Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-818/2024 (2-5206/2023;) ~ М-4911/2023 от 13.12.2023

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 февраля 2024 года

Судья Сызранского городского суда Самарской области Сорокина О.А.

при секретаре Дюльдиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-818/2024 по иску Государственной жилищной инспекции Самарской области к Щежиной СА о признании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительным,

у с т а н о в и л:

    ГЖИ Самарской области обратилась в суд к ответчику Щежиной С.А. с иском о признании недействительным решение общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

    В обоснование заявленных требований истец указал, что 31.07.2023 вх.№ ***-ул в государственную жилищную инспекцию Самарской области поступило заявление от ООО «УК «СМАРТХОУМ» (ИНН № ***) поступило заявление о включении изменений в реестр лицензий Самарской области с приложением протокола общего собрания собственников многоквартирного <адрес> от <дата> № ***с/2023.

В информационной системе ГИС ЖКХ содержится информация, что многоквартирный <адрес> имеет статус аварийного в связи с 50% износа. Постановлением Администрации г.о. Сызрань от <дата> № *** многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Приказом ГЖИ Самарской области от <дата> во внесении изменений в реестр лицензий Самарской области было отказано.

В ходе рассмотрения заявления Инспекцией было выявлено, что инициатором собрания является не собственник жилого помещения многоквартирного дома.

Так, в соответствии с текстом протокола общего собрания собственников многоквартирного <адрес> от <дата> № ***с/2023 голосование проводилось с <дата> по <дата>, инициатором собрания является Щежина СА – собственник <адрес>.

Однако, согласно выписки из ЕГРН собственником жилого помещения <адрес> многоквартирного <адрес> г. Сызрань является Муниципальное образование городской округ Сызрань Самарской области (№ *** от <дата>).

Сведения о наделении Щежиной С.А. собственником жилого помещения № *** полномочиями по инициированию и проведению общего собрания собственников многоквартирного <адрес> г. Сызрань отсутствуют.

Таким образом, Щежина С.А. не имела правовых оснований выступать в качестве инициатора проведения общего собрания собственников многоквартирного <адрес> г. Сызрань.

Инициатором проведения общего собрания может быть любой из собственников помещений в многоквартирном доме. Инициатор должен обеспечить проведение общего собрания собственников – сформировать повестку дня, включив в нее вопросы об избрании совета многоквартирного дома и его председателя, составить список кандидатов, определиться, в частности, с датой, местом и формой проведения общего собрания, подготовить сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 2 и 5 ст. ЖК РФ).

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и переданных инициатору собрания в ходе проведения данного собрания (п. 4 ст. 48 ЖК РФ).

При проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме была нарушена процедура созыва и проведения общего собрания, поскольку инициатор созыва общего собрания Щежина С.А. не являлась собственником помещений в многоквартирном доме, в связи с чем ему законом не предоставлено право инициировать его проведение.

    Согласно ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В силу п. 5 ст. 181.4 ГК РФ, а также ч. 6 ст. 46 ЖК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение 6 месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать, но не позднее, чем в течение 2 лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Жилищным кодексом РФ срок для обращения органами государственного жилищного надзора на обращение в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме не определен, в связи с чем, в соответствии с ч. 1 ст. 7 ЖК РФ необходимо по аналогии применять положения ч. 6 ст. 46 ЖК РФ.

Согласно ч. 12 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями, в том числе о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований Жилищного Кодекса Российской Федерации.

На основании п. 2.3 абз 12 Постановления Правительства Самарской области от 10.04.2013 №150 «Об утверждении Положения о государственной жилищной инспекции Самарской области», в рамках закрепленных предметов ведения жилищная инспекция вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации.

Истец указал, что правомочность ГЖИ Самарской области на подачу иска о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований ЖК РФ подтверждается вышеуказанными нормативными актами.

Частью 1 статьи 44, частями 2,3,4 статьи 45 Жилищного кодекса РФ установлено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами, как документ, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было создано общего собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании ч. 5 ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Согласно ч. 1 ст. 181.2 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Статья 181.5 ГК РФ закрепляет правило, согласно которого, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

В судебное заседание представитель истца – ГЖИ Самарской области по доверенности ФИО4 не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме, не возражала против вынесения заочного решения по делу.

В судебное заседание ответчик – Щежина С.А. не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, причина неявки суду не известна, об отложении слушания дела не просила, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика на основании ст. 233, 234 ГПК РФ в порядке заочного производства.

В судебное заседание представитель третьего лица – Администрации г.о. Сызрань ФИО5 не явился, извещена о дне судебного заседания надлежащим образом, в письменном заявлении просила о рассмотрении дела в его отсутствие, по имеющимся в деле документам.

В судебное заседание представитель третьего лица – ООО «УК «СМАРТХОУМ» не явился, извещен о дне судебного заседания надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Проверив дело, исследовав письменные материалы, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    Положениями ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

    Согласно ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

    Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (ч. 4 ст. 45 КЖ РФ).

    В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (ч. 5).

    В силу ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных п. 1.1, 4.2 части 2 ст. 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных п. п. 1, 1.1 - 1, 1.2, 2, 3,3.1, 4.3 ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, а также решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

    Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания (ч. 2).

    Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений (ч. 3).

    Копии протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решений таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания (ч. 4).

    Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (ч. 5).

    Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику (ч. 6).

    Согласно п. 1 ч. 12 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований настоящего Кодекса;

В силу ч. 3 ст. 47 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

    В соответствии со ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (ч. 1).

    Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально (ч. 2).

    Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч. 3).

    Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (ч. 4).

    Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (ч. 4.1).

    При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался" (ч. 5.1).

    При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом (ч. 6).

    Согласно ч. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

    Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

    На основании ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).

    Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

    Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено (ч.3).

    Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (ч. 4).

    Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (ч. 5).

    В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового общества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка и нравственности.

    Согласно пунктов 111,112 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 5 статьи 181.4 ГК РФ), если иные сроки не установлены специальными законами.

    Общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети «Интернет», на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение.

    Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.

    Срок исковой давности для признания ничтожного решения собрания недействительным исчисляется по аналогии с правилами, установленными п. 5 ст. 181.4 ГК РФ (п. 1 ст. 6 ГК РФ).

    Согласно Приказа Минстроя России от 28.01.2019 № 44/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор» протокол общего собрания составляется в письменной форме в сроки, установленные общим собранием, но не позднее чем через десять календарных дней с даты проведения общего собрания.

    Протокол общего собрания оформляется секретарем общего собрания, который избирается решением общего собрания.

    Протокол общего собрания подписывается лицом, председательствующим на общем собрании, секретарем общего собрания, а также лицами, проводившими подсчет голосов.

    Датой протокола общего собрания является дата подведения итогов общего собрания (окончания подсчета голосов собственников помещений в многоквартирном доме).

    В качестве места проведения общего собрания должен указываться адрес, по которому проводилось общее собрание в очной форме, или адрес, по которому осуществлялся сбор оформленных в письменной форме решений (бюллетеней) собственников помещений в многоквартирном доме в случае проведения общего собрания в очно-заочной и заочной форме.

    В качестве даты проведения общего собрания в случае, если оно продолжалось несколько дней, указывается дата начала и дата окончания общего собрания. Место и дата проведения общего собрания, указанные в протоколе, должны соответствовать адресу и дате, указанным в сообщении о проведении общего собрания, направленном собственникам помещений в многоквартирном доме в соответствии с ч. 4 ст. 45, ч. 2 и 3 ст. 47.1 ЖК РФ и соответствующем требованиям ч. 5 ст. 45 или ч. 4 ст. 47.1 ЖК РФ (далее - сообщение о проведении общего собрания).

    Обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются:    а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения о собственниках всех помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН собственников - юридических лиц, номера принадлежащих им на праве собственности помещений в многоквартирном доме (при наличии), реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников; б) копия текста сообщения о проведении общего собрания;    в) документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме, или в системе в соответствии с частью 4 статьи 45, частью 2 и 3 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации; г) списки присутствующих и приглашенных лиц;    д) документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей присутствующих и приглашенных лиц.

Согласно ч. 2 ст. 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела и какой стороне надлежит их доказывать.

Судом установлено, что 31.07.2023 в адрес Государственной жилищной инспекции Самаркой области от ООО «УК «СМАРТХОУМ» поступило заявление о внесении изменений в реестр лицензий управляющих организаций Самарской области.

К заявлению был приложен оригинал протокола от 25.07.2023 общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

Установлено также, что Государственной жилищной инспекции Самаркой области проведена проверка поступившего от ООО «УК «СМАРТХОУМ» заявления о внесении изменений в реестр лицензий Самарской области с приложенными документами в соответствии с Приказом Минстроя России от 25.12.2015 N 938/пр (ред. от 30.10.2020) "Об утверждении Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации" с учетом требований приказа Минстроя России от 28.01.2019 N 44/пр (ред. от 16.09.2022) "Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор".

По результатам рассмотрения вышеназванного заявления ГЖИ Самарской области принято решение об отказе во внесении изменений в реестр лицензий Самарской области в соответствии с пп. «б» п. 5, пп. «б» п. 9 Приказа.

Обращаясь в суд с настоящими исковым заявлением о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, утвержденного протоколом от 25.07.2023 истец ссылается на отсутствие полномочий у лица инициирующего проведение общего собрания.

Судом также установлено, что в период с 19.07.2023 по 21.07.2023 по инициативе собственника <адрес> Щежиной С.А. было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного жилого дома в форме очно-заочного голосования и были приняты следующие решения:

1) председателем общего собрания собственников помещений выбрана Щежина С.А. (<адрес>), секретарем общего собрания ФИО6 (<адрес>) с правом осуществления подсчета голосов собственников, оформления и подписания протокола общего собрания (100% голосов «за»),

2) выбран Совет многоквартирного дома в составе Щежиной С.А. (<адрес>), ФИО6 (<адрес>) со сроком полномочий – до переизбрания, голосовать списком, председателем Совета многоквартирного дома выбрана ФИО7 (<адрес>) со сроком полномочий - до переизбрания, голосовать списком (100 % голосов «за»),

3) расторгнут договор управления с управляющей организацией ООО «УК «Пять Стихий», в связи с ненадлежащим исполнением управляющей организацией условий договора управления с момента внесения изменений в реестр лицензий (100% голосов «за»),

4) выбран способ управления многоквартирным домом – управление управляющей организацией (100% голосов «за»),

5) в качестве управляющей организации многоквартирным домом выбрано ООО «УК «СМАРТХОУМ» (№ ***), с момента внесения изменений в реестр лицензий (100 % голосов «за»),

6) утверждены условия договора управления многоквартирным домом между управляющей организацией ООО «УК «СМАРТХОУМ» и собственниками помещений в предлагаемой редакции (100 % голосов «за»),

7) председатель общего собрания наделен полномочиями по подписанию от имени собственников помещений договора управления по форме, утвержденной общим собранием собственников сроком на три года (100 % голосов «за»),

8) принято решение об обязании управляющую организацию ООО «УК «Пять Стихий» передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением этим домом, денежные средства собственников помещений с лицевого счета многоквартирного дома в управляющую организацию, с которой будет заключен договор управления многоквартирным домом (100 % голосов «за»),

9) утвержден размер платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, в том числе платы за управлением многоквартирным домом, согласно тарифам, установленным органами местного самоуправления (100 % голосов «за»),

10) принято решение о заключении всеми собственниками и нанимателями жилых помещений прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями на оказание коммунальных услуг: теплоснабжение, горячее водоотведение, холодное водоснабжение и отведение сточных вод (водоотведение), электроснабжение, газоснабжение, вывоз твердых коммунальных отходов (ТКО) и внесении ежемесячной платы за коммунальные услуги непосредственно на расчетные счета, указанные в договорах и ресурсноснабжающими организациями (100 % голосов «за»),

11) управляющая организация ООО «УК «СМАРТХОУМ» наделена правом передавать в пользование иным лицам стены фасада зданий, помещений, относящихся к общему имуществу собственников вышеуказанного дома для размещения рекламной информации и конструкций, оборудования, с правом заключения соответствующих договоров, дополнительных соглашений, согласованных с Председателем МКД, по всем касающимся вопросам, с правом подписания всех необходимых документов (100 % голосов «за»),

12) управляющая организация ООО «УК «СМАРТХОУМ» наделена полномочиями от имени собственников помещений представительствовать перед физическими лицами, юридическими лицами любой организационно-правовой формы, в том числе, НО «ФКР», по всем касающимся вопросам, с правом подписания всех необходимых документов (100 % голосов «за»),

13) местом размещения результатов голосования настоящего и последующих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, а также последующих общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме определено – места общего пользования многоквартирного дома (100 % голосов «за»),

14) определен порядок оформления протокола общего собрания, оформленного по результатам настоящего общего собрания и последующих протоколом общих собраний в трех экземплярах. Первый экземпляр хранится у председателя общего собрания собственников, второй экземпляр хранится в управляющей организации ООО «УК «СМАРТХОУМ», третий экземпляр со всеми приложениями передается в орган государственного жилищного надзора (100 % голосов «за»).

Указанные решения оформлены протоколом общего собрания собственников помещений в МКД в очно-заочной форме за период с 19.07.2023 по 21.07.2023 от 25.07..2023 № ***

Согласно ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно, в том числе, в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Таким образом, значимыми по делу обстоятельствами при разрешении данного спора являются наличие кворума, легитимность лиц, участвующих в голосовании, соблюдение порядка подготовки и проведения собрания, голосования на нем и подсчета голосов, что имеет существенное значение для правомочности принимаемых общим собранием решений, следовательно, их законности.

Из протокола от 25.07.2023 следует, что в собрании приняло участие собственники помещений, которым принадлежит 805,1 кв.м. или 99% всех голосов, по вопросам повестки дня 1-14 проголосовало «За» - 100%, «Против» - 0%, «Воздержалось» - 0%.

Также указано, что общее собрание собственников помещений созвано по инициативе собственника <адрес> – Щежиной СА.

Судом установлено, что согласно выписки из ЕГРН от 15.11.2023 №№ *** собственником квартиры общей площадью 62,8 кв.м. по адресу: <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу на основании Постановления Администрации г.о. Сызрань от <дата> № ***, является – Муниципальное образование городской округ Сызрань Самарской области, номер государственной регистрации права № *** от <дата>, а не Щежина С.А.

Кроме этого, согласно выписки из ЕГРН от <дата> №№ *** собственником квартиры общей площадью 75,6 кв.м. по адресу: <адрес>, является – Муниципальное образование городской округ Сызрань Самарской области, номер государственной регистрации права № *** от <дата>, а не ФИО6

В связи с чем, была нарушена процедура созыва и проведения общего собрания, поскольку инициатор созыва общего собрания Щежина С.А. не являлась собственником помещений в многоквартирном доме, а так же лицом обладающим правом на проведение данного собрания от имени собственника жилого помещения.

При таких обстоятельствах, исковые требования ГЖИ Самарской области следует удовлетворить и признать недействительным решение общего собрания собственников жилых помещений по адресу: <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом от <дата>.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

    Исковые требования Государственной жилищной инспекции Самарской области - удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания собственников жилых помещений по адресу: <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом № *** от <дата>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 19 февраля 2024 года.

Судья:          Сорокина О.А.