Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3111/2022 ~ М-833/2022 от 17.02.2022

Дело №2-3111/2022; №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                 город Пермь

    Свердловский районный суд города Перми в составе:

Председательствующего судьи Толмачевой И.И.,

При секретаре Козловской Л.Ф., с участием истца Елховой С.В., представителя ответчика Лаврушиной Ю.Е., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Елховой С. В. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда по Пермскому краю о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, возложении обязанности назначить пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

    Истец Елхова С.В. обратилась в суд с иском к ответчику Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда по Пермскому краю о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, возложении обязанности назначить пенсию, в обоснование требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. 27.07.2021г. принято решение об отказе в установлении пенсии, так как стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составил 16 лет 11 месяцев 28 дней. С данным решением истец не согласна, указала, что не все периоды работы истца в условиях местности, приравненной к районам Крайнего Севера, были учтены территориальным органом Пенсионного фонда РФ. Просила признать решение УПФР в Индустриальном районе г.Перми (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в установлении пенсии незаконным; обязать ГУ – ОПФР по Пермскому краю назначить страховую пенсию с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

    В судебном заседании истец на требованиях настаивала, просила их удовлетворить, пояснила, что в период ухода за дочерью до 1,5 лет работала на ОАО «Ремзавод», просила включить период работы в ОАО «Ремзавод» в качестве работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

    Представитель ответчика с требованиями истца не согласился, в возражениях указала, что при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 2 ч.1 ст.32 Закона №400-ФЗ истцу в досрочный стаж на соответствующих видах работ не включили периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., так как в периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. истец находилась в оплачиваемом отпуске по уходу за детьми до достижения ими полутора лет. С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Елхова С.В. находилась в отпуске по уходу за детьми до достижения ими возраста трех лет. Документы о страховом стаже, представленные Елховой С.В. с исковым заявлением, не содержат необходимых атрибутов и отсутствует информация об уплате страховых взносов. Поэтому документы, представленные истцом, требуют документальной проверки.

    Суд, заслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, пришел к следующим выводам.

    Согласно решению Управления Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г.Перми (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ. стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составил 16 лет 11 месяцев 28 дней по представленным документам и данным персонифицированного учета, при необходимых для назначения пенсии по старости по в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 ФЗ "О страховых пенсиях" страхового стажа 20 лет, стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, 17 лет, рождение 2-х и более детей.

В общий страховой стаж истца не включен период ее работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с августа 1995г. по октябрь 1996г. в ОАО «Ремзавод».

При этом из материалов гражданского дела установлено, что Елхова С.В. была принята на работу в ОАО «Ремзавод» на полставки с оплатой по штатному расписанию на период декретного отпуска Исаевой И.Г. Об этом свидетельствуют выписки из приказов от ДД.ММ.ГГГГ. №, от ДД.ММ.ГГГГ. № директора ОАО «Ремзавод» (л.д. 15-16). В данный период времени истцу выплачивалась заработная плата, о чем представлена справка (л.д. 14). ОАО «Ремзавод» было зарегистрировано в качестве страхователя в территориальном органе ПФ Рф, в исполнительном органе ФСС РФ (л.д. 12-13).

ОАО «Ремзавод» прекратило деятельность как юридическое лицо в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства ДД.ММ.ГГГГ, о чем указано в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ). Частью 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ установлено, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 17 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 данной статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года (часть 2 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

По смыслу приведенных положений пенсионного законодательства, необходимыми условиями для назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" являются рождение женщиной двоих или более детей, достижение ею возраста 50 лет, наличие страхового стажа не менее 20 лет, стажа работы менее 17 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Исходя из материалов дела, при оценке пенсионных прав истца пенсионным органом периоды работы истца в ОАО «Ремзавод» не учтены в качестве работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Предметом судебного рассмотрения и оценки не являлся вопрос правильности исчисления пенсионным органом продолжительности страхового стажа, учитывая, что сведения о работе истца в ОАО «Ремзавод» представлены только в суд и в период работы в ОАО «Ремзавод» истец находилась в отпуске по уходу за ребенком Елховой М.С., ДД.ММ.ГГГГ.р..

При разрешении спора в части требований о включении в страховой стаж и в стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов работы истца, судом установлено, что период ухода за ребенком Елховой М.С., ДД.ММ.ГГГГ.р., учтен ответчиком в страховом стаже истца в обычных условиях труда, что не может быть правильным.

Суд в силу положений статей 67, 71, 195 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязан исследовать по существу все фактические обстоятельства и не вправе ограничиваться установлением формальных условий применения нормы, а выводы суда о фактах, имеющих юридическое значение для дела, не должны быть общими и абстрактными, они должны быть указаны в судебном постановлении убедительным образом со ссылками на нормативные правовые акты и доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости. В противном случае нарушаются задачи и смысл судопроизводства, установленные статьей 2 названного кодекса.

В силу части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В силу статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Из материалов дела следует, что истцом в 2011 году запрашивались в ОАО «Ремзавод» архивные документы. На запрос истца ОАО «Ремзавод» направило справку о начисленной заработной плате из лицевых счетов за 1995-1996 годы, выписку из приказа № от 01.08.1996г. на работу на период декретного отпуска Исаевой И.Г., выписку из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. о выходе на работу из декретного отпуска Исаевой И.Г. Также истцу было сообщено, что приказ об увольнении Елховой С.В. после выхода из декретного отпуска Исаевой И.Н. не обнаружен, возможно в связи с пришедшими в негодность части документов, обращено внимание, что лицевой счет был закрыт октябрем 1996г. (л.д. 12-15).

Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, исковые требования Елховой С.В. подлежат удовлетворению. Решение УПФР в Индустриальном районе г.Перми (межрайонное) от 27.07.2021г. в части отказа в установлении следует признать незаконным, возложить на ответчика обязанность включить период работы истца в ОАО «Ремзавод» в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Елховой С. В. удовлетворить.

Признать решение ГУ- УПФР в Индустриальном районе г.Перми (межрайонное) в части отказа в установлении Елховой С. В., ДД.ММ.ГГГГ.р., пении незаконным.

Возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю, № обязанность включить в стаж Елховой С. В., ДД.ММ.ГГГГ., СНИЛС №, работу в ОАО «Ремзавод»; назначить пенсию по старости по п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 19.04.2021г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми в течение месяца со дня изготовления в полном объеме.

Судья                                     И.И.Толмачева

Решение в полном объеме изготовлено 05.12.2022г.