Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-51/2021 (12-405/2020;) от 20.11.2020

Дело № 12-51/2021

РЕШЕНИЕ

18 января 2021 г. г. Новороссийск

Приморский районный суд г. Новороссийска в составе судьи Васильева А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ионова С.С. на постановление инспектора ОГИБДД и ДПС УМВД России по г. Новороссийску <№> от 10.11.2020 (протокол <№> от 10.11.2020 УИН <№>) о привлечении его к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ОГИБДД и ДПС УМВД России по г. Новороссийску <№> от 10.11.2020 Ионов С.С. привлечен к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500 руб.. Не согласившись с данным постановлением, Ионов С.С. обратился в суд с жалобой, в которой считает указанное постановление незаконным, необоснованным и подлежащим отмене в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указано, что инспектор произвел три замера светопропускаемости стекол его автомобиля <данные изъяты> г/н <№>, прибор показал светопропускаемость 95%, что соответствует требованиям действующего законодательства. Указанные обстоятельства подтверждаются видеозаписью. Кроме того, инспектор не разъяснил ему права, обязанности, допустил искажение информации в протоколе об административном правонарушении.

Ионов С.С. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил её удовлетворить, постановление инспектора ОГИБДД и ДПС УМВД России по г. Новороссийску <№> от 10.11.2010 отменить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Представитель ОГИБДД и ДПС УМВД России по г. Новороссийску извещен о дате и времени судебного заседания, не явился.

Выслушав заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Данные обстоятельства, согласно ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.

В силу п. п. 7.3, 7.18 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, запрещается пользоваться транспортным средством, на котором установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя; в случае если в конструкцию транспортного средства внесены изменения без разрешения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органов, определяемых Правительством Российской Федерации.

Согласно Примечанию к п. 7.3 указанного Перечня на верхней части ветрового стекла автомобилей и автобусов могут прикрепляться прозрачные цветные пленки, разрешается применять тонированные стекла (кроме зеркальных), светопропускание которых соответствует ГОСТу 5727-88 (с 01 января 2015 года действует ГОСТ 32565-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия" (далее по тексту - ГОСТ 32565-2013)).

Пунктом 4.3 "ТР ТС 018/2011. Технического регламента Таможенного союза. О безопасности колесных транспортных средств", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 877 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", установлено, что светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%.

В силу требований пункта 2.3.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения. Запрещается движение при неисправности рабочей тормозной системы, рулевого управления, сцепного устройства (в составе автопоезда), негорящих (отсутствующих) фарах и задних габаритных огнях в темное время суток или в условиях недостаточной видимости, недействующем со стороны водителя стеклоочистителе во время дождя или снегопада. При возникновении в пути прочих неисправностей, с которыми приложением к Основным положениям запрещена эксплуатация транспортных средств, водитель должен устранить их, а если это невозможно, то он может следовать к месту стоянки или ремонта с соблюдением необходимых мер предосторожности.

В силу части 3.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно протоколу об административном правонарушении <№> от 10.11.2020 Ионов С.С. управлял автомобилем <данные изъяты> г/н <№>,в нарушении п. 4.3. "ТР ТС 018/2011. Технического регламента Таможенного союза. О безопасности колесных транспортных средств", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 877 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", на котором установлены стекла, светопопускаемость которых не соответствует требованиям регламента: светопропускаемоть стекол составляет 30 % прибор тоник 2720 до 28.07.2021.

Указанные сведения также зафиксированы в рапортах сотрудников полиции от 10.11.2020.

10.11.2020 инспектором ОГИБДД и ДПС УМВД России по г. Новороссийску вынесено постановление по делу об административном правонарушении <№> от 10.11.2010, согласно которому Ионов С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500 руб.

Заявителем Ионовым С.С. представлена видеозапись, которая изучена в судебном заседании и приобщена к материалам дела.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности.

При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Давая оценку представленной видеозаписи, суд, приходит к выводу об отсутствии в действиях Ионова С.С. состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, поскольку, в соответствии с измерением инспектором ОРДПС по г. Новороссийску светопропускаемости стекол прибором тоник 2720 дважды усматривается данные на экране прибора - 95%.

С учетом требований п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, предусматривающего, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, суд считает необходимым отменить постановление инспектора ОГИБДД и ДПС УМВД России по <адрес> по делу об административном правонарушении <№> от 10.11.2020 и прекратить производство по делу в отношении Ионова С.С.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Ионова С.С. удовлетворить.

Постановление инспектора ОГИБДД и ДПС УМВД России по г. Новороссийску по делу об административном правонарушении <№> от 10.11.2020 о привлечении Ионова С.С. к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Ионова С.С. по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд, через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение десяти суток со дня получения его копии.

Судья А.В.Васильев

23RS0042-01-2020-006041-94