Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-262/2023 ~ М-143/2023 от 20.02.2023

Дело № 2-262/2023

УИД 11RS0016-01-2023-000228-53

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывдинский районный суд Республики Коми

в составе судьи Сурниной Т.А.,

при секретаре судебного заседания Габовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Выльгорт 12 октября 2023 года гражданское дело по исковому заявлению Ильчуковой Е.А., Мешалкина В.С. к администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми об изъятии путем выкупа жилого помещения, определении выкупной цены, взыскании денежных средств в счет возмещения за изымаемое жилое помещение,

установил:

Ильчукова Е.И. обратилась в суд с иском к администрации района, с учетом уточнения исковых требований, об изъятии путем выкупа жилого помещения по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, определив выкупную цену равной 3 745 000 руб., взыскании с администрации за счет казны в счет возмещения за изымаемое жилое помещение в пользу Ильчуковой Е.Е. денежных средств в размере 2 497 667 руб., в пользу Мешалкина В.С. – 1 248 332 руб.

В обосновании требований указано, что истец и <данные изъяты> являются собственниками спорного жилого помещения (доля в праве 2/3 и 1/3 соответственно), которое входит в состав многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу на основании заключения межведомственной комиссии от 20.04.2016. Администрация 09.02.2023 направила собственникам проект соглашения о выкупе недвижимого имущества и отчет по определению рыночной стоимости спорного жилого помещения по состоянию на 26.12.2022. Согласно отчету оценщика Морозова В.В. выкупная цена жилого помещения составила 3 100 160 руб. Не согласившись с указанной выкупной ценой жилого помещения, Ильчукова Е.И. обратилась в суд с настоящим иском.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, судом привлечен оценщик Морозов В.В., в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Мешалкин В.С.

В судебном заседании истец Ильчукова Е.Е., ее представитель Строганов Ю.А. заявленные требования, с учетом их уточнений поддержали в полном объеме.

В судебном заседании третье лицо Мешалкин В.С. исковые требования поддержал, просил изъять путем выкупа жилого помещения по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, определив выкупную цену его доли равной 1 248 332 руб., и взыскать с администрации МР «Сыктывдинский» РК в счет возмещения за изымаемое жилое помещение в его пользу 1 248 332 руб.

В ходе рассмотрения дела представитель ответчика Изъюрова Н.А. с требованиями не согласилась по доводам отзыва. В настоящее судебное заседание ответчик, будучи извещенным надлежащим образом, своего представителя не направил, представив письменные возражения, согласно которым в удовлетворении исковых требований Ильчуковой Е.Е. и Мешалкина В.С. просил отказать, поскольку в силу действующего законодательства перечень случае, когда денежные средства взыскиваются за счет местной казны, является закрытым, выплата возмещения за изъятие недвижимого имущества для муниципальных нужд в указанный в ст. 242.2 Бюджетного кодекса РФ перечень не входит, администрация не возражает выплате денежных средств в рамках соглашения, оснований для взыскания денежных средств не имеется.

Третье лицо Морозов В.В. решение вопроса об удовлетворении исковых требований оставил на усмотрение суда, указав, что по состоянию на дату составления им отчета оценка жилого помещения является достоверной.

Заслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства, материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (ч. 1).

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч. 2)

В соответствии с ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч. 4)

В силу положений ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7 ст. 32).

Граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются (ч. 8.2 ст. 32).

В силу положений Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» (п. 20 подп. «з») выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания ч. 5 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в ч.4 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению. Для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза.

Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за не произведенный капитальный ремонт (Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014).

Ст. 16 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с ч.3 ст.15 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» относятся, в том числе ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло, газо-, водоснабжения, водоотведения, ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт, ремонт крыш, подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах.

Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ.

Судом установлено, что истцу Ильчуковой Е.Е. принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в размере 2/3 доли в праве собственности, третьему лицу Мешалкину В.С. принадлежит 1/3 доли в праве собственности.

Постановлением администрации СП «Выльгорт № от 16.05.2016 многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу на основании акта обследования и заключения межведомственной комиссии от 20.04.2016. Указанным постановлением определен срок расселения граждан в течение трех лет.

Указанный многоквартирный дом включен в IV этап (01.01.2022-31.12.2023) республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2019-2025гг. планируема дата сноса многоквартирного дома 31.12.2023.

На основании постановления администрации МР «Сыктывдинский» Республики Коми № от 17.10.2022 принято решение об изъятии для муниципальных нужд путем выкупа земельных участков и жилых помещений в <адрес> в <адрес>.

Судом установлено, что в адрес истца и третьего лица ответчиком направлены требования №, № от 10.06.2022 об осуществлении мероприятий по сносу жилого помещения в срок до 01.10.2022. Указанные требования исполнены не были.

В целях определения выкупной стоимости жилого помещения истца администрацией МР «Сыктывдинский» Республики Коми на основании муниципального контракта проведена оценка жилого помещения.

Согласно отчету № оценщика Морозова В.В. по состоянию на 26.12.2022 размер возмещения за изымаемое жилое помещение составляет 3 100 160 руб.

Из материалов дела следует, что 09.02.2023 в адрес истца и третьего лица ответчиком направлен проект соглашения о выкупе недвижимого имущества. Между тем, до настоящего времени истцом, третьим лицом соглашение о выкупе недвижимого имущества не подписано, ввиду несогласия с определенным в отчете № оценщиком Морозовым В.В. размером выкупной стоимости жилого помещения.

Согласно ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ).

С учетом ходатайства истца, судом назначалась по делу судебная оценочная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту ИП ФИО3, экспертное заключение было подготовлено и представлено в суд.

Из экспертного заключения № следует, что размер возмещения за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, составляет 3 745 000 руб.

При определении экспертом ИП ФИО3 размера возмещения учтены: 2000000 руб. – рыночная стоимость изымаемого жилого помещения, включая стоимость общего имущества многоквартирного дома, в том числе и земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом доли истца в праве общей собственности на такое имущество; 1 620 000 руб. – размер компенсации за не произведенный капитальный ремонт дома с учетом доли жилого помещения; 125 000 руб. – размер убытков, причиненных собственникам жилого помещения, в связи с его изъятием, включая убытки, которые они понесут в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение.

Оценив представленные в суд доказательства, суд находит заключение эксперта ИП ФИО3 ясным, полным, объективным, определенным, не имеющим противоречий, содержащим подробное описание проведенного исследования. Сделанные в ходе экспертизы выводы предельно ясны и не допускают неоднозначного толковании. Выкупная цена изымаемого жилого помещения определена экспертом по правилам, установленным ч.7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ. Заключение подготовлено с учетом представленных в материалы дела документов. Оснований ставить под сомнение выводы эксперта ИП ФИО3, предупрежденного об уголовной ответственности, у суда не имеется.

Ходатайств о назначении по делу повторных экспертиз суду не заявлено.

По состоянию на день принятия судом настоящего решения фактическое изъятие жилого помещения у собственников не произведено, соглашение о размере возмещения за изымаемое жилое помещении сторонами не заключено.

Оценив представленные доказательства, суд полагает жилое помещение, принадлежащее ответчику и третьему лицу, подлежащим изъятию. Выкупная цена выкупаемого недвижимого имущества подлежит установлению в размере 3 745 000 руб. (2 496 667 руб. в пользу истца, 1 248 333 руб. в пользу Мешалкина В.С.).

В силу п. 1 ст. 56.11 Земельного кодекса РФ (являющейся общей нормой, регулирующей правоотношения об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости) вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности; государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.

Согласно п. 2 указанной статьи в случае, если вступившим в законную силу решением суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества предусмотрено полное или частичное возмещение за изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме, предусмотренные п. 1 данной статьи последствия наступают только после предоставления указанного возмещения. Предоставление возмещения за изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме подтверждается платежным поручением о внесении денежных средств на расчетный счет правообладателя изымаемой недвижимости или о внесении таких денежных средств в депозит нотариуса, иными документами, подтверждающими в соответствии с законодательством Российской Федерации выплату таких денежных средств.

В соответствии с п. 3 и 4 ст. 56.11 Земельного кодекса РФ права на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества прекращаются с момента государственной регистрации прекращения данных прав, если законодательством Российской Федерации не установлено иное. С момента прекращения права частной собственности на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества на них возникает право собственности муниципального образования в случае, если такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества изъяты для муниципальных нужд.

Таким образом, право собственности ответчика и третьего лица за изымаемое недвижимое имущество не может быть прекращено до предоставления им возмещения за это имущество.

При этом оснований для взыскания с администрации МР «Сыктывдинский» РК денежных средств за счет средств казны муниципального образования не имеется, поскольку выплата возмещения за изъятие недвижимого имущества для муниципальных нужд в перечень, установленный ст. 242.2 Бюджетного кодекса РФ, предусматривающий взыскание денежных средств за счет казны муниципального образования, не входит.

Суд полагает необходимым указать в качестве правового последствия принятого решения на то, что настоящее решение является основанием для перехода права общедолевой собственности Ильчуковой Е.Е. и Мешалкина В.С. на жилое помещение по адресу: <адрес>, и для возникновения права муниципальной собственности муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми на указанное недвижимое имущество после предоставления им возмещения за изымаемую недвижимость.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Изъять у Ильчуковой Е.А. (№) и Мешалкина В.С. (№) путем выкупа жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, определив выкупную цену равной 3 745 000 руб.

Взыскать с администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми (<данные изъяты>) в пользу Ильчуковой Е.А. денежные средства в размере 2 496 667 руб. в счет возмещения за изымаемое жилое помещение с кадастровым номером №.

Взыскать с администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми в пользу Мешалкина В.С. денежные средства в размере 1 248 333 руб. в счет возмещения за изымаемое жилое помещение с кадастровым номером №.

Настоящее решение является основанием для перехода права общедолевой собственности Ильчуковой Е.А. и Мешалкина В.С. на жилое помещение по адресу: <адрес> и для возникновения права муниципальной собственности муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми на указанное недвижимое имущество после предоставления Ильчуковой Е.А. и Мешалкину В.С. возмещения за изымаемую недвижимость.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Т.А. Сурнина

В окончательной форме решение принято 19.10.2023.