Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-796/2022 от 10.10.2022

№

УИД: №

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

         Судья Каширского городского суда Московской области Волкова Г.М.,

с участием Волкова ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Волкова ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, <данные изъяты> <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, регистрации на территории РФ не имеющего,

установил:

          Волков А.А. являясь гражданином Республики Узбекистан, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> на <адрес>. <адрес>, нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, а именно: въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учет по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> <адрес>А. Срок пребывания на территории РФ закончилсяДД.ММ.ГГГГ, однако территорию Российской Федерации не покинул, по настоящее время находился на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, чем нарушил ч.2 ст.5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

           В судебном заседании Волков А.А. вину признал, пояснив, что не выехал с территории РФ, так как имеет семью на территории РФ, жену и малолетних детей, которые являются гражданами РФ.

           Проверив материалы дела, выслушав Волкова А.А. суд приходит к выводу, что его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, бесспорно установлена в судебном заседании.

           Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, установленных законом.

           Названные требования указанного Федерального закона Волковым А.А. нарушены, что подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями Волкова А.А., рапортом от ДД.ММ.ГГГГ, распечаткой АС ЦБДУИГ ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.

           В действиях Волкова А.А. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

           Вместе с тем, Московская область является специальным субъектом и ответственность за нарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, совершенное на ее территории определена частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

           Суд квалифицирует действия Волкова А.А. по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенные им в Московской области и не находит оснований для его освобождения от административной ответственности.

          Обстоятельством смягчающим административную ответственность Волкова А.А. суд признает наличие на иждивении малолетних детей, обстоятельств отягчающих административную ответственность Волкова А.А. судом не установлено.

          При назначении административного наказания Волкову А.А. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

           В судебном заседании достоверно установлено, что Волков А.А. состоит в законном браке с гражданкой Российской Федерации ФИО5 ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и имеет двоих малолетних детей, граждан Российской Федерации, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения..

           В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

           Вместе с тем, часть 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации устанавливает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

           Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

           Принимая во внимание, что назначение Волкову А.А. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, в силу п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», существенным образом затронет права членов его семьи, в том числе супруги и малолетних детей, являющихся гражданами Российской Федерации, суд, руководствуясь ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, не применяет к Волкову А.А. названный дополнительный вид наказания, несмотря на то, что он предусмотрен санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве обязательного.

           На основании изложенного и руководствуясь ч.3.1 ст.18.8, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

постановил:

           Волкова ФИО9 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

            На основании ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

№

          Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения постановления.

Судья                                                                               Волкова Г.М.