Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-2958/2023 ~ М-1340/2023 от 14.02.2023

дело № 2-2958/2023

72RS0014-01-2023-001594-65

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень                                                                                   10 мая 2023 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи                          Межецкого А. Н.,

при секретаре                                                     Замираловой В. В.,

с участием прокурора – Робкановой С. Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Тюмени в интересах Российской Федерации к ООО Производственная компания «Тюменские маталлоконструкции» (ООО ПК «ТМК»), Мардонову Жамшиду Одиловичу, Андреевой Елене Сергеевне о признании недействительным исполнительного документа,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился с указанным иском к ООО ПК «ТМК», Мардонову Ж. О. Требования мотивированы тем, что прокуратурой города Тюмени проведена проверка информации УФССП России по Тюменской области о взыскании с ООО ПК «ТМК» задолженности по заработной плате на основании удостоверений комиссии по трудовым спорам. В целях реализации преступного умысла в июле 2022 года в нарушение требований ст. 384 ТК РФ, без создания в установленном порядке Комиссии по трудовым спорам, вопреки требованиям ст. 385 ТК РФ о рассмотрении КТС только индивидуальных трудовых споров, игнорируя установленный ст.387 ТК РФ порядок рассмотрения указанных споров, не имея достоверной информации от работодателя о наличии задолженности по заработной плате, а также правомочного состав Комиссии Андреева Е.С. по поручению ФИО2 изготовила удостоверение КТС № от 25.07.2022 о взыскании с общества задолженности по заработной плате за период с 14.05.2022 по 14.07.2022 в пользу Мардонова Ж. О. - 270 тыс. руб., заверив его своей подписью как председателя Комиссии и печатью этого органа. При этом, Андреева Е.С. при опросе сотрудником прокуратуры города Тюмени пояснила, что задолженность перед Мардоновым Ж. О. образовалась в виду неоплаты по гражданско-правовому договору, что исключает право КТС выносить исполнительный документ о взыскании с общества долга. Кроме того, опрошенный в ходе проверки генеральный директор общества ФИО1 пояснил, что Мардонов Ж. О. в трудовых отношениях с ООО ПК «ТМК» не состоял, общество ему ничего не должно, какие-либо данные о Мардонове Ж. О. ему не известны. Опрошенный генеральный директор Общества ФИО1 также пояснил, что такого органа как КТС в обществе не создавалось, в книге учета приказом сведения об этом отсутствуют. В дальнейшем, Андреева Е.С. предъявила указанное удостоверение, имеющее силу исполнительного документа, для принудительного исполнения в отдел по взысканию задолженности с юридических лиц по г. Тюмени и Тюменскому району УФССП России по Тюменской области на основании чего возбуждено исполнительное производство, приняты меры принудительного исполнения требований исполнительного документа. Таким образом, истец просит суд признать недействительным исполнительный документ – удостоверение Комиссии по трудовым спорам общества с ограниченной ответственностью «Производственная компания «Тюменские металлоконструкции» № от 25.07.2022 о взыскании в пользу Мардонова Жамшида Одиловича задолженности по заработной плате за период с 14.05.2022 по 14.07.2022 в размере 270 000 руб.

К участию в деле в качестве соответчика привлечена Андреева Е. С.

Прокурор в судебном заседании исковое требование поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Ответчики явку в судебное заседание не обеспечили, извещались в соответствии с частью 1 статьи 115 ГПК РФ заказным письмом с уведомлением. В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Суд с учетом положений ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора - Управление ФССП России по Тюменской области, явку представителя в судебное заседание не обеспечили, извещались, дело рассмотрено в их отсутствие.

Заслушав объяснения, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 384 Трудового кодекса РФ комиссии по трудовым спорам образуются по инициативе работников (представительного органа работников) и (или) работодателя (организации, индивидуального предпринимателя) из равного числа представителей работников и работодателя. Работодатель и представительный орган работников, получившие предложение в письменной форме о создании комиссии по трудовым спорам, обязаны в десятидневный срок направить в комиссию своих представителей. Представители работодателя в комиссию по трудовым спорам назначаются руководителем организации, работодателем - индивидуальным предпринимателем. Представители работников в комиссию по трудовым спорам избираются общим собранием (конференцией) работников или делегируются представительным органом работников с последующим утверждением на общем собрании (конференции) работников. По решению общего собрания работников комиссии по трудовым спорам могут быть образованы в структурных подразделениях организации. Эти комиссии образуются и действуют на тех же основаниях, что и комиссии по трудовым спорам организации. В комиссиях по трудовым спорам структурных подразделений организаций могут рассматриваться индивидуальные трудовые споры в пределах полномочий этих подразделений. Комиссия по трудовым спорам имеет свою печать. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по трудовым спорам осуществляется работодателем. Комиссия по трудовым спорам избирает из своего состава председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии.

Согласно ст. 385 Трудового кодекса РФ комиссия по трудовым спорам является органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, за исключением споров, по которым настоящим Кодексом и иными федеральными законами установлен другой порядок их рассмотрения.

Как следует из ст. 387 Трудового кодекса РФ заявление работника, поступившее в комиссию по трудовым спорам, подлежит обязательной регистрации указанной комиссией. Комиссия по трудовым спорам обязана рассмотреть индивидуальный трудовой спор в течение десяти календарных дней со дня подачи работником заявления. Спор рассматривается в присутствии работника, подавшего заявление, или уполномоченного им представителя. Рассмотрение спора в отсутствие работника или его представителя допускается лишь по письменному заявлению работника. В случае неявки работника или его представителя на заседание указанной комиссии рассмотрение трудового спора откладывается. В случае вторичной неявки работника или его представителя без уважительных причин комиссия может вынести решение о снятии вопроса с рассмотрения, что не лишает работника права подать заявление о рассмотрении трудового спора повторно в пределах срока, установленного настоящим Кодексом. Комиссия по трудовым спорам имеет право вызывать на заседание свидетелей, приглашать специалистов. По требованию комиссии работодатель (его представители) обязан в установленный комиссией срок представлять ей необходимые документы. Заседание комиссии по трудовым спорам считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов, представляющих работников, и не менее половины членов, представляющих работодателя. На заседании комиссии по трудовым спорам ведется протокол, который подписывается председателем комиссии или его заместителем и заверяется печатью комиссии.

Согласно ст. 388, ст. 389 Трудового кодекса РФ комиссия по трудовым спорам принимает решение тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. Решение комиссии по трудовым спорам подлежит исполнению в течение трех дней по истечении десяти дней, предусмотренных на обжалование. В случае неисполнения решения комиссии по трудовым спорам в установленный срок указанная комиссия выдает работнику удостоверение, являющееся исполнительным документом. Работник может обратиться за удостоверением в течение одного месяца со дня принятия решения комиссией по трудовым спорам. В случае пропуска работником указанного срока по уважительным причинам комиссия по трудовым спорам может восстановить этот срок. Удостоверение не выдается, если работник или работодатель обратился в установленный срок с заявлением о перенесении трудового спора в суд. На основании удостоверения, выданного комиссией по трудовым спорам и предъявленного не позднее трехмесячного срока со дня его получения, судебный пристав приводит решение комиссии по трудовым спорам в исполнение в принудительном порядке.

Как следует из материалов дела, в отделение судебных приставов по взысканию задолженности с юридических лиц по г. Тюмени и Тюменскому району УФССП России по Тюменской области с сопроводительным письмом от Андреевой Е. С. для принудительного исполнения поступило удостоверение № от 25.07.2022 комиссии по трудовым спорам ООО «ПК «ТМК» о взыскании с ООО «ПК «ТМК» в пользу Мардонова Ж. О. заработной платы за период с 14.05.2022 по 14.07.2022 в размере 270 000 руб. Указанное удостоверение также подписано Андреевой Е. С., возбуждено исполнительное производство №-ИП. Данные обстоятельства подтверждаются копией указанного исполнительного производства.

Как следует из объяснений от 07.12.2022 генерального директора ООО «ПК «ТМК» ФИО1 работнику прокуратуры, такого органа как комиссия по трудовым спорам в обществе не создавалось, в книге учета приказом сведения об этом отсутствуют.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 12 «Об исполнительном производстве» удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам, отнесены к числу исполнительных документов.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 45 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судом в случаях отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ «Об исполнительном производстве» законодательство Российской Федерации об исполнительном производстве основано на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» и иных федеральных законов, регулирующих условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В соответствии с п. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

К числу общеправовых принципов относится применение аналогии закона. Поскольку удостоверение комиссии по трудовым спорам является исполнительным документом; положениями п. 5 ч. 2 ст. 45 ФЗ «Об исполнительном производстве» к числу оснований для прекращения исполнительного производства отнесено признание недействительным исполнительного документа; то суд приходит к выводу о наличии оснований для применения п. 2 ст. 168 ГК РФ к возникшим правоотношениям по аналогии закона.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание, доводы стороны истца о несоблюдении положений ст. 384-387 Трудового кодекса РФ при формировании удостоверения № от 25.07.2022 комиссии по трудовым спорам ООО «ПК «ТМК» о взыскании с ООО «ПК «ТМК» в пользу Мардонова Ж. О. задолженности по заработной плате за период с 14.05.2022 по 14.07.2022 в размере 270 000 руб.; объяснения руководителя ООО «ПК «ТМК» работнику прокуратуры об отсутствии на предприятии комиссии по трудовым спорам; отсутствие со стороны ответчиков каких-либо доказательств в подтверждения наличия в ООО «ПК «ТМК» комиссии по трудовым спорам; то суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца о признании удостоверения № от 25.07.2022 комиссии по трудовым спорам недействительным.

При этом согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации. Поскольку в ведении Российской Федерации находится вопросы организация публичной власти, судоустройство, гражданское законодательство, процессуальное законодательство (п. «г»., п. «о» ст. 71 Конституции РФ); удостоверение комиссии по трудовым спорам является исполнительным документом; принудительное исполнение исполнительных документов является элементом деятельности публичной власти, то в настоящем деле прокурор является надлежащим истцом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199,233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать недействительным исполнительный документ - удостоверение Комиссии по трудовым спорам общества с ограниченной ответственностью «Производственная компания «Тюменские металлоконструкции» № от 25.07.2022 о взыскании в пользу Мардонова Жамшида Одиловича задолженности по заработной плате за период с 14.05.2022 по 14.07.2022 в размере 270 000 руб.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения. Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд города Тюмени в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                         А. Н. Межецкий

Решение в окончательной форме изготовлено 17 мая 2023 года.

Подлинник решения, постановления, определения подшит в

гражданское дело, и хранится в Ленинском районном суде г. Тюмени.

Решение, постановление, определение вступило в законную

силу _______________________________________________

Судья                                      Межецкий А.Н.

Секретарь                       Замиралова В. В.

<данные изъяты> <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>