Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-342/2023 ~ М-64/2023 от 26.01.2023

Дело №2-342/2023

УИД-05RS0005-01-2023-000093-27

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Буйнакск                       06 марта 2023 г.

    Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе:

Председательствующего судьи Ибрагимова М.М.,

при помощнике судьи Закарьяевой М.О., ведущей протокол судебного заседания

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. зам.прокурора города Буйнакск к Гаджиевой Амали Арсланалиевне о признании осуществляемой предпринимательской деятельности в виде реализации товаров женской одежды через магазин «Fendi Boom», расположенный по адресу: РД, г.Буйнакск, ул.Чкалова,10 незаконной, приостановлении осуществляемую предпринимательскую деятельность до регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица,

УСТАНОВИЛ:

    и.о. зам.прокурора города Буйнакск обратился в суд с указанным иском по тем основаниям, что прокуратурой г.Буйнакска совместно c МРИ ФНС № 7 по Республике Дагестан проведена проверка по факту осуществления Гаджиевой А.А. предпринимательской деятельности без регистрации в налоговом органе качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица. Проведенной проверкой установлено, что Гаджиева А.А. осуществляет предпринимательскую деятельность в виде реализации товаров женской одежды через магазин «Fendi Boom», расположенный по адресу: РД, г.Буйнакск, ул.Чкалова,10 без регистрации в налоговом органе в установленном законом порядке и не выполняет обязанности по уплате налогов. B соответствии c ч.1 ст.2 ГК РФ под предпринимательской деятельностью понимается деятельность, осуществляемая самостоятельно на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Согласно ч.1 ст.23 ГК РФ, гражданин вправе занимается предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Факт осуществления Гаджиевой А.А. предпринимательской деятельности, направленной на получение систематической прибыли без регистрации в налоговом органе подтверждается актом осмотра помещения от 13.12.2022 и протоколом об административном правонарушении от 13.12.2022. Согласно ст.83 НК РФ в целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту физического лица и по иным основаниям. Согласно ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. B соответствии co ст. 8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый c организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований. B соответствии c постановлением Правительства РФ от 17 мая 2002г. №319 «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрации юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей» министерство Российской Федерации по налогам и сборам является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим начиная c 1 июля 2002 г. государственную регистрацию юридических лиц, c 1 января 2004 г. государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, a также государственную регистрацию крестьянских (фермерских) хозяйств. Таким образом, предпринимательская деятельность Гаджиевой А.А. направленная на систематическое получение прибыли в указанном помещении, является незаконной и подлежит обязательной государственной регистрации. Игнорирование законодательства в части обязанности пройти государственную регистрацию, прежде чем начать осуществлять предпринимательскую деятельность, напрямую связанно c отказом платить налоги, чем нарушается требования ст.57 Конституции Российской Федерации. B соответствии co ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд c заявлением в защиту прав, свобод и законны интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации муниципальных образований. Как налогоплательщик Гаджиева А.А. должен состоять на учете и платить единый налог на вмененный доход (ЕНВД). Данный вид налога относится к собственным доходам местного бюджета, который идет на решение вопросов местного значения. Неисполнение своей конституционной обязанности выплачивать налоги от занятия предпринимательской деятельности влечет за собой неисполнение администрацией района своих расходных обязательств перед населением (оказание услуг ЖКХ, освещение улиц, содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, обеспечение общественной безопасности и т.д.), тем самым затрагиваются интересы неопределенного круга лиц - жителей города, которые не могут реализовать в полном объеме свои жилищные, социальные права, права на услуги в сфере ЖКХ. Иск прокурора предъявлен в защиту неопределенного круга лиц и муниципального образования. Согласно ст.12 ГПК РФ одним из способов зашиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу ею нарушения. B качестве способа защиты нарушенных прав ст.11 ГК РФ предусмотрена судебная защита. Просит суд признать осуществляемую Гаджиевой Амали Арсланалиевной предпринимательскую деятельность в виде реализации товаров женской одежды через магазин «Fendi Boom», расположенный по адресу: РД, г.Буйнакск, ул.Чкалова,10 незаконной, приостановить осуществляемую предпринимательскую деятельность до регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица.

Старший помощник прокурора г.Буйнакск Рамазанов М.З. в суде иск поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

    Ответчик Гаджиева А.А. надлежаще образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представителя не направил, об уважительности причин неявки в суд не сообщил, не просил рассмотреть дело без его участия и возражений по исковому заявлению не представил.

    При указанных обстоятельствах в соответствии с п.1 ст.233 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.    Суд, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования и.о.зам.прокурора г.Буйнакск обоснованными и подлежащими удовлетворению полностью по следующим основаниям.

    Исследованными судом материалами дела установлено следующее.

    Как следует из материалов дела, прокуратурой г.Буйнакска совместно c МРИ ФНС № 7 по Республике Дагестан проведена проверка по факту осуществления Гаджиевой А.А. предпринимательской деятельности без регистрации в налоговом органе качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица. Проведенной проверкой установлено, что Гаджиева А.А. осуществляет предпринимательскую деятельность в виде реализации товаров женской одежды через магазин «Fendi Boom», расположенный по адресу: РД, г.Буйнакск, ул.Чкалова,10 без регистрации в налоговом органе в установленном законом порядке и не выполняет обязанности по уплате налогов. B соответствии c ч.1 ст.2 ГК РФ под предпринимательской деятельностью понимается деятельность, осуществляемая самостоятельно на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Согласно ч.1 ст.23 ГК РФ, гражданин вправе занимается предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Факт осуществления Гаджиевой А.А. предпринимательской деятельности, направленной на получение систематической прибыли без регистрации в налоговом органе подтверждается актом осмотра помещения от 13.12.2022 и протоколом об административном правонарушении от 13.12.2022. Согласно ст.83 НК РФ в целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту физического лица и по иным основаниям. Согласно ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. B соответствии co ст. 8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый c организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований. B соответствии c постановлением Правительства РФ от 17 мая 2002г. №319 «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрации юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей» министерство Российской Федерации по налогам и сборам является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим начиная c 1 июля 2002 г. государственную регистрацию юридических лиц, c 1 января 2004 г. государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, a также государственную регистрацию крестьянских (фермерских) хозяйств. Таким образом, предпринимательская деятельность Гаджиевой А.А. направленная на систематическое получение прибыли в указанном помещении, является незаконной и подлежит обязательной государственной регистрации. Игнорирование законодательства в части обязанности пройти государственную регистрацию, прежде чем начать осуществлять предпринимательскую деятельность, напрямую связанно c отказом платить налоги, чем нарушается требования ст.57 Конституции Российской Федерации. B соответствии co ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд c заявлением в защиту прав, свобод и законны интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации муниципальных образований. Как налогоплательщик Гаджиева А.А. должен состоять на учете и платить единый налог на вмененный доход (ЕНВД). Данный вид налога относится к собственным доходам местного бюджета, который идет на решение вопросов местного значения. Неисполнение своей конституционной обязанности выплачивать налоги от занятия предпринимательской деятельности влечет за собой неисполнение администрацией района своих расходных обязательств перед населением (оказание услуг ЖКХ, освещение улиц, содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, обеспечение общественной безопасности и т.д.), тем самым затрагиваются интересы неопределенного круга лиц - жителей города, которые не могут реализовать в полном объеме свои жилищные, социальные права, права на услуги в сфере ЖКХ. Иск прокурора предъявлен в защиту неопределенного круга лиц и муниципального образования. Согласно ст.12 ГПК РФ одним из способов зашиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу ею нарушения. B качестве способа защиты нарушенных прав ст.11 ГК РФ предусмотрена судебная защита.

При таких обстоятельствах требования и.о. прокурора г.Буйнакск являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковое заявление и.о. прокурора г.Буйнакск удовлетворить.

    Признать осуществляемую Гаджиевой Амали Арсланалиевной предпринимательскую деятельность в виде реализации товаров женской одежды через магазин «Fendi Boom», расположенный по адресу: РД, г.Буйнакск, ул.Чкалова,10 незаконной, приостановить осуществляемую предпринимательскую деятельность до регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

    Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

    Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий         М.М.Ибрагимов