится Шнейдер Т.А., < Дата > года рождения (так в документе). В личных карточках (форма Т-2), неполно переданных ведомостях начисления заработной платы работникам за 1997-2000 годы Шнейдер Т.А. не значится. Приказы по личному составу, ведомости начисления заработной платы работникам за 2001 год на хранение в архив не передавались.
Согласно архивной справке о трудовом стаже и заработной плате Шнейдер Т.А. от < Дата > № в документах по личному составу малого предприятия общества инвалидов «Оптимист», ТОО общественного объединения Павлодарского городского добровольного общества инвалидов «Оптимист», в приказах за 1996-1997 значится Шнейдер Т.А., Шнейдер Т.А. (так в документах):
- от < Дата > №: «Шнейдер Т.А. принять с 3 июня 1996 на работу в качестве бухгалтера с оплатой согласно штатного расписания;
- от < Дата > №: «В связи с перерегистрацией товарищества с ограниченной ответственностью общества инвалидов «Оптимист» в товарищество с ограниченной ответственностью общественного объединения Павлодарского городского добровольного общества инвалидов «Оптимист» приказываю уволить переводом в ТОО ООПГД ОИ «Оптимист»:…Шнейдер Т.А., < Дата > года рождения (так в документе).
При этом указано, что в личных карточках (форма Т-2), неполно переданных ведомостях начисления заработной платы работникам за 1996-2000 года Шнейдер Т.А. не значится.
Учитывая указанные архивные сведения, а также отсутствие подтверждения уплаты страховых взносов, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований Шнейдер Т.А. о включении в страховой стаж периода ее работы с 01.01.2000 по 26.12.2001 в ТОО «Общественное объединение Павлодарское городское добровольное общество инвалидов «Оптимист» в должности бухгалтера.
Однако учитывая, что период работы Шнейдер Т.А. в ТОО «Предприятие «Арком» в должности бухгалтера с 14.12.1992 по 22.05.1996 нашел свое документальное подтверждение, суд приходит к выводу о том, что требования истца в части включения указанного периода в страховой стаж являются законными и обоснованными, в связи с чем подлежат удовлетворению.
Принимая такое решение, суд учитывает и то, что Федеральным законом от 11.06.2022 № 175-ФЗ, вступившим в силу с 30.06.2022, Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанное в городе Москве 13.03.1992, с 01.01.2023, действительно, денонсировано.
Прекращение действия данного Соглашения от 13.03.1992 с другими участниками с 01.01.2023 подтверждено и официальным сообщением МИД РФ.
Вместе с тем в п. 2 ст. 13 Соглашения от 13.03.1992 указано, что пенсионные права граждан государств-участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями данного Соглашения, не теряют своей силы и в случае выхода из Соглашения государства-участника, на территории которого они проживают.
По смыслу ст. 38 Федерального закона от 15.07.1995 № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» прекращение международного договора Российской Федерации не освобождает сторону договора от выполнения обязательств, возникших в результате выполнения договора до его денонсации.
Шнейдер Т.А. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в период действия Соглашения от 13.03.1992, оспариваемое решение принято ответчиком также в период действия данного Соглашения, в связи с чем суд при определении стажа, приобретенного до 01.01.2021, и при разрешении настоящего спора по существу, полагает необходимым руководствоваться именно Соглашением от 13.03.1992.
Разрешая требования Шнейдер Т.А. о назначении страховой пенсии по старости с 14.10.2020, суд принимает во внимание следующее.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Поскольку на дату обращения Шнейдер Т.А. за страховой пенсией ей исполнилось 55 лет 6 месяцев, с учетом включенных судом периодов работы страховой стаж истца составит 31 год 0 месяцев 15 дней, величина ИПК – 18,175, суд приходит к выводу о наличии у нее права на установление страховой пенсии по старости, предусмотренной ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», с 14.10.2020.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Шнейдер Т.А. удовлетворить частично.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области (ИНН 3904000514) обязанность включить в страховой стаж Шнейдер Т.А., < Дата > года рождения (СНИЛС № период ее работы в ТОО «Предприятие «Арком» в должности бухгалтера с 14.12.1992 по 22.05.1996
и назначить Шнейдер Т.А. страховую пенсию по старости, предусмотренную ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 14.10.2020.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение суда изготовлено 15 февраля 2024 года.
Судья: подпись Ю.А. Крутик