Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1289/2023 от 06.02.2023

Дело № 2-1289/2023

25RS0007-01-2022-005219-32

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2023 года             г. Находка Приморского края

Мотивированное решение составлено 22 марта 2023 года (в порядке статьи 199, части 3 статьи 107 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Находкинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Алексеева Д. А., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Адамовой Е. А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Артема к ЗНЕ о возложении обязанности,

при участии в судебном заседании:

от истца – помощника прокурора города Находки Силинской А. С. (служебное удостоверение, поручение),

от ответчика – ЗНЕ (паспорт),

от иных лиц – не явились, явка представителей не обеспечена,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Артема обратился в Артемовский городской суд Приморского края с данным иском, в обоснование которого указал, что в ходе проведённой проверки соблюдения законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан в части предупреждения распространения туберкулеза выявлены нарушения порядка прохождения ответчиком профилактических обследования в целях выявления туберкулёза после освобождения из мест отбытия наказания, в связи с чем прокурор просил возложить на ответчика обязанность проходить в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулёза с периодичностью не реже двух раз в год со сроком исполнения данной обязанности до 30 ноября 2023 года.

Определением Артемовского городского суда Приморского края от 07 октября 2022 года дело передано на рассмотрение Находкинского городского суда Приморского края, по месту жительства ответчика.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования.

Ответчик против удовлетворения иска не возражал, пояснил, что не знал об обязанности проходить обследования.

Привлечённые к участию в деле в качестве третьих лиц медицинские организации явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, в связи с чем суд считает необходимым в порядке части 3 статьи 167 ГПК РФ рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку полагает возможным разрешить спор по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Исходя из положений пункта 2 статьи 2, пункта 8 статьи 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» одним из направлений деятельности государственной политики в области профилактики охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения является предупреждение распространения туберкулёза в Российской Федерации.

В соответствии с перечнем заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации oт 01 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», туберкулёз является заболеванием, представляющим опасность для окружающих.

Основы профилактики туберкулеза в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее по тексту – Закон № 77-ФЗ).

В соответствии со статьёй 8 Закона № 77-ФЗ находящиеся или находившиеся в контакте с больными туберкулёзом проходят профилактические обследования в целях выявления туберкулёза в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В рамках реализации данных положений приказом Минздрава России от 21 марта 2017 года № 124н утверждены порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза (далее по тексту – Приказ № 124н), установлены правила проведения профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, незавимо от организационно-правовой формы.

В соответствии с Приложением к Приказу № 124н лица, освобождённые из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, обязаны проходить профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза два раза в год в течение первых 2 лет после освобождения.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ЗНЕ 30 ноября 2021 года освободился из ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Приморскому краю в связи с отбытием наказания в виде лишения свободы.

При этом ЗНЕ после освобождения из мест лишения свободы в период 2021 – 2023 годов для прохождения медицинского осмотра на приём и флюорографическое обследование не являлся, сведения о прохождении ЗНЕ медицинского осмотра в целях выявления туберкулёза отсутствуют.

Поскольку вирус указанной болезни распространяется воздушно-капельным путём, и заражение возможно в ходе общения, указанными действиями ЗНЕ может поставить под угрозу здоровье неопределённого круга лиц.

Оценивая избранный прокурором города Находки способ защиты права в рамках реализации его полномочий и наличия оснований для обращения в суд, суд учитывает, что в соответствии со статьёй 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В силу пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» предметом прокурорского надзора за исполнением законов являются: соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций; соответствие законам правовых актов, издаваемых органами и должностными лицами, указанными в настоящем пункте.

В соответствии с положениями статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Требования прокурора по настоящему делу затрагивают интересы неопределённого круга лиц, право прокурора на обращение в суд в интересах данных лиц закреплено статьёй 45 ГПК РФ.

В связи с изложенным суд считает, что заявление подано прокурором в пределах предоставленных законодательством полномочий и в соответствии с имеющейся компетенцией, и не находит оснований для отказа в удовлетворении иска.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить.

Возложить на ЗНЕ (<данные изъяты>) обязанность проходить в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулёза с периодичностью не реже двух раз в год со сроком исполнения данной обязанности до 30 ноября 2023 года.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Находкинский городской суд Приморского края.

Судья Д. А. Алексеев