Дело № 5-18/2016
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
25 марта 2016 года село Холмогоры
Судья Холмогорского районного суда Архангельской области Доронин А.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Мальцева А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
25 марта 2016 года в Холмогорский районный суд Архангельской области поступил на рассмотрение протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Мальцева А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.
В соответствии с п.5 ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
Данный протокол не может быть назначен и рассмотрен по следующим обстоятельствам.
Согласно ч.4 ст.29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Санкция ч.1 ст.20.1 КоАП РФ предусматривает административный арест на срок до 15 суток.
В силу п.2 ч.3 ст.25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
Отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является препятствием для рассмотрения дела и не может быть восполнено в суде при рассмотрении дела, поскольку вызов и явка лица, в отношении которого ведется производство по делу, в день поступления протокола в суд не представляется возможным.
В соответствии со статьями 28.2 и 28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется в присутствии лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, и немедленно передается судье на рассмотрение.
При этом по смыслу ч.2 ст.28.8 КоАП РФ обязанность по обеспечению явки лица, в отношении которого ведется производство по делу, возлагается на должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении.
Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Неполнота представленных материалов, в частности отсутствие в день поступления протокола лица, в отношении которого ведется производство по делу, не может быть восполнена в суде при рассмотрении дела, что влечет возвращение протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол. Иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения дел данной категории. Указанная правовая позиция подтверждена Постановлением Верховного Суда Российской Федерации от 16 апреля 2014 года № 7-АД13-8.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л :
Протокол об административном правонарушении в отношении Мальцева А.В. и другие материалы дела возвратить в ОМВД России по Холмогорскому району.
Судья А.В.Доронин