Судебный акт #1 (Решение) по делу № 30-2-461/2023 от 22.11.2023

Судья Демьянов А.Е.                                                                               Дело №30-2-461/2023

(УИД 76RS0023-01-2023-001831-38)

РЕШЕНИЕ

г. Ярославль                                                                                      13 декабря 2023 года

           Судья Ярославского областного суда Бисерова О.И., при секретаре Масловой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу административной комиссии Красноперекопского района города Ярославля на решение судьи Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 08 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 25.3 Закона Ярославской области № 100-3 от 03.12.2007 «Об административных правонарушениях», в отношении Смирновой Галины Владимировны,

установил:

    Постановлением административной комиссии Красноперекопского района от 24.08.2023 № БЛ23000249/184 по делу об административном правонарушении Смирнова Г.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 25.3 Закона Ярославской области № 100-3 от 03.12.2007 «Об административных правонарушениях», ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.

Согласно постановлению 01.08.2023 в 11 час. 36 мин. установлено, что по адресу <адрес> размещено транспортное средство марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак № на участке с зелеными насаждениями. Собственником транспортного средства является Смирнова Г.В. Указанное действие образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 25.3 Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях».

    Решением судьи Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 08.11.2023 указанное постановление отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ) – в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

    В жалобе, поданной в Ярославский областной суд, председатель административной комиссии Красноперекопского района города Ярославля просит отменить решение судьи. Доводы жалобы сводятся к неправильному применению судьей районного суда норм материального права, указывается на наличие в действиях Смирновой Г.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 25.3 Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях».

    Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Смирнова Г.В. в судебном заседании против удовлетворения жалобы возражала.

    О месте и времени рассмотрения жалобы извещалась административная комиссия Красноперекопского района города Ярославля, своего представителя в судебное заседание не направила.

    Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Смирнову Г.В., исследовав письменные материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

    Частью 1 статьи 25.3 Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях» установлена административная ответственность за размещение легковых транспортных средств, мотоциклов, в том числе брошенных или разукомплектованных, и прицепов к ним на детских и спортивных площадках, газонах, участках с зелеными насаждениями и иных объектах благоустройства на территории муниципального образования в нарушение требований, установленных правилами благоустройства, если указанное деяние не является нарушением правил и норм, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - десяти тысяч рублей; на юридических лиц - двадцати тысяч рублей.

Согласно статье 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения составляет шестьдесят календарных дней.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности по данной категории дел истек 29.09.2023. Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении (пункт 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ).

Таким образом, поскольку срок давности привлечения лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, к административной ответственности истек, возможность правовой оценки действий привлекаемого лица утрачена. При таких обстоятельствах изложенные в жалобе председателя административной комиссии доводы о неверном применении судом норм материального права, наличии в действиях Смирновой Г.В. состава вмененного административного правонарушения, основанием к отмене обжалуемого решения не являются.

Из содержания части 1 статьи 30.7 КоАП РФ следует, что судья не имеет полномочий на принятие решения, которым отменялось бы обжалуемое решение судьи, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности. Единственное основание для поворота к худшему предусмотрено пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, а именно: в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.     В данном случае, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ оснований, не установлено.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не усматривается.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

    Решение судьи Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 08 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 25.3 Закона Ярославской области № 100-3 от 03.12.2007 «Об административных правонарушениях», в отношении Смирновой Галины Владимировны, оставить без изменения, а жалобу административной комиссии Красноперекопского района города Ярославля – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано непосредственно во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Судья                                                                                                О.И. Бисерова