Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3633/2024 ~ М-2360/2024 от 26.03.2024

                                50RS0№-98

                                           ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ                          2-3633/24

Именем Российской Федерации

29 мая 2024 года

Подольский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Тимохиной С.В.

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по старости, обязании включить периоды в работы в страховой и специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, обязании назначить досрочную страховую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 с учетом уточненных требований обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> от 27.11.2023г. № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в страховой стаж период обучения в ПТУ с 01.09.1981г. по 20.07.1984г., период прохождения военной службы по призыву с 31.10.1984г. по 30.11.1987г., обязании включить в специальный стаж периоды работы: с 09.03.1988г. по 29.09.1989г. – подземный горнорабочий в шахте им. Артема; с 11.10.1990г. по 31.12.1990г. – подземный горнорабочий в шахте им. Артема; периоды работы в районах Крайнего Севера: с 09.02.2001г. по 31.01.2002г. у ИП ФИО4; с 01.04.2006г. по 08.01.2007г. у ИП ФИО4; с 01.03.2007г. по 23.03.2007г. у ИП ФИО5; с 01.04.2007г. по 10.05.2007г. в ООО «Народная Дисконтная Система»; с ДД.ММ.ГГГГ. по 01.10.2007г. у ИП ФИО6; с 01.12.2007г. по 29.12.2007г. в ООО «Эльдорадо-Красноярск филиал Норильский №»; с 01.02.2008г. по 23.06.2014г. у ИП ФИО9; с 19.023.2016г. по 23.09.2016г. в качестве ИП ФИО2; с 30.09.2016г. по 30.03.2018г. у ИП ФИО10; обязании назначить досрочную страховую пенсию с 18.08.2024г., свои требования мотивируя тем, что он имеет право на досрочную страховую пенсию в связи с тем, что работал в тяжелых условиях труда и в районах Крайнего Севера, однако ответчик отказал в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа.

          Истец – ФИО2 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Ответчик – представитель отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался, представлены возражения на исковое заявление.

    Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

        Пунктом 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

    27.11.2023г. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

       Решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> от 27.11.2023г. № № истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа.

      В страховой стаж засчитано 6 лет 06 месяцев 27 дней.

       В подсчет специального стажа не засчитаны:

      - период обучения в ПТУ с 01.09.1981г. по 20.07.1984г.

      - период прохождения военной службы по призыву с 31.10.1984г. по 30.11.1987г.,

        периоды работы:

      - с 09.03.1988г. по 29.09.1989г. и с 11.10.1990г. по 31.12.1990г. – подземный горнорабочий в шахте им. Артема, так как в представленных справках отсутствует дата рождения;

      - с 09.02.2001г. по 31.01.2002г. у ИП ФИО4;

      - с 01.04.2006г. по 08.01.2007г. у ИП ФИО4;

      - с 01.03.2007г. по 23.03.2007г. у ИП ФИО5;

      - с 01.04.2007г. по 10.05.2007г. в ООО «Народная Дисконтная Система»;

     - с ДД.ММ.ГГГГ. по 01.10.2007г. у ИП ФИО6;

      - с 01.12.2007г. по 29.12.2007г. в ООО «Эльдорадо-Красноярск филиал Норильский №»;

      - с 01.02.2008г. по 23.06.2014г. у ИП ФИО9;

      - с 19.023.2016г. по 23.09.2016г. ИП ФИО2;

      - с 30.09.2016г. по 30.03.2018г. у ИП ФИО10

        Данные периоды работы не засчитаны, поскольку не представлены документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера и не подтверждена занятость полный рабочий день.

       Суд находит данное решение незаконным.

       Доводы ответчика о том, что истцу не подлежит включению в страховой стаж период учебы обучения в ПТУ с 01.09.1981г. по 20.07.1984г., суд считает необоснованными.

          Согласно пп. "и" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 590 и действовавшего на момент обучения истца, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.); партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

         С учетом изложенного, суд считает возможным включить в страховой стаж истца период учебы обучения в ПТУ с 01.09.1981г. по 20.07.1984г.

        Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

         Действовавшего в прохождения военной службы по призыву Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 590, предусматривало назначение трудовой пенсии период нахождения на службе в составе Вооруженных Сил ФИО1.

        Таким образом, действовавшее в период прохождения истцом службы в Советской Армии правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в страховой стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его права в области пенсионного обеспечения.

          При таких обстоятельствах суд включает в страховой стаж истца период прохождения военной службы по призыву с 31.10.1984г. по 30.11.1987г.

      Разрешая требования в части включения периодов работы истца в периоды с 09.03.1988г. по 29.09.1989г. и с 11.10.1990г. по 31.12.1990г. подземным горнорабочим, суд исходит из того, что в соответствии с п. 11 и п. 12 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

          При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

         В случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

      Из предоставленной справки усматривается, что истец в период с 11.10.1990г. по 09.01.1991г. работал подземным горнорабочим ив шахте им. Артема с полным рабочим днем по землей, в период с 10.01.1991г. по 26.03.1991г. обучался на курсах с отрывом от производства по профессии горнорабочий очистного забоя, в период с 27.03.1991г. по 13.04.1991г. работал в качестве подземного горнорабочего очистного забоя с полным рабочим днем под землей. 9.04.1991г. уволен по собственному желанию (л.д. 134).

       С учетом того, что периоды работы истца на шахте им. Артема, подтверждаются представленной справкой, суд считает возможным включить их в специальный стаж.

        Согласно п. 7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №, в льготный стаж засчитываются периоды работы на Крайнем Севере и приравненных к ним местностям, выполняемой в течение полного рабочего дня.

        В силу п. 2 чт. 14 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

        Трудовой стаж за периоды с 09.02.2001г. по 31.01.2002г., с 01.04.2006г. по 08.01.2007г. у ИП ФИО4, с 01.03.2007г. по 23.03.2007г. у ИП ФИО5 в должности администратора магазина подтверждаются записями в трудовой книжке истца, а также трудовыми договорами, заключенными 01.01.2001г. (л.д. 22-28), 01.02.2002г. (л.д. 29-35), 01.04.2004г. (л.д. 36-42), и трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ., заключенному с ИП ФИО7 (л.д. 48-51), из которых усматривается, что непосредственным местом работы работника является магазин «Инструменты», находящийся в <адрес>, работнику установлена шестидневная рабочая неделя.

      Согласно представленной справки ФИО8 работал у ИП ФИО4 в должности администратора магазина по 08.01.2007г. (трудовой договор расторгнут по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, в связи со смертью работодателя (л.д. 47).

      ИП ФИО4 и ИП ФИО5 осуществляли предпринимательскую деятельность в <адрес>, территория которого относится к району Крайнего Севера.

      Период работы истца с 01.04.2007г. по 10.05.2007г. в ООО «Народная Дисконтная Система» в должности Исполнительного директора подтверждается записью в трудовой книжке и трудовым договором с руководящим работником от 05.04.2007г. (л.д. -53-38).

      Занятость истца в ООО «Народная Дисконтная Система» полный рабочий день подтверждается должностной инструкцией исполнительного директора (л.дю 56-58).

      Из представленных документов усматривается, что ООО «Народная Дисконтная Система» осуществляло деятельность в <адрес>, территория которого относится к району Крайнего Севера.

       Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. по 01.10.2007г. у ИП ФИО6 подтверждается записью в трудовой книжке и трудовым договором № РАГ от 29.05.2007г. (л.д. 59-61), из которого усматривается, что истец был принят на работу в должности заведующим складом, непосредственным местом работы является: <адрес>, Склад №.

     В соответствии с дополнительным соглашением к трудовому договору № РАГ от 29.05.2007г., заключенным 01.08.2007г. ФИО2 с 01.08.2007г. выполнял работу по специальности «старший кладовщик» (л.д. 62).

      Период работы истца с 01.02.2008г. по 23.06.2014г. у ИП ФИО9 подтверждается записью в трудовой книжке и трудовым договором от 01.01.2009г. (л.д. 64-66), из которого следует, что ФИО2 был принят на работу в качестве директора магазина «Гольфстрим» с продолжительностью рабочей недели 20 часов, продолжительностью рабочего дня 8 часов.

        ИП ФИО9 осуществлял предпринимательскую деятельность в <адрес>, территория которого относится к району Крайнего Севера.

    Деятельность истца в качестве индивидуального предпринимателя с 19.023.2016г. по 23.09.2016г. подтверждается выпиской из ЕГРИП, разрешением на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, договором на оказание возмездных услуг № от 19.01.2016г., налоговой декларацией по единому налогу на вмесненый доход для отдельных видов деятельности за 2016 отчетный год, уведомлением о снятии с учета физического лица в налоговом органе от 23.09.2016г., листом записи ЕГРИП от 23.09.2016г. и справкой о предоставлении информации о доходах №.0-21/ от 11.09.2018г. (л.д. 77-89). Из представленных документов видно, что ФИО2 осуществлял деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в <адрес>.

          Период работы истца с 30.09.2016г. по 30.03.2018г. у ИП ФИО10 подтверждается записью в трудовой книжке и трудовым договором от 20.09.2016г. (л.д. 90-91), из которого усматривается, что в указанный период истец работал в должности водителя, категория «В», работнику установлена пятидневная рабочая неделя продолжительностью 40 часов.

        ИП ФИО10 осуществляла предпринимательскую деятельность в <адрес>, территория которого относится к району Крайнего Севера.

          Таким образом, судом установлено, что в спорные периоды истец работал в организациях, территория которых включена в перечень районов Крайнего Севера, в связи с чем, суд обязывает ответчика включить спорные периоды работы в районах Крайнего Севера в специальныйстаж истца.

          С учетом суммирования включенных пенсионными органами в подсчет специального стажа истца периодов работы и периодов, включенных судом у истца в совокупности имеется необходимый специальный стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии, в связи с чем, требования о признании недействительным отказа в назначении досрочной страховой пенсии, назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 233-236 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

          Признать незаконным решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> от 27.11.2023г. № об отказе в назначении ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости.

           Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> включить в страховой стаж работы ФИО2 период обучения в ПТУ с 01.09.1981г. по 20.07.1984г., период прохождения военной службы по призыву с 31.10.1984г. по 30.11.1987г.

         Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж работы ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы: с 09.03.1988г. по 29.09.1989г. – подземный горнорабочий в шахте им. Артема; с 11.10.1990г. по 31.12.1990г. – подземный горнорабочий в шахте им. Артема и периоды работы в районах Крайнего Севера: с 09.02.2001г. по 31.01.2002г. у ИП ФИО4; с 01.04.2006г. по 08.01.2007г. у ИП ФИО4; с 01.03.2007г. по 23.03.2007г. у ИП ФИО5; с 01.04.2007г. по 10.05.2007г. в ООО «Народная Дисконтная Система»; с ДД.ММ.ГГГГ. по 01.10.2007г. у ИП ФИО6; с 01.12.2007г. по 29.12.2007г. в ООО «Эльдорадо-Красноярск филиал Норильский №»; с 01.02.2008г. по 23.06.2014г. у ИП ФИО9; с 19.023.2016г. по 23.09.2016г. в качестве ИП ФИО2; с 30.09.2016г. по 30.03.2018г. у ИП ФИО10

          Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца.

Ответчиком может быть подано заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения суда.

Председательствующий судья -                                                С.В. Тимохина