Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1753/2022 ~ М-1339/2022 от 25.08.2022

Дело № 2-1753/2022

61RS0045-01-2022-002211-31

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 октября 2022 года          с. Покровское

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Комиссарова Е.С.,

с участием помощника прокурора Неклиновского района Ростовской области Кривошеевой А.В.,

при секретаре Руденко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Гаевская основная общеобразовательная школа об обязании обеспечить требования пожарной безопасности в общественной организации, третьи лица: ОНД и ПР по Неклиновскому и <адрес>м УНД и ПР ГУ МЧС России по РО, Управление образования <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МБОУ Гаевская Основная общеобразовательная школа об обязании обеспечить требования пожарной безопасности в общественной организации.

<адрес> проведена проверка соблюдения действующего законодательства в области охраны жизни и здоровья несовершеннолетних в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении Ефремовская средняя общеобразовательная школа (далее – МБОУ Ефремовская СОШ) в соответствии с представленной информацией отделением надзорной деятельности по Неклиновскому и <адрес>м ГУ МЧС России по <адрес>.

В ходе проведения проверки в МБОУ Гаевской основной общеобразовательной школы, расположенной по адресу: пер. Ореховый, 12, <адрес> были выявлены нарушения действующего законодательства РФ о пожарной безопасности, а именно:

- помещения тамбура и котельной здания школы не оборудованы соответствующими установками автоматической пожарной сигнализации (ст. 54 ч. 2, ст. 83 ч. 7 ФЗ № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" от ДД.ММ.ГГГГ);

- на объекте защиты при эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности (автоматическая установка пожарной сигнализации и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) сверх срока службы (2008 год), установленного изготовителем (поставщиком), и при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации руководитель организации не обеспечивает ежегодное проведение испытаний автоматической установки пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре до их замены в установленном порядке (п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №);

Кроме того, прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора образовательной организации внесено представление об устранении нарушений требований пожарной безопасности, допущенные нарушения по которому до настоящего времени не устранены.

Просит суд обязать ответчика устранить нарушения правил пожарной безопасности.

В судебном заседании помощник прокурора Кривошеева А.В. поддержала заявленные ранее исковые требования и просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика МБОУ Гаевской Основной общеобразовательной школы, извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, представил заявление, в котором иск признает, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание представители третьих лиц ОНД и ПР по Неклиновскому и <адрес>м УНД и ПР ГУ МЧС России по РО, Управление образования <адрес>, извещенные о месте и времени судебного разбирательства не явились, об уважительности причин неявки не сообщили, не просили о рассмотрении дела в отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствии сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснение представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает необходимым иск удовлетворить, исходя из следующего

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ) предусмотрено, что пожарная безопасность – это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

В соответствии со статьей 3 указанного Федерального закона система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на профилактику пожаров, их тушение и проведение аварийно-спасательных работ.

Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности.

Пунктом 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» установлено, что к нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности.

Статьей 20, 41, 35 Конституции РФ предусмотрено право каждого человека на жизнь, на охрану здоровья. Данные права обеспечиваются, в том числе, при соблюдении правил пожарной безопасности.

Согласно ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ руководители организации обязаны:

соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;

разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности;

проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;

включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности;

содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению;

оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров;

предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы и средства;

обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий;

предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях;

незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов;

содействовать деятельности добровольных пожарных;

обеспечивать создание и содержание подразделений пожарной охраны на объектах исходя из требований, установленных статьей 97 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

    В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 39 ГПК РФ, для непринятия признания иска представителем ответчиков, не имеется, так как заявление о признании иска сделано им добровольно, последствия признания иска ему разъяснены, интересы других лиц не нарушены.

В силу требований ч. 3 ст. 173 ГПК при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

    При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить заявленные прокурором исковые требования.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Гаевская основная общеобразовательная школа об обязании обеспечить требования пожарной безопасности в общественной организации, удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Гаевская основная общеобразовательная школа в течение 10 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить устранение нарушений законодательства о пожарной безопасности:

- оборудовать помещения тамбура и котельной здания школы соответствующими установками автоматической пожарной сигнализации (ст. 54 ч. 2, ст. 83 ч. 7 ФЗ № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" от ДД.ММ.ГГГГ);

- обеспечить ежегодное проведение испытаний автоматической установки пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре до их замены в установленном порядке (п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение месяца с момента изготовления его в окончательной форме.

    Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

    Председательствующий: