Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3018/2023 ~ М-3009/2023 от 24.11.2023

Дело № 2-3018/2023

34RS0007-01-2023-004126-95

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Волгоград 21 декабря 2023 года

Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Левочкиной О.Н.,

при помощнике судьи Горбачевой Е.А.,

с участием представителя истца Арсаевой М.А., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального учреждения коммунально-дорожного строительства, ремонта и содержания к Джавадовой ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ о принудительном изъятии для муниципальных нужд объекта недвижимости,

У С Т А Н О В И Л:

МУ «Комдорстрой» обратилось в суд с иском к Джавадовой И.В. о принудительном изъятии для муниципальных нужд объекта недвижимости, в обоснование требований указав, что постановлением администрации Волгограда от 27 марта 2023 года № 269 «Об изъятии объектов недвижимого имущества (в том числе земельных участков) для муниципальных нужд с целью реконструкции линейного объекта – автомобильной дороги по АДРЕС ИЗЪЯТ (от АДРЕС ИЗЪЯТ) в АДРЕС ИЗЪЯТ. I этап» (далее - Постановление администрации Волгограда от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ) принято решение об изъятии для муниципальных нужд с целью реконструкции линейного объекта – автомобильной дороги по АДРЕС ИЗЪЯТ (от АДРЕС ИЗЪЯТ до выхода на II Продольную магистраль) в АДРЕС ИЗЪЯТ. I этап объектов недвижимого имущества (в том числе земельных участков) согласно приложениям 1,2 Постановления от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ. В перечень изымаемых для муниципальных нужд объектов недвижимого имущества (земельных участков), расположенных в зоне реконструкции линейного объекта – автомобильной дороги по АДРЕС ИЗЪЯТ (от АДРЕС ИЗЪЯТ до выхода на II Продольную магистраль) в АДРЕС ИЗЪЯТ. I этап, вошел и земельный участок с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ площадью 6 кв.м, адрес: АДРЕС ИЗЪЯТ, АДРЕС ИЗЪЯТ, образованный из земельного участка с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ площадью 308 кв.м, расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, АДРЕС ИЗЪЯТ ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, принадлежащий на праве собственности ФИО1. Согласно п. 4.2 Постановления администрации Волгограда от 27 марта 2023 года № 269, МУ «Комдорстрой» поручено произвести оценку изымаемых для муниципальных нужд объектов недвижимого имущества, указанных в пункте 1 настоящего постановления, определить размер возмещения. Пунктами 4.3 и 4.4 Постановления администрации Волгограда от 27 марта 2023 года № 269 на МУ «Комдорстрой» возложена обязанность по подготовке и направлению соглашения об изъятии объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд сторонам такого соглашения для подписания. В случае если по истечении 90 дней со дня получения правообладателем изымаемого для муниципальных нужд объекта недвижимого имущества, указанного в пункте 1 настоящего постановления, проекта соглашения об изъятии объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд правообладателем изымаемого для муниципальных нужд объекта недвижимого имущества, указанного в пункте 1 настоящего постановления, не представлено подписанное соглашение об изъятии объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд, указано на необходимость обратиться в суд с иском о принудительном изъятии для муниципальных нужд объекта недвижимого имущества, указанного в пункте 1 настоящего соглашения. Во исполнение Постановления администрации Волгограда от 27 марта 2023 года № 269 и требований статьи 56.10Земельного Кодекса РФ, МУ «Комдорстрой» произведена оценка изымаемых для муниципальных нужд объектов недвижимого имущества, определен размер возмещения, подготовлен и направлен правообладателю проект соглашения об изъятии объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд (далее – Проект соглашения). Согласно отчету ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА об определении рыночной стоимости изымаемых объектов недвижимого имущества (в том числе земельных участков) для муниципальных нужд с целью реконструкции линейного объекта – автомобильной дороги по АДРЕС ИЗЪЯТ (от АДРЕС ИЗЪЯТ до ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ районе (определение размера возмещения в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд), размер возмещения ФИО1 за изымаемый для муниципальных нужд земельный участок составил 50 600 руб. 00 коп.. Указанный проект соглашения, в котором указан размер возмещения, получен ответчиком ДАТА ИЗЪЯТА. Согласнопункту 6 статьи 56.10ЗК РФ проект соглашения об изъятии недвижимости считается полученным правообладателем изымаемой недвижимости со дня вручения ему заказного письма или со дня возврата отправителю в соответствии сФедеральным законом «О почтовой связи» данного заказного письма. Согласнопункту 6 статьи 56.10ЗК РФ, организация, подавшая ходатайство об изъятии, на основании которого было принято решение об изъятии, вправе вручить проект соглашения об изъятии недвижимости правообладателю изымаемой недвижимости с распиской в получении. Таким образом, истцом соблюдены соответствующие требованияземельного законодательства. Однако до настоящего времени в адрес истца от ответчика не поступило ни подписанное им соглашение об изъятии объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд, ни уведомление об отказе в подписании соглашения об изъятии объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд, ни предложения об изменении условий данного соглашения, что послужило основанием для обращения истца в суд с указанным иском, в котором он просит изъять для муниципальных нужд уФИО1 в пользу городского округа города-героя Волгограда земельный участок с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ площадью 6 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, АДРЕС ИЗЪЯТ образованный из земельного участка с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ площадью 308 кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, с выплатой возмещения в размере 50 600 руб. 00 коп., согласно отчету ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА об определении рыночной стоимости изымаемых объектов недвижимого имущества (в том числе земельных участков) для муниципальных нужд с целью реконструкции линейного объекта – автомобильной дороги по АДРЕС ИЗЪЯТ (от АДРЕС ИЗЪЯТ до выхода на II Продольную магистраль) в АДРЕС ИЗЪЯТ (определение размера возмещения в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд).

Представитель истца МУ «Комдорстрой» - Арсаева М.А. в судебном заседании доводы искового заявления поддержала, наставала на их удовлетворении.

Ответчик Джавадова И.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

При таких обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 279 Гражданского кодекса Российской Федерации, изъятие земельного участка для государственных и муниципальных нужд осуществляется в случаях ив порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 56.3 Земельного Кодекса российской Федерации допускается изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.

В силу с подп. 2 ст. 49 Земельного Кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным, в том числе, со строительством, реконструкцией объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения.

В силу положений статьи 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

В соответствии с пунктом 10 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

В судебном заседании установлено, что ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ площадью 308 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ (запись о государственной регистрации права собственности Едином государственном реестре недвижимости от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Постановлением администрации Волгограда от 27 марта 2023 года № 269 «Об изъятии объектов недвижимого имущества (в том числе земельных участков) для муниципальных нужд с целью реконструкции линейного объекта – автомобильной дороги по ул. Латошинская (от ул. Героев Тулы до выхода на II Продольную магистраль) в Тракторозаводском районе. I этап» (далее - Постановление администрации Волгограда от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ) принято решение об изъятии для муниципальных нужд с целью реконструкции линейного объекта – автомобильной дороги по АДРЕС ИЗЪЯТ (от АДРЕС ИЗЪЯТ до выхода на II Продольную магистраль) в АДРЕС ИЗЪЯТ. I этап объектов недвижимого имущества (в том числе земельных участков) согласно приложениям 1,2 Постановления от 27 марта 2023 года № 269.

В перечень изымаемых для муниципальных нужд объектов недвижимого имущества (земельных участков), расположенных в зоне реконструкции линейного объекта – автомобильной дороги по АДРЕС ИЗЪЯТ (от АДРЕС ИЗЪЯТ АДРЕС ИЗЪЯТ. I этап, вошел и земельный участок с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ площадью 6 кв.м., адрес: АДРЕС ИЗЪЯТ, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ образованный из земельного участка с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ площадью 308 кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, СНТ "АДРЕС ИЗЪЯТ ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, принадлежащий на праве собственности ФИО1

Согласно ч. 1 ст. 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации, размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от ДАТА ИЗЪЯТА N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу ч. 2 ст. 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации, при определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности, на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

Согласно п. 4.2 Постановления администрации Волгограда от 27 марта 2023 года № 269, МУ «Комдорстрой» поручено произвести оценку изымаемых для муниципальных нужд объектов недвижимого имущества, указанных в пункте 1 настоящего постановления, определить размер возмещения.

Во исполнение Постановления администрации Волгограда от 27 марта 2023 года № 269 и требований статьи 56.10Земельного Кодекса РФ, МУ «Комдорстрой» произведена оценка изымаемых для муниципальных нужд объектов недвижимого имущества, определен размер возмещения, подготовлен и направлен правообладателю проект соглашения об изъятии объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд.

Согласно отчету ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА об определении рыночной стоимости изымаемых объектов недвижимого имущества (в том числе земельных участков) для муниципальных нужд с целью реконструкции линейного объекта – автомобильной дороги по АДРЕС ИЗЪЯТ (от АДРЕС ИЗЪЯТ ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ районе (определение размера возмещения в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд), размер возмещения Джавадовой И.В. за изымаемый для муниципальных нужд земельный участок составил 50 600 руб. 00 коп. (л.д. 15-50).

Указанный проект соглашения, в котором указан размер возмещения, направлен в адрес Джавадовой И.В. и получен ответчиком 24 августа 2023 года (л.д. 64-68).

По правилам ч. 1 ст. 56.11 Земельного Кодекса Российской Федерации, вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.

При этом следует отметить, что в связи с необходимостью выплаты правообладателю за изымаемые земельный участок и расположенный на нем объект недвижимого имущества возмещения в денежной форме, основания для государственной регистрации перехода права собственности на указанные объекты недвижимого имущества могут возникнуть не ранее предоставления (выплаты) указанного возмещения правообладателю (ч. 2 ст. 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации).

Учитывая вышеназванные нормы закона, а также то, что Джавадовой И.В. проект соглашения до настоящего времени не подписан и не направлен истцу, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Кроме того, согласно пунктам 1.1 и 1.2 Устава МУ «Комдорстрой» является муниципальным учреждением казенного типа, создано в соответствии с действующим законодательством РФ и на основании Распоряжения администрации Волгограда № 14-р от 19 мая 1998 года; МУ «Комдорстрой» является некоммерческой, созданной для выполнения функций заказчика-застройщика по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, искусственных сооружений в соответствии с законодательством РФ.

Пунктом 6.9 Устава определенно, что финансовое обеспечение деятельности учреждения осуществляется за счет средств бюджета Волгограда и на основании бюджетной сметы Учреждения.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

При таких обстоятельствах, в силу пункта 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи освобождением истца при подаче иска в суд от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования – городской округ город-герой Волгоград государственная пошлина в порядке подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 1718 руб. 00 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Муниципального учреждения коммунально-дорожного строительства, ремонта и содержания к Джавадовой ФИО5 о принудительном изъятии для муниципальных нужд объекта недвижимости, – удовлетворить.

Изъять для муниципальных нужд у Джавадовой АДРЕС ИЗЪЯТ, в пользу городского округа города-героя Волгограда земельный участок с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ площадью 6 кв.м, расположенный по адресу: Волгоградская область, гАДРЕС ИЗЪЯТ, образованный из земельного участка с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, площадью 308 кв.м, расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, с выплатой возмещения в размере 50 600 (пятьдесят тысяч шестьсот) руб. 00 коп. Прекратить право собственности Джавадовой ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, на земельный участок с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ площадью 6 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ образованный из земельного участка с кадастровым номером АДРЕС ИЗЪЯТ, площадью 308 кв.м, расположенного по адресу: Волгоградская область, гАДРЕС ИЗЪЯТ с момента перечисления возмещения за изъятый земельный участок в пользу Джавадовой Ирины Викторовны.

Взыскать с Джавадовой ФИО6 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, в доход бюджета муниципального образования город-герой Волгоград государственную пошлину в размере 1718 (одна тысяча семьсот восемнадцать) руб. 00 коп.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Тракторозаводский районный суд гор. Волгограда в течение 7-ми дней со дня вручения ему его копии.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный гор. Волгограда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст решения изготовлен 28 декабря 2023 года.

Судья ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ

ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ О.Н.Левочкина