Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-40/2023 от 18.10.2023

УИД 16RS0028-01-2023-000596-31

Дело № 5-40/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 октября 2023 года                                                     с. Сарманово

Судья Сармановского районного суда Республики Татарстан Хайбрахманов Р.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Хомидовой Дилшода Ходиевны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в к/с <адрес>, Таджикской ССР, проживающей без миграционного учета в <адрес> Республики Татарстан по <адрес>, гражданка Республики Таджикистан, образование неполное среднее, замужем, домохозяйка, трое детей,

ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшейся,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протокола об административном правонарушении № 63 от 18 октября 2023 года, составленного начальником отделения по вопросам миграции отдела МВД России по Сармановскому району РТ Минахметовым А.А., гражданка Республики Таджикистан Хомидова Д.Х. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Так Хомидова Д.Х., въехав 16 декабря 2014 года на территорию Российской Федерации с целью визита «частная», и встав на миграционный учет, последний раз продлевала его 15 декабря 2020 года сроком до 23 апреля 2021 года, после истечения срока миграционного учета последняя не покинула территорию Российской Федерации, и с тех пор до настоящего времени проживает без миграционного учета, проживает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания), от выезда за пределы Российской Федерации, в связи с пребыванием на её территории с нарушением законов, уклоняется.

Тем самым, Хомидова Д.Х. нарушила требования ст.ст. 7, 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании Хомидова Д.Х. вину в совершении ею административного правонарушения признала, с протоколом и другими материалами дела об административном правонарушении согласилась.

Выслушав доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, начальником отделения по вопросам миграции отдела МВД России по Сармановскому району РТ Минахметовым А.А., изучив материалы административного дела и оценивая доказательства, всесторонне, полно и объективно исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, суд считает вину Хомидова Д.Х. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, установленной.

Вина Хомидовой Д.Х. подтверждается протоколом об административном правонарушении № 63 от 18 октября 2023 года, объяснениями правонарушителя, ксерокопией паспорта гражданина Республики Таджикистан, справкой АС ЦБДУИГ, ППО «Территория» и другими материалами дела.

Кроме того, в судебном заседании Хомидова Д.Х. не отрицала своей вины в совершении ею вмененного административного правонарушения.

Обстоятельствами, смягчающими Хомидовой Д.Х. ответственность, суд усматривает признание вины, ее раскаяние в совершении административного правонарушения, наличие двух малолетних и несовершеннолетнего детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

При назначении Хомидовой Д.Х. наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновной, и ее имущественное положение.

Также, при определении вида и меры наказания суд учитывает разъяснения п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Дополнительное административное наказание в виде административного выдворения не исключается, только если будет установлена необходимость применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений (часть 1 статьи 3.1 КоАП РФ).

В материалах дела отсутствуют сведения о необходимости применения Хомидовой Д.Х. административного выдворения за пределы Российской Федерации в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступления, для охраны здоровья или нравственности, или защиты прав и свобод других лиц.

Хомидова Д.Х. ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекалась, на территории с. Сарманово Сармановского района Республики Татарстан она проживает с супругом и тремя детьми гражданами Республики Таджикистан в рамках миграционного законодательства.

Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда РФ от 17 января 2013 года № 1-П и от 14 февраля 2013 года № 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ административное наказание Хомидовой Д.Х. подлежит назначению в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Хомидову Дилшод Ходиевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и по этой норме закона назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для перечисления суммы штрафа:

Получатель УФК по РТ (МВД по РТ)

р/с 03100643000000011100 Отделение НБ РТ г. Казань

ИНН 1654002946, КПП 165501001, БИК 019205400

КБК 1881 1601 1810 1900 0140, ОКТМО 92653000

УИН 188 911 6999 019547 5864

Разъяснить при этом лицу, привлеченному к административной ответственности, что наложенный административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения копии постановления через Сармановский районный суд Республики Татарстан.

Судья                                    Р.Р. Хайбрахманов