Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-100/2022 (5-1354/2021;) от 13.12.2021

Дело № 5-100/2022

УИД № 42RS0010-01-2021-004059-02

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    г. Киселевск                                                                         17 января 2022 года

Киселевский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Кучебы К.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КРФобАП в отношении:

Воронкова Алексея Владимировича, <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

    УСТАНОВИЛ:

Воронков А.В. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КРФобАП, при следующих обстоятельствах:

11 декабря 2021 года в 18 часов 10 минут в г. Киселевске Воронков А.В. находился по ул. Ленина, 45 в магазине «Мария-Ра» без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски медицинской), чем нарушил требования Распоряжения Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 14 марта 2020 года № 21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области – Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» и п. 2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 11 мая 2020 года № 62-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19),с изменениями от 30 ноября 2021 года № 165-рг.

В связи с выявленными нарушениями в отношении Воронкова А.В. составлен протокол № № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КРФобАП 11 декабря 2021 года.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – Бибик В.В., лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Воронков А.В., извещены о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явились.

Таким образом, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КРФобАП, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие должностного лица, составившего протокол по делу об административном правонарушении, а также Воронкова А.В., поскольку его законные права и интересы нарушены не будут.

Исследовав письменные материалы дела, судья считает, что виновность Воронкова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КРФобАП, нашла свое подтверждение в судебном заседании, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 2004 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане РФ обязаны: соблюдать законы и иные нормативные правовые акты РФ, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации;

    Правительством РФ Постановлением от 2 апреля 2020 года № 417 были утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

    В соответствии Правилами, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства РФ, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в п. 8 и 9 ст. 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

    При получении сигнала оповещения и (или) экстренной информации об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам необходимо немедленно прослушать информацию об алгоритме действий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации, передаваемую в рамках трансляции обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов, либо ознакомиться с такой информацией, передаваемой коротким текстовым сообщением по сети подвижной радиотелефонной связи. При невозможности ознакомления с такой информацией гражданин должен обратиться в единую дежурно-диспетчерскую службу муниципального образования либо по единому номеру вызова экстренных оперативных служб «112».

    При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны:

    а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства РФ о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

    б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица);

    в) при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций;

    г) при обнаружении пострадавшего (пострадавших) принимать меры по вызову уполномоченных должностных лиц и до их прибытия при отсутствии угрозы жизни и здоровью оказывать пострадавшему (пострадавшим) первую помощь;

    д) иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные пп. «в» настоящего п. и пп. «б» и «в» п. 4 настоящих Правил.

    В соответствии с распоряжением Губернатора Кемеровской области от 14 марта 2020 года № 21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области – Кузбассу мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (с дополнениями) и пп. 2.1 п.2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 11 мая 2020 года № 62-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) введено положение о соблюдении гражданами, находящимися на территории Кемеровской области-Кузбасса, масочного режима (использования средств индивидуальной защиты органов дыхания, плотно прилегающих к лицу, закрывающих рот, нос и подбородок, не оставляя зазоров между лицом и средством индивидуальной защиты органов дыхания) при посещении зданий, строений, сооружений транспортной инфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы, аэропорты, остановки (павильоны) всех видов транспорта общего пользования); при нахождении во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси; при посещении медицинских и аптечных организаций; при посещении организаций торговли, а также других организаций, осуществляющих выполнение работ, оказание услуг населению; при посещении в качестве зрителей организаций культуры и отдыха, спортивных объектов, в том числе на открытом воздухе; при посещении зданий (помещений) государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений; при осуществлении трудовой (профессиональной) деятельности в зданиях (помещениях) организаций, а также при выполнении работ, оказании услуг населению на дому; при нахождении в других закрытых помещениях, в том числе лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что 11 декабря 2021 года в 18 часов 10 минут в г. Киселевске Воронков А.В. находился по ул. Ленина, 45 в магазине «Мария-Ра» без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски медицинской), в нарушение требований, п. 3 Постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417, Распоряжения Губернатора Кемеровской области от 14 марта 2020 года № 21-рг (с дополнениями), а также п.п. 2.1 п. 2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 11 мая 2020 года № 62-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Факт административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КРФобАП, а также виновность Воронкова А.В. в совершении данного административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № № от 11 декабря 2021 года, составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 КРФобАП, рапортом командира отделения взвода ОРППСП Отдела МВД Росси по г.Киселевску Б., фотофиксацией административного правонарушения, объяснением Воронкова А.В. в котором он указывает, что находился в магазине без маски.

    Воронков А.В. имел возможность ознакомиться с Правилами поведения, обязательными для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденными Правительством РФ 2 апреля 2020 года № 417, с распоряжением Губернатора Кемеровской области от 14 марта 2020 года № 21-рг (с дополнениями), а также имел возможность ознакомиться с п.п. 2.1 п. 2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 11 мая 2020 года № 62-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

    При невозможности ознакомления с информацией Воронков А.В. должен был обратиться в единую дежурно-диспетчерскую службу муниципального образования, либо по единому номеру вызова экстренных оперативных служб «112» и принять все меры для недопущения совершения административного правонарушения.

    Однако Воронков А.В. не проявил необходимой внимательности и осмотрительности, находился в общественном месте без маски (средства индивидуальной защиты органов дыхания), несмотря на запрет.

    Воронков А.В. не предвидел возможности наступления вредных последствий своего бездействия, хотя в силу своих личностных качеств, а также той обстановки, в которой было совершено деяние, должен был и мог такую возможность предвидеть.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает вину Воронкова А.В. полностью установленной и доказанной, а его действия подлежащими квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КРФобАП, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

При определении вида и размера наказания Воронкову А.В., суд учитывает требования ст. 4.1 КРФобАП, характер совершенного им административного правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств.

В связи с чем, суд считает возможным назначить Воронкову А.В. наказание в виде предупреждения, поскольку данное наказание отвечает требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуальности административной ответственности, а также соответствует целям предупреждения совершения Воронковым А.В. новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КРФобАП,

ПОСТАНОВИЛ:

признать Воронкова Алексея Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КРФобАП, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

    Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через Киселевский городской суд Кемеровской области.

    Судья                                                                                             К.В. Кучеба