Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2039/2020 от 20.05.2020

Копия                Дело № 5-2039/202016RS0050-01-2020-005856-12

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

20 мая 2020 года                                                                                           г. Казань

Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан Прыткова Е.В. при подготовке к рассмотрению дела об административном, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Ульяновой Н. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

Определением ведущего консультанта отдела автомобильного транспорта Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан Вафина Р.З. от 10 апреля 2020 года в Приволжский районный суд г.Казани Республики Татарстан передан на рассмотрение протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1. КоАП РФ, от 11 апреля 2020 года № 09-13/11042020 в отношении Ульяновой Н. В..

Изучив представленный протокол и материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о необходимости возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы по следующим основаниям.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела;

Согласно части 1, части 2 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Как следует из материала об административном правонарушении, 11апреля 2020 г. в отношении Ульяновой Н.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Установление лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в соответствии с п. 2 ст. 26.1 КоАП РФ входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении. При этом сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу, указываются как в протоколе (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ), так и в постановлении по делу об административном правонарушении (п. 3 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ).

Документами, удостоверяющими личность гражданина в Российской Федерации, являются паспорт данного гражданина.

Вместе с тем, представленные материалы не содержат достоверных сведений об установлении личности Ульяновой Н.В., поскольку отсутствует документ, удостоверяющий её личность.

Кроме того, отсутствие документа, удостоверяющего личности правонарушителя Ульяновой Н.В. для рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении, не является исключительным случаем.

Таким образом, данное обстоятельство является процессуальным нарушением, не позволяющим суду рассмотреть по существу дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Ульяновой Н.В.

Паспорт лица, привлекаемого к административной ответственности не представлен.

Таким образом, из протокола об административном правонарушении и приложенных к нему документов невозможно однозначно установить личность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Также, в нарушение приведенных выше норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленный в отношении Ульяновой Н.В. протокол об административном правонарушении не подписан лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Принимая во внимание, что из-за неполноты представленных материалов невозможно рассмотреть данное дело об административном правонарушении, судья полагает необходимым возвратить материалы составителю протокола для устранения недостатков в оформлении.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении № № 09-13/11042020 от 11 апреля 2020 года и приложенные материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1. КоАП РФ, в отношении Ульяновой Н. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возвратить в Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан для устранения указанных в определении недостатков.

Определение может быть обжаловано, опротестовано в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд <адрес> Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья             подпись                Прыткова Е.В.

копия верна

Судья                                        Прыткова Е.В.