Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3936/2023 ~ М-3495/2023 от 09.10.2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2023 года город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе председательствующего Февралевой А.И.,

при секретаре Кобрусевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан в лице филиала некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по Актюбинской области к Слюсаревой Л. Г. о взыскании необоснованно полученной пенсии,

установил:

Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан обратилось в суд с вышеуказанным иском к Слюсаревой Л.Г., указав, что ответчик являлась получателем пенсии в Казахстане. Вместе с тем ответчик также является получателем страховой пенсии по старости в Российской Федерации с 28 июня 2006 года. Решениями РГУ «Департамента Комитета труда, социальный защиты и миграции по Актюбинской области» от 25 мая 2021 года пенсионная выплата, государственная базовая выплата, специальное государственное пособие Слюсаревой Л.Г. приостановлены с 01 июня 2021 года в связи с выявлением факта выезда получателя пенсии и пособия на постоянное место жительства за пределы Республики Казахстан. В заявлении Слюсаревой Л.Г. о назначении пенсии по возрасту и государственной базовой пенсионной выплаты от 19 мая 2019 года она собственноручно написала, что ранее пенсия по другим основаниями или от другого ведомства ей не назначалась. Слюсарева Л.Г. поставлена в известность, что при наличии одновременно права на различные государственные пособия имеет право получать одно из них, по своему выбору, в соответствии с действующим законодательством. Обо всех изменениях, влекущих изменения размера выплачиваемой пенсии или пособия, а также об изменениях места жительства, в том числе выезд за пределы Республики Казахстан обязалась сообщать в отделение ГЦВП.

Поскольку при обращении за назначением пенсии в Республике Казастан Слюсарева Л.Г. скрыла факт получения пенсии в Российской Федерации и выезда з пределы Республики Казахстан, ею были необоснованно получены пенсия по возрасту и базовая пенсионная выплата в размере 11689069 тенге (2400219 рублей по курсу Национального банка Республики Казахстан).

По сообщению ОПФ Российской Федерации по Саратовской области от 11 мая 2021 года место фактического проживания Слюсаревой Л.Г. в городе Саратове. Департаментом пограничной службы комитета национальной безопасности Республики Казахстан подтвержден факт пересечения Слюсаревой Л.Г. государственной границы Республики Казахстан через пункты пропуска.

Ссылался, что со стороны Слюсаревой Л.Г. имеет место неосновательное обогащение в связи с неправомерным получением вышеуказанных сумм пенсии и выплаты.

В соответствии с Законом Республики Казахстан «О гражданстве Республики Казахстан» за гражданином Республики не признается гражданство другого государства. На основании ст. 7 «Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (заключено в г. Москве 13.03.1992) при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

Представитель истца, ответчик, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

На основании статей 167, 233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 39 Конституции РФ гарантировано каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

По ряду вопросов пенсионного обеспечения граждан и лиц без гражданства Российской Федерации заключено международное Соглашение стран СНГ от 13 марта 1992 г. «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», которым установлено, что при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства - участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных п. 3 ст. 6 настоящего Соглашения (ст. 7).

Согласно Соглашению стран СНГ от 6 июля 1992 г. «О статусе Экономического суда Содружества Независимых Государств», вступившим в силу для Российской Федерации с 23 октября 1992 г., Экономический суд осуществляет толкование применения положений, соглашений, других актов Содружества и его институтов.

В решении № 01-1/2-07 Экономического Суда СНГ от 26 марта 2008 о толковании применения положений ст. 7 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г. разъяснено, что в качестве гарантии прав граждан на пенсионное обеспечение в ст. 7 Соглашения от 13 марта 1992 г. закреплены нормы, обеспечивающие сохранение выплаты ранее назначенной пенсии при переезде пенсионера на постоянное место жительства в другое государство - участник Соглашения.

При этом, Экономический Суд СНГ отметил, что в этом случае пенсионное правоотношение сохраняется, прекращается только выплата пенсии по прежнему месту жительства гражданина. При переезде пенсионера в пределах государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г. имеет место правопреемство на основании международного договора, то есть смена субъекта пенсионного правоотношения - одного государства - участника Соглашения другим. Вместе с тем первичные основания назначения пенсии, такие, как возраст, трудовой стаж, в государстве нового места жительства пенсионера не изменяются. Анализ содержания ч. 1 ст. 7 Соглашения от 13 марта 1992 г. позволил Экономическому Суду СНГ сделать вывод о том, что: статус пенсионера при его переезде на постоянное место жительства из одного государства в другое не изменяется; гражданин сохраняет право на пенсию того же вида, предусмотренную законодательством по новому месту жительства (например, пенсия по возрасту, инвалидности, за выслугу лет и т.д.); условия назначения пенсии не пересматриваются; выплата пенсии продолжается государством, откуда выехал пенсионер, если пенсия того же вида не предусмотрена законодательством государства нового места жительства.

В судебном заседании установлено, что ответчик Слюсарева Л.Г. является получателем трудовой пенсии по старости в РФ с 28 июня 2006 по настоящее время.

Вместе с тем, являясь получателем пенсии на территории РФ, 19 мая 2009 года Слюсарева Л.Г. обратилась в Министерство труда и социальной защиты населения Государственный центр по выплате пенсий Республики Казахстан с заявлением о назначении ей пенсии по возрасту, специального государственного пособия, как жертве политических репрессий.

Решением пенсионного органа Республики Казахстан Слюсаревой Л.Г. назначена пенсия, выплата пособия с 28 июня 2006 года.

Материалами дела подтверждается, что ответчик с 22 мая 2009 года являлась получателем пенсионных выплат на территории Республики Казахстан.

За период с 22 мая 2009 года по 31 мая 2021 года ответчиком получены пенсионные выплаты и в сумме 11689069 тенге, что по курсу Национального банка Республики Казахстан на дату предъявления иска составляет 2400219,51 рублей.

Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, объяснениями участников процесса и материалами пенсионного дела.

Размер полученной пенсии и пособия в названной сумме ответчиком не оспорен.

Согласно статье 1 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Статьей 7 Соглашения предусмотрено, что при переселении пенсионера в пределах государств-участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства.

Согласно заявлению от 09 сентября 2020 года Слюсарева Л.Г. проживает в городе Саратове, на территории Казахстана пенсию не получала и не обращалась за ее назначением. Слюсарева Л.Г. уведомила о том, что хочет получать пенсию на территории РФ.

На основании п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Ответчик, фактически при обращении за получением пенсионных выплат на территории Республики Казахстан умышленно скрыла информацию о том, что она является получателем пенсионных выплат на территории Российской Федерации, таким образом, в действиях ответчика имеется недобросовестность.

С учетом вышеизложенных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение, и с ответчика в доход государства Республики Казахстан подлежит взысканию излишне выплаченная сумма пенсионных выплат и специальных государственных пособий в размере 2400219,51 рублей, оснований для применения положений п. 3 ст. 1109 ГК РФ судом не установлено.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░ <№>, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2400219 (░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░ 51 ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – 25 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░