Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-318/2023 ~ М-48/2023 от 26.01.2023

Дело № 2-318/2023

УИД:05RS0006-01-2023-000052-97

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Буйнакск 22 марта 2023 года                         

Буйнакский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего Омарова А.О., при секретаре судебного заседания Атаковой А.О., с участием старшего помощника прокурора <адрес> РД Исаева Р.З., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. заместителя прокурора г.Буйнакска Девлетова К.З. в интересах муниципального образования МО «<адрес>» РД и неопределенного круга лиц к ФИО2 об обязании приостановить предпринимательскую деятельность,

установил:

прокуратурой <адрес> совместно с МРИ ФНС России № по <адрес> проведена проверка по факту осуществления предпринимательской деятельности без регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица.

Проведенной проверкой установлено, что Сельдерханов Ю.И. осуществляет предпринимательскую деятельность в виде реализации хозяйственных товаров через магазин, расположенный по адресу: <адрес> Республики Дагестан.

Факт осуществления Сельдерхановым Ю.И. предпринимательской деятельности, направленной на получение систематической прибыли без регистрации в налоговом органе, подтверждается актом осмотра помещения от 21.12.2022г. и протоколом об административном правонарушении от 21.12.2022г.

Таким образом, предпринимательская деятельность Сельдерханова Ю.И. направленная на систематическое получение прибыли в указанном помещении, является незаконной и подлежит обязательной государственной регистрации.

На основании вышеизложенного просит суд признать деятельность индивидуального предпринимателя Сельдерханова Ю.И. по реализации хозяйственной продукции через магазин, расположенный по адресу: <адрес> РД незаконной; приостановить осуществляемую Сельдерхановым Ю.И. предпринимательскую деятельность по реализации хозяйственной продукции через магазин, расположенный по адресу: <адрес> РД, до регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица.

В судебном заседании ст. помощник прокурора <адрес> Исаев Р.З. исковые требования поддержал, просил удовлетворить иск в полном объеме.

Ответчик Сельдерханов Ю.И. надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил.

Заинтересованное лицо – МРИ ФНС РФ № России по <адрес> извещенное надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в суд не направило, о причинах неявки суду не сообщило.

В соответствии с ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Изучив материалы дела, выслушав ст. помощника прокурора г.Буйнакска РД Исаева Р.З., исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации под предпринимательской деятельностью понимается деятельность,осуществляемая самостоятельно на свой риск, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Согласно ч.1 ст. 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 8 Налогового кодекса Российской Федерации под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств, в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Согласно ст. 83 Налогового кодекса Российской Федерации в целях проведения налогового контроля, организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения его обособленных подразделений, месту жительства физического лица и по иным основаниям.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей» Министерство Российской Федерации по налогам и сборам является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим начиная с ДД.ММ.ГГГГ государственную регистрацию юридических лиц, с ДД.ММ.ГГГГ - государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, а также государственную регистрацию крестьянских фермерских хозяйств.

Факт осуществления ФИО2 предпринимательской деятельности, направленной на получение систематической прибыли, без регистрации в налоговом органе, подтверждается, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении за № от 25.10.2022г., справкой МРИ ФНС РФ № по РД от 26.10.2022г. об отсутствии в налоговом органе регистрации ответчика в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, актом проверки помещения от 21.12.2021г.

Таким образом, судом установлено, что предпринимательская деятельность, осуществляемая Сельдерхановым Ю.И., направленная на систематическое получение прибыли, является незаконной и подлежит обязательной государственной регистрации. Игнорирование законодательства в части обязанностей пройти государственную регистрацию, прежде чем начать осуществлять предпринимательскую деятельность, напрямую связано с отказом платить налоги, чем нарушаются требования ст.57 Конституции Российской Федерации.

Как налогоплательщик Сельдерханов Ю.И. должен была состоять на учете и платить единый налог на вмененный доход (ЕНВД). Данный вид налога относится к собственным доходам местного бюджета, который идет на решение вопросов местного значения. Невыполнение своей конституционной обязанности выплачивать налоги от занятия предпринимательской деятельности влечет за собой неисполнение администрацией района своих расходных обязательств перед населением (оказание услуг ЖКХ, освещение улиц, содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования и т.д.), тем самым затрагиваются интересы неопределенного круга лиц – жителей города, которые не могут реализовать в полном объеме свои жилищные, социальные права, права на услуги в сфере ЖКХ.

При таких обстоятельствах, исковые требования и.о. заместителя прокурора г.Буйнакска Девлетова К.З. в защиту интересов муниципального образования МО «Буйнакский район» РД и неопределенного круга лиц к Сельдерханову Ю.И. об обязании приостановить предпринимательскую деятельность суд считает законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск и.о. заместителя прокурора г.Буйнакска Девлетова К.З. в интересах муниципального образования МО «<адрес>» Республики Дагестан и неопределенного круга лиц к ФИО2 об обязании приостановить предпринимательскую деятельность – удовлетворить.

Признать, осуществляемую ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> РД, проживающим в <адрес> РД, предпринимательскую деятельность по реализации хозяйственных товаров через магазин, расположенный по адресу: <адрес> РД, незаконной.

Приостановить осуществляемую ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> РД, проживающим в <адрес> РД, предпринимательскую деятельность по реализации хозяйственных товаров через магазин, расположенный по адресу: <адрес> РД, до регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица.

Резолютивная часть решения суда оглашена ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в апелляционном порядке через Буйнакский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.О.Омаров