Мировой судья Парагян С.Б. УИД 61MS0055-01-2022-003404-70
Дело №11-2-80/2023 (№5-2-2/2023)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
05 мая 2023 года г. Ростов-на-Дону
Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
судьи Цмакаловой Н.В.
при секретаре судебного заседания Чекиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №11-2-80/2023 по иску ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» к ФИО1, третье лицо: АО «Донэнерго» о взыскании задолженности за электроэнергию по апелляционной жалобе ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» на решение мирового судьи судебного участка № Советского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
ПАО ТНС энерго Ростов-на-Дону обратилось с иском к ФИО1, указав, что в соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ между ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» и ФИО1, имеющим собственность по адресу: <адрес>, заключен договор энергоснабжения и открыт лицевой счет №. Истец производит отпуск ответчику электроэнергии надлежащего качества в требуемых объемах, тем самым добросовестно выполняя свои обязательства по договору энергоснабжения, однако ответчик в нарушение ст. 544 ГК РФ, ст.ст. 153,155 ЖК РФ, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, несвоевременно и не в полном объеме вносит плату за потребленную электроэнергию, в связи с чем, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ответчика образовалась задолженность перед истцом вы размере 11726 руб. 94 коп., которую истец просил взыскать с ответчика, а также взыскать судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 474 руб. 11 коп., пеню в размере 125 руб. 86 коп., почтовые расходы в размере 65 руб.
Впоследствии исковые требования были уточнены в соответствии со ст. 39 ГПК РФ в связи с произведенным в январе 2023 года перерасчетом за потребленную электроэнергию в размере 684 руб. 84 коп. и в окончательном варианте истец просил взыскать с ответчика задолженность в размере 11042 руб. 10 коп., пени в размере 125 руб. 86 коп., судебные расходы по уплате госпошлины в размере 474 руб. 11 коп., почтовые расходы в размере 65 руб. Указанная задолженность возникла в связи с начислением ФИО1 платы за потери электрической энергии, возникшие в сетях ранее являющихся общим имуществом ликвидированного СНТ «Дон», а в настоящее время подающих электроэнергию присоединенным к ним абонентам, в том числе ФИО1
Решением мирового судьи судебного участка № Советского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требования ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» отказано в полном объеме. Мировой судья пришел к выводу, что доказательства, подтверждающие, что линия электропередач, расположенная на территории бывшего СНТ «Дон» когда-либо возводилась, состояла на балансе или являлась собственностью товарищества, отсутствуют, поэтому сомнителен факт первоначальной принадлежности спорных объектов электросетевого хозяйства на праве собственности СНТ «Дон». На территории бывшего СНТ «Дон» имеются две самостоятельные точки питания: ТП-3126 и ТП-613.Согласно акту технологического присоединения энергопринимающее устройство ответчика присоединены к точке питания ТП-613, а расчет энергопотерь произведен по точке ТП-3126. Таким образом, не представлено доказательств, что потери энергии имели место в зоне ответственности ФИО1, в актах АО «Донэнерго» неверно указан адрес ТП-3126. Придя к выводу, что сети до точки подключения энергопринимающих устройств ФИО1 являются бесхозяйными, мировой судья указал на отсутствие у ФИО1 обязанности возмещать потери в бесхозяйных сетях.
ПАО ТНС энерго Ростов-на-Дону, не согласившись с решением мирового судьи, подало апелляционную жалобу, в которой просило решение мирового судьи отменить, вынести новое решение, которым удовлетворить исковые требования. Апеллянт указал, что мировым судьей неправильно применены нормы материального права, установленные судом обстоятельства, имеющие значение для дела не доказаны, выводы суда, изложенные в решении не соответствуют обстоятельствам дела. Имущество общего пользования в СНТ в силу закона принадлежит на праве общей долевой собственности лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории СНТ. В случае ликвидации СНТ такое имущество в силу закона переходит в общую долевую собственность владельцев таких земельных участков вне зависимости от того, являлись ли данные лица членами товарищества. Таким образом, сетевое хозяйство бывшего СНТ «Дон» в силу закона принадлежит на праве собственности, в том числе и ФИО1 Оплата ФИО1 за электроэнергию производится на основании прибора учета только в пределах его домовладения, без учета размера фактических потерь в сетях, принадлежащих, в том числе ему. Учитывая, что электрические сети являются собственностью граждан-садоводов, ФИО1 является собственником земельного участка, пользуется объектами общего пользования, обязанность оплачивать разницу между объемом электроэнергии, учтенной согласно показаниям прибора учета, установленного на границе балансовой принадлежности бывшего СНТ «Дон» и объемом электроэнергии, учтенной по показаниям индивидуальных приборов иных потребителей, являющихся членами товарищества, так и не членами товарищества, и бремя содержания указанного имущества возлагается на него в силу закона. Истцом представлены документы, подтверждающие объем потребления по ОДПУ, объем потребления по ИПУ, подтверждающие расчет задолженности.
Представитель ПАО ТНС энерго Ростов-на-Дону ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании апелляционную жалобу поддержала, просила ее удовлетворить.
ФИО1 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил оставить решение мирового судьи без изменения на основании доводов, изложенных в письменных возражениях на апелляционную жалобу.
Представитель АО «Донэнерго» ФИО6, действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил удовлетворить апелляционную жалобу.
Апелляционный суд, выслушав апеллянта, ФИО1, представителя АО «Донэнерго», исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Установлено, что ФИО1 является собственником индивидуального жилого дома КН 61:44:0072901:2316 по адресу: <адрес>. Жилой дом расположен на земельном участке в пределах границ бывшего СНТ «Дон», деятельность которого прекращена ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией.
ФИО1 является абонентом ПАО ТНС энерго Ростов-на-Дону в силу положений п. 1 ст. 540 ГК РФ и потребляет электрическую энергию в жилом доме через присоединительные сети, проходящие по территории бывшего СНТ «Дон» от границы технологического присоединения к точке питания ТП 3126 до энергопринимающего устройства ФИО1 Учет потребления энергии непосредственно в жилом доме производится по индивидуальному прибору учета. В указанных присоединительных сетях, согласно актам АО «Донеэнерго» образуются потери электрической энергии.
В соответствии с абз. 3 п.4 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ « Об электроэнергетике» Сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства. Указанное лицо в установленном порядке также обязано осуществлять по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) действия по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии такими энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики и оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.
Согласно абз. 5 п. 4Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.
Согласно п. 129-130 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии.
При этом определение объема потребления электрической энергии объектами электросетевого хозяйства иных владельцев осуществляется в порядке, установленномразделом Хнастоящего документа, а в случае непредставления показаний, двукратного недопуска для целей проведения проверки или отсутствия приборов учета на границе таких объектов электросетевого хозяйства определение объемов потребления электрической энергии осуществляется в соответствии с разделом Х настоящего документа.
При отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии или договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевые организации (иные владельцы объектов электросетевого хозяйства) оплачивают стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).
Из указанных норм следует, что на владельцах объектов электросетевого хозяйства лежит обязанность оплачивать стоимость энергопотерь при передаче электрической энергии на принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, вне зависимости от наличия или отсутствия письменного договора.
Как установлено, ранее электрические сети в пределах территории СНТ использовались для энергоснабжения СНТ «Дон», которое потребляло электроэнергию по договору энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ Точкой технологического присоединения сетей СНТ «Дон» являлось ТП 613. ( л.д. 197-202 т. 1) Впоследствии, в 2006 году, в связи с нехваткой мощности, произведено подключение второй линии с точкой технологического присоединения ТП 3126 ( л.д. 60, 226 т. 1), ввод ТП-613 демонтирован и в настоящее время отсутствует.
Апелляционный суд не может согласиться с выводами мирового судьи о том, что объекты электросетевого хозяйства, к которым подключен ФИО1 и через которые он осуществляет потребление электроэнергии являются бесхозяйными и отсутствуют доказательства тому, что эти электросети ранее принадлежали СНТ «Дон», поскольку данные выводы основаны на неправильном применении норм материального права.
На момент ликвидации СНТ «Дон» действовал Федеральный законот ДД.ММ.ГГГГ N217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В соответствии со ст. 3 п. 5 № 217-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ имущество общего пользования- расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.
В соответствии со ст. 28 п. 1,2 № 217-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ При ликвидации товарищества имущество общего пользования товарищества, за исключением недвижимого имущества общего пользования, находящегося в собственности товарищества и оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, передается собственникам садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально их площади вне зависимости от того, являлись ли данные лица членами товарищества.
На недвижимое имущество общего пользования, находящееся в границах территории садоводства или огородничества, не может быть обращено взыскание. При ликвидации товарищества такое имущество, находящееся в собственности товарищества, безвозмездно передается в общую долевую собственность собственников садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально их площади вне зависимости от того, являлись ли данные лица членами товарищества.
Согласно правовой позиции Верховного суда РФ, выраженной в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-ЭС19-22189 в соответствии сФедеральным закономот ДД.ММ.ГГГГ N66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Закон N66-ФЗ) и Федеральным закономот ДД.ММ.ГГГГ N217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, целью создания и деятельности садоводческого некоммерческого товарищества является совместное владение, пользование и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также, в частности, создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами и иные условия).
Последствия расторжения гарантирующим поставщиком договора энергоснабжения с товариществом законодательством прямо не урегулированы. Между тем использование общего имущества в целях удовлетворения бытовых и иных нужд собственников, в том числе снабжение ресурсами садовых и жилых домов, имущества общего пользования, позволяет - применительно к отношениям ресурсоснабжения - использовать аналогию со сходными правоотношениями по снабжению ресурсами многоквартирного дома.
Согласно положениям части 5 статьи 157.2Жилищного кодекса Российской Федерации договор ресурсоснабжения считается прекращенным в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления соответствующей коммунальной услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и продолжает действовать в части приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме. До введения указанной нормы расторжение договора ресурсоснабжения с товариществом собственников жилья, управляющей компанией влекло, при сохранении той же границы раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, переход собственников на обслуживание ресурсоснабжающей организации, в том числе и в части снабжения общего имущества многоквартирного дома (пп. «е» п. 17Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлениемПравительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N354 в редакции от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно приведенным нормам потери, возникшие в общем имуществе многоквартирного дома (общедомовые нужды), подлежали оплате собственниками (пользователями) помещений непосредственно ресурсоснабжающей организации. Аналогичным образом должен решаться вопрос компенсации потерь в общих сетях садоводческого товарищества, которое не становится в случае расторжения договора "иным владельцем энергосетевого оборудования" и точка поставки электрической энергии которому остается прежней.
Как следует из обстоятельств дела, электрические сети от ТП 3126 являлись общим имуществом СНТ «Дон», отвечали всем признакам такового, указанным в ст. 3 п. 5 № 217-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и фактически использовались как общее имущество.
В соответствии с ч 1 ст. 25 Федерального законаот ДД.ММ.ГГГГ N217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, являющееся недвижимым имуществом, созданное (создаваемое), приобретенное после днявступления в силунастоящего Федерального закона, принадлежит на праве общей долевой собственности лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков.
Таким образом, электросетевое хозяйство в границах СНТ «Дон» являлось собственностью владельцев земельных участков в силу закона. В связи с ликвидацией СНТ «Дон» общее имущество, находящееся в пользовании собственников земельных участков, расположенных в границах СНТ, в том числе объекты электросетевого хозяйства, внутри земель СНТ, поступили в общую долевую собственность собственников земельных участков, в том числе ФИО1
В силу вышеприведенных норм, регулирующих правоотношения в области снабжения электроэнергией, на собственниках земельных участков в границах бывшего СНТ лежит обязанность по оплате за потери электрической энергии, возникшие в объектах электросетевого хозяйства при потреблении электроэнергии, от точки подключения СНТ в пределах бывшей территории СНТ.
Неправильное применение норм материального права привело к вынесению необоснованного решения, которое подлежит отмене с вынесением нового решения.
Как установлено, на границе подключения электросетевого хозяйства СНТ «Дон» к сетям АО «Донэнерго» установлен прибор учета №, который введен в эксплуатацию на основании акта проверки и допуска от ДД.ММ.ГГГГ №. Указанный прибор учитывает общее потребление по всем сетям СНТ «Дон».
Размер фактических потерь в сетях общего пользования определяется истцом как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствам, присоединенными к этой сети. А также переданное в другие сетевые организации. ( п. 50 и 51 Правил №).
Стоимость потребленной электроэнергии рассчитана истцом по тарифам для населения, проживающего в городских населенных пунктах, утв. Постановлениями Региональной службы по тарифам <адрес>. Порядок применения социальной нормы потребления электроэнергии установлен Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ
Порядок распределения электроэнергии, потерянной в сетях, принадлежавших на праве собственности собственникам земельных участков действующим законодательством не установлен. Однако, с учетом позиции Верховного суда РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах», утвержденными Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, определен порядок распределения электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды, в состав которых включены внутридомовые потери электрической энергии. Распределение происходит пропорционально площади каждого жилого помещения. В силу положений ст. 6 ГК РФ истец применяет аналогию закона.
Суд полагает, что расчет, произведенный истцом, выполнен в соответствии с действующим законодательством, обязанность ответчика оплатить потери в сетях общего пользования доказана, в связи с чем, исковые требования ПАО ТНС энерго Ростов-на-Дону подлежат удовлетворению в размере 11042 руб. 10 коп.
В соответствии со ст. 155 п. 14 ЖК РФ Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредиторупенив размере одной трехсотойставки рефинансированияЦентрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Истцом произведен расчет пени на сумму 125,86 руб. Проверив расчет неустойки, суд приходит к выводу, что требования в этой части так же подлежат удовлетворению.
Истцом понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 474,11 руб. и почтовые расходы в сумме 65 руб. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, в связи с полным удовлетворением иска, указанные расходы подлежат возмещению ответчиком.
В силу требований ч. 2 ст. 98 ГПК РФ, в связи с удовлетворением апелляционной жалобы с ФИО1 подлежат взысканию расходы ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» по оплате государтсвенной пошлины для ее подачи в размере 3000 рублей.
Руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российский Федерации, суд апелляционной инстанции,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение мирового судьи судебного участка № Советского судебного района <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ отменить.
Исковые требования ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» к ФИО1, третье лицо – АО «Донэнерго» о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт гражданина РФ 60 97 083058, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес> в пользу ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», ИНН 6168002922, ОГРН 1056164000023 задолженность за потребленную электрическую энергию в размере 11042 руб. 10 коп., пеню в размере 125 руб. 86 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 474 руб. 11 коп., почтовые расходы в размере 65 руб.
Взыскать с ФИО1, паспорт гражданина РФ 60 97 083058, в пользу ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», ИНН 6168002922, ОГРН 1056164000023 расходы по уплате государственной пошлины для подачи апелляционной жалобы в размере 3000 руб. 00 коп
Апелляционное определение вступает в силу с момента его вынесения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Судья:
Мотивированное апелляционное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.