Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-13149/2019 от 07.10.2019

Судья: Пименова Е.В.                     Гр. дело № 33-13149/2019

(номер дела суда первой инстанции 2-1824/2019)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

3 декабря 2019 года                              г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего – Евдокименко А.А.,

Судей – Ивановой Е.Н., Ромасловской И.М.,

при участии помощника судьи – Чуркиной С.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пастернака В.Д. к ГУ - УПФ РФ в Железнодорожном районе г.о. Самара (межрайонное) о включении в страховой стаж периодов работы и перерасчете пенсии,

по апелляционной жалобе Пастернака В.Д. на решение Железнодорожного районного суда г. Самары от 06 августа 2019 года.

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Ивановой Е.Н., объяснения истца в поддержание доводов апелляционной жалобы и возражение на доводы жалобы представителя ответчика по доверенности Митусовой О.Г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец Пастернак В.Д. обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г.о. Самара (межрайонное) (далее по тексту – Управление) о включении в страховой стаж периодов работы и перерасчете.

В обоснование заявленных требований Пастернак В.Д. указал, что он является получателем пенсии по старости, с размером которой он не согласен. При расчете пенсии Пенсионным фондом не учтены периоды работы с 06.09.1994 г. по 24.06.1999 г. в Самарском филиале Акционерного банка «Инкомбанк» и с 14.07.1999 г. по 24.09.2007 г. в ЗАО « Экспресс-Самара».

Истец считает, что не включение указанных периодов нарушает его права, установленные Конституцией РФ.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом уточнения исковых требований в порядке, Пастернак В.Д. просил суд: обязать ГУ - УПФР в Железнодорожном районе г.о. Самара (межрайонное) включить периоды работы с 06.09.1994 г. по 24.06.1999 г. в Самарском филиале Акционерного банка «Инкомбанк» и с 14.07.1999 г. по 24.09.2007 г. в ЗАО «Экспресс-Самара» в страховой стаж; обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с момента ее назначения с 08.12.2016 г.

Решением Железнодорожного районного суда г. Самары от 6 августа 2019 года постановлено:

«Исковые требования Пастернака В.Д. к ГУ - УПФ РФ в Железнодорожном районе г.о. Самара (межрайонное) о включении в страховой стаж периодов работы и перерасчете пенсии оставить без удовлетворения».

В апелляционной жалобе заявитель Пастернак В.Д. просит отменить решение суда и удовлетворить его исковые требования в полном объеме. Указывает на то, что на застрахованное лицо не может быть возложен риск исполнения либо неисполнения страхователем своей обязанности, возложенной на него Федеральным законом по перечислению страховщику страховых сумм.

В заседании суда апелляционной инстанции истец Пастернак В.Д. доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в Железнодорожном районе г.о. Самара (межрайонное) Митусова О.Г. (по доверенности) возражала против доводов апелляционной жалобы, просила оставить решение суда первой инстанции без изменения.

Рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

Суд апелляционной инстанции в силу ст. 327.1 ГПК РФ рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

С 01.01.2015 года страховая пенсия по старости назначается на основании Федерального закона РФ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ) в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ).

Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.

Согласно ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 указанных Правил предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения пенсии в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей).

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых назначается пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на включение таких периодов, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

Из материалов дела следует, что Пастернак В.Д. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 03.11.1997 г.

С 08.12.2016 г. Пастернаку В.Д., в соответствии с ч.6, п.2 ч.10 ст. 22 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", назначена бессрочно страховая пенсия по старости (л.д.55).

Истец обращался в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе городского округа Самары (межрайонное) с заявлениями о перерасчете пенсии и включении периода работы с 06.09.1994 г. по 24.06.1999 г. в Самарском филиале Акционерного банка «Инкомбанк» и с 14.07.1999 г. по 24.09.2007 г. в ЗАО «Экспресс-Самара» в страховой стаж.

В связи с неудовлетворением его требований, Пастернак В.Д. обратился в суд с данными исковыми требованиями.

Как видно из материалов дела, период работы с 06.09.1994 г. по 08.12.1997 г. в филиале «Самарский» ОАО АБ «Инкомбанк», с 01.01.2000 г. по 30.06.2000 г. в ЗАО «Экспресс-Самара» были учтены пенсионным органом при исчислении размера страховой пенсии по старости, поскольку они подтверждены надлежащим образом.

Таким образом, спора в отношении указанных периодов не имеется.

Между тем, пенсионным органом не включены в страховой стаж периоды работы с 09.12.1997 г. по 24.06.1999 г. в филиале «Самарский» ОАО АБ «Инкомбанк», с 14.07.1999 г. по 31.12.1999 г., с 01.07.2000 г., с 01.01.2003 г. по 24.09.2007 г. по 31.12.2000 г. в ЗАО «Экспресс-Самара», поскольку данные периоды не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, отсутствуют сведения о сумма начисленных страховых взносов в ПФР.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции не нашел правовых оснований для их удовлетворения и отказал Пастернаку В.Д. в иске.

Из трудовой книжки Пастернака В.Д. следует, что с 06.09.1994 г. по 24.09.1999 г. Пастернак В.Д. работал в Самарском филиале Акционерного банка «Инкомбанк» в качестве управляющего филиалом, затем консультантом руководителя, а с 14.07.1999 г. по 24.09.2007 г. в ЗАО «Экспресс-Самара» в должности генерального директора.

Однако, в сведениях индивидуального лицевого счёта застрахованного лица Пастернака В.Д. отсутствует информация о страховом стаже и заработной плате за периоды работы с 09.12.1997 г. по 24.06.1999 г. в филиале «Самарский» ОАО АБ «Инкомбанк» и 14.07.1999 г. по 31.12.1999 г., с 01.07.2000 г. по 31.12.2000 г., с 01.01.2003 г. по 24.09.2007 г. в ЗАО «Экспресс-Самара».

При этом периоды работы в Филиале «Самарский» ОАО АБ «Инкомбанк» с 06.09.1994 г. по 08.12.1997 г. и в ЗАО «Экспресс-Самара» с 01.01.2000 г. по 30.06.2000 г. и с 01.01.2001 г. по 31.12.2002 г. учтены при исчислении размера страховой пении по старости.

Согласно справкам №185/7 от 06.02.2019 г. и № 05-10/107/С от 05.02.2019 архивов Московской и Самарской областей документы ОАО АБ «Инкомбанк» в архивный отдел на хранение не поступали.

Предпринятые Управлением меры по дополнению сведений индивидуального лицевого счёта застрахованного лица информацией за вышеуказанный период результатов не принесли.

Судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции правомерно отказано в удовлетворении исковых требований Пастернаку В.Д. о включении в страховой стаж периодов работы и перерасчете пенсии, поскольку не имеется сведений о получении истцом заработной платы в спорный период, и об уплате страховых взносов за указанный период. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Доводы апелляционной жалобы Пастернака В.Д. о том, что отсутствие за спорные периоды страховых взносов не могут являться основанием для отказа в удовлетворении иска, в соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в Постановлении от 10.07.2007 года № 9-П, от 03.06.2004 г. № 11-П, от 23.12.2004 г. № 19-П и п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», не могут быть приняты во внимание, поскольку доказательства работы истца в спорные периоды, начисление и выплаты ему заработной платы, истец не представил.

Кроме того, как указано выше, ряд периодов работы истца в ОАО АБ «Инкомбанк» и ЗАО «Экспресс-Самара» были учтены пенсионным органом, поскольку подтверждены надлежащим образом, имелись сведения об отчислениях страховых взносов. При этом, другие периоды работы истца в тех же организациях по неизвестным причинам не подтверждены надлежащим образом, сведений о работе истца, отсутствии отгулов, неоплаченных отпусков, начислении ему заработной платы в материалах дела не имеется. Как видно из трудовой книжки, истец являлся генеральным директором ЗАО «Экспресс-Самара», имел возможность проконтролировать надлежащее исполнение требований законодательства и отчисление страховых взносов.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном понимании норм материального и процессуального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

При рассмотрении дела судом первой инстанции не было допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения.

При таких обстоятельствах оснований к отмене либо изменению решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железнодорожного районного суда г. Самары от 6 августа 2019 года оставить без изменений, апелляционную жалобу Пастернака В.Д. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня его вступления в законную силу в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий

Судьи