Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2126/2022 ~ М-1287/2022 от 10.03.2022

№ 2-2126/2022

УИД 22RS0065-02-2021-005076-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2022 года                                                                                 город Барнаул

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего судьи Изотовой Ю.В.,

при секретаре Наконечникове Р.С,

с участием ответчика Кутлиметовой Г.А., представителя ответчика Вагаповой И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по земельным ресурсам землеустройству города Барнаула к Кузьмину Андрею Юрьевичу, Кутлиметовой Галине Андреевне, Курину Олегу Евгеньевичу, Кунгурцевой Лилии Анатольевне, Кохан Татьяне Николаевне, Костюхиной Людмиле Петровне, Лапину Борису Владимировичу, Лаптевой Елене Васильевне, Лопатиной Раде Геннадьевне, Маслич Татьяне Васильевне, Медведеву Владимиру Ивановичу, Малькову Николаю Павловичу, Миронову Дмитрию Геннадьевичу, Маликову Александру Ивановичу, Малеиной Нине Александровне, Медведеву Владимиру Борисовичу, Меркульеву Ивану Владимировичу, Низовец Виктору Анатольевичу, Новикову Александру Владимировичу, об обязании заключить договор аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула с иском к ответчикам Кузьмину Андрею Юрьевичу, Кутлиметовой Галине Андреевне, Курину Олегу Евгеньевичу, Кунгурцевой Лилии Анатольевне, Кохан Татьяне Николаевне, Костюхиной Людмиле Петровне, Лапину Борису Владимировичу, Лаптевой Елене Васильевне, Лопатиной Раде Геннадьевне, Маслич Татьяне Васильевне, Медведеву Владимиру Ивановичу, Малькову Николаю Павловичу, Миронову Дмитрию Геннадьевичу, Маликову Александру Ивановичу, Малеиной Нине Александровне, Медведеву Владимиру Борисовичу, Меркульеву Ивану Владимировичу, Низовец Виктору Анатольевичу, Новикову Александру Владимировичу о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, с кадастровым номером 22:63:030424:8, общей площадью 6 828 кв.м., расположенный по адресу: г. Барнаул, ул. Власихинская, 170 для эксплуатации гаражных боксов, сроком на 49 лет, путем подписания соглашения о вступлении в договор аренды земельного участка от 17.03.2020 года № 31.

В обосновании исковых требований указано, что земельный участок с кадастровым номером 22:63:030424:8, общей площадью 6 828 кв.м., расположенный по адресу: г. Барнаул, ул. Власихинская, 170, используется для эксплуатации объектов гаражного назначения, собственниками которых являются ответчики, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра недвижимости.

Указанный земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена.

На основании заявления собственника одного из гаражных боксов, расположенных на вышеуказанном земельном участке, истцом, в порядке пп. 9 п. 2 ст. 39.6, ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации был подготовлен проект договора аренды земельного участка, в соответствии с которым иные правообладатели зданий (помещений в них, сооружений), расположенные на участке, имеют право на вступление в договор аренды, а также были подготовлены дополнительные соглашения к договору аренды в отношении иных правообладателей объектов недвижимости, расположенных на участке. Согласно данным дополнительным соглашениям размер арендной платы устанавливается соразмерно долям в праве собственности на здание, строение или помещения в них, расположенные на участке.

Данный проект договора аренды земельного участка и проекты дополнительных соглашений к нему в соответствии с п. 6 ст. 39.20 ЗК РФ были направлены ответчикам, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, но не обратившимся с заявлениями о предоставлении участка в аренду.

Согласно абз. 3 п. 6 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации правообладатели зданий, строений, в течение 30 дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка, обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган.

17.03.2020 заключен договор аренды земельного участка № 31, в соответствии с которым арендатору за плату во временное владение и пользование предоставляется земельный участок с кадастровым номером 22:63:030424:8, общей площадью 6 828 кв.м., расположенный по адресу: г. Барнаул, ул. Власихинская, 170 для эксплуатации гаражного бокса сроком на 49 лет. Договор зарегистрирован в установленном порядке 01.04.2020. Иные правообладатели объектов недвижимости, расположенных на участке, за исключением ответчиков, подписали направленные в их адрес проекты дополнительных соглашений к договору.

Ответчики были уведомлены письмами о том, что необходимо заключить договор путем подписания дополнительных соглашений. До настоящего времени проекты дополнительных соглашений к договору ответчиками не подписаны. Таким образом, поскольку в настоящее время уполномоченным органом на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, является Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула, истец обратился в суд с названным иском.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Индустриального района г. Барнаула.

Определением Индустриального районного суда города Барнаула от 18.04.2022 производство по делу прекращено в части исковых требований к ответчикам Костюхиной Людмиле Петровне и Маликову Александру Ивановичу в связи с отказом от иска в данной части.

Определением Индустриального районного суда города Барнаула от 19.05.2022 производство по делу прекращено в части исковых требований к ответчикам Кузьмину Андрею Юрьевичу, Маслич Татьяне Васильевне, Медведеву Владимиру Ивановичу, Миронову Дмитрию Геннадьевичу, Меркульеву Ивану Владимировичу в связи с отказом от иска в данной части.

Определением Индустриального районного суда города Барнаула от 16.06.2022 производство по делу прекращено в части исковых требований к ответчикам Лапину Борису Владимировичу, Новикову Александру Владимировичу в связи с отказом от иска в данной части.

Определением Индустриального районного суда города Барнаула от 12.07.2022 производство по делу прекращено в части исковых требований к ответчикам Кубрину Олегу Евгеньевичу, Лаптевой Елене Васильевне в связи с отказом от иска в данной части.

В судебное заседание представитель истца не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Направлено ходатайство, о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца.

В судебном заседании ответчик Кутлиметова Г.А. и ее представитель Вагапова И.Р. исковые требования признали. Дополнительно пояснили, что ответчик является собственником гаражного бокса, готова подписать договор аренды и дополнительное соглашение.

Ответчики Лаптева Е.В., Кубрин О.Е. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Ответчики Лопатина Р.Г., Мальков Н.П. извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Согласно отчета об отслеживании почтового отправления корреспонденция адресатами получена.

Малеина Н.А., Медведев В.Б., Низовцев В.А. в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте рассмотрения дела по известным суду адресам, в том числе, по адресам регистрации заказными письмами с уведомлениями, конверты возвращены в адрес суда с отметкой «истек срок хранения», что с учетом положений ст.165.1 ГК Россий1ской Федерации приравнивается к надлежащему извещению.

Ответчики Кохан Т.Н., Кунгурцева Л.А., в судебное заседание не явилась, извещены о дате и времени рассмотрения дела посредством телефонограммы.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежаще.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав представителя истца, ответчиков, исследовав материалы дела, оценив, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу требований статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения (п.1). Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений (п.2).

В соответствии со ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

Согласно п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено названной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (п.2).

Любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

В течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды (п.7).

Размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда (п.10).

Судом при рассмотрении дела установлено, что в соответствии с решением Барнаульской городской Думы от 28.04.2017 № 792 «Об утверждении порядка управления и распоряжения земельными участками в границах городского округа - города Барнаула Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена, и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности», распоряжение земельными участками, находящимися в границах города Барнаула, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемыми для завершения строительства индивидуальных жилых домов, для эксплуатации индивидуальных жилых домов, в том числе самовольно созданных, а также земельными участками, предоставляемыми для эксплуатации погребов, гаражей и гаражных боксов, машино-мест, парковочных мест, иных объектов, расположенных в составе объектов недвижимости гаражного назначения, а также земельными участками, предоставляемыми гражданам для огородничества, садоводческим, огородническим некоммерческим организациям или их членам в собственность.

В связи с чем Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Барнаула является надлежащим истцом по делу.

Также из содержания искового заявления судом установлено, что ответчики имеют в собственности нежилые помещения - гаражные боксы, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 22:63:030424:8, общей площадью 6 828 кв.м., расположенном по адресу: г. Барнаул, ул. Власихинская, 170, что подтверждается выписками из ЕГРН. (т. 1 л.д. 75-100)

На основании заявления Канаева С.В. - одного из собственников нежилого помещения - гаражного бокса, расположенного на вышеуказанном земельном участке, истцом, в порядке пп. 9 п. 2 ст. 39.6, ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации был подготовлен проект договора аренды земельного участка, в соответствии с которым иные правообладатели зданий (помещений в них, сооружений), расположенные на участке, имеют право на вступление в договор аренды, а также были подготовлены дополнительные соглашения к договору аренды в отношении иных правообладателей объектов недвижимости, расположенных на участке. (т. 1 л.д. 20-24)

Согласно содержанию дополнительных соглашений, размер арендной платы устанавливается, исходя из суммы годовой арендной платы, удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка, его площади, дифференцированного коэффициента, учитывающего характеристику земельного участка и вид разрешенного использования участка.

17.03.2020 между Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г.Барнаула (арендодатель) и Канаевым Сергеем Валентиновичем (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка №31, по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду из земель населенных пунктов земельный участок, расположенный по адресу: г. Барнаул, ул. Власихинская, 170 с кадастровым номером 22:63:030424:8, площадью 0,6828 га или 6 828 кв.м. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке 01.01.2020, что подтверждается штампом Управления Росреестра по Алтайскому краю, номер регистрации 22:63:030424:8-22/001/2020-5. (т. 1 л.д. 24)

Цель использования участка - для эксплуатации гаражных боксов (п. 1.2).

Срок аренды по договору устанавливается 49 лет с момента подписания его сторонами (п. 2.1).

Согласно п. 1.4 договора аренды, договор заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор иных правообладателей зданий (помещений в них), сооружений, расположенных на участке.

В соответствии с договором, размер арендной платы для арендаторов устанавливается соразмерно долям в праве на здание, сооружение или помещение в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них (п. 2.9 договора).

Согласно п. 2.2, а также приложению № 1 к договору аренды земельного участка от 17.03.2020 № 31, арендная плата по договору исчисляется для Канаева С.В. в отношении площади земельного участка 13,34 кв.м для гаражного бокса № 40 и 14,26 кв.м. для гаражного бокса № 306 с 07.02.2020.

Письмами Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Барнаула проект договора аренды и проекты дополнительных соглашений к договору аренды были направлены правообладателям объектов недвижимости, которые имеют право на заключение договора аренды земельного участка, но при этом, не обратились с заявлениями о предоставлении участка в аренду. Также в указанном письме Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Барнаула указал, что в соответствии с п. 6 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации подписанный и заполненный проект дополнительного соглашения необходимо представить в Комитет посредством почтовой связи по адресу: 656043, г. Барнаул, ул. Короленко, 65, или после возобновления личного приема граждан представить дополнительные соглашения по адресу: г. Барнаул, пр. Строителей, 8, каб. 22. (т. 2 л.д. 15-34)

Как следует из материалов дела, ответчики Кутлименова Г.А., Лопатина Р.Г., Мальков Н.П., Малеина Н.А., Низовцев В.А., Кохан Т.Н., Кунгурцева Л.А., являясь правообладателями объектов недвижимости - гаражных боксов, расположенных на земельном участке по адресу: г. Барнаул, ул. Власихинская, 170, направленные в их адреса проекты дополнительных соглашений к договору аренды не подписали. Доказательств обратного ответчики на дату принятия решения суду не представили.

Учитывая, что ответчиками не оспаривались условия проекта дополнительного соглашения, протоколы разногласий в адрес истца ответчиками не направлялись, требование о возложении на ответчиков обязанности заключить с Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, с кадастровым номером 22:63:030424:8, общей площадью 6828 кв.м., расположенный по адресу: г. Барнаул, ул. Власихинская, 170 для эксплуатации гаражных боксов, сроком на 49 лет, путем подписания соглашения о вступлении в договор аренды земельного участка от 17.03.2020 г. № 31., подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, судом установлено, что на дату рассмотрения спора Медведев Владимир Борисович не является собственником объекта недвижимости, расположенного на земельном участке по адресу: г. Барнаул, ул. Власихинская, 170, что подтверждается сведениями из Росреестра, стороной истца не оспаривается и доказательств обратному не представлено. (т. 2 л.д. 80)

В связи с чем, оснований для удовлетворения требований к указанному ответчику у суда не имеется.

Согласно статье 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором.

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды это соглашение сторон, в соответствии с которым арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Поскольку сторонами договора аренды № 31 являются арендодатель и арендатор, изменение данного договора возможно только по их соглашению.

Аналогичная позиция закреплена и в статье 22 Земельного кодекса Российской Федерации (пункт 9), в соответствии с которой изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничение установленных договором аренды земельного участка прав его арендатора не допускаются.

Как видно из проектов дополнительных соглашений к договору аренды земельного участка, направлявшихся ответчикам до обращения с иском в суд, в них содержится пункт 2, в котором дата, с которой исчисляется арендная плата для каждого арендатора, устанавливается с 07.02.2020.

Стороны, до обращения в суд, не достигли соглашения по всем условиям договора аренды, дополнительных соглашений, поэтому такое условие может быть включено в договор только по соглашению сторон, в ином случае Комитет не лишен возможности обратиться в суд с иском к ответчикам о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком до оформления арендных отношений.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что срок, с которого подлежит исчислению арендная плата в пункте 2 дополнительных соглашений, подлежит указанию по соглашению сторон.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить в части.

Возложить обязанность на Кутлименову Галину Андреевну, Лопатину Раду Геннадьевну, Малькова Николая Павловича, Малеину Нину Александровну, Низовцева Виктора Анатольевича, Кохан Татьяну Николаевну, Кунгурцеву Лилию Анатольевну заключить с Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Барнаула договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора с кадастровым номером 22:63:030424:8 площадью 6828 кв.м, расположенный по адресу: г. Барнаул, ул. Власихинская, 170 для эксплуатации гаражных боксов на 49 лет путем подписания соглашения к договору аренды земельного участка от 17.03.2020 № 31, на условиях оферты Комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула, с указанием срока в пункте 2 соглашения, с которого исчисляется арендная плата, по соглашению сторон.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

В удовлетворении исковых требований к Медведеву Владимиру Борисовичу отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд города Барнаула.

Судья:                                                                                                                       Ю.В. Изотова

Решение в окончательной форме изготовлено 12.07.2022

Верно, судья                                                                                                              Ю.В. Изотова

Секретарь судебного заседания                                                                            Л.А. Скворцова

Подлинный документ находится в гражданском деле

№ 2126/2022 Индустриального районного суда города Барнаула

Решение не вступило в законную силу 12.07.2022

Верно, секретарь судебного заседания                                                                Л.А. Скворцова