Решение по делу № 2-399/2019 ~ М-391/2019 от 07.05.2019

Дело № 2-399/2019

УИД 28RS0№-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Тамбовка                                                                         ДД.ММ.ГГГГ

Тамбовский районный суд Амурской области в составе:

Председательствующего судьи Р.А.Колдина,

при секретаре Бугера Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сердюк В.А. к администрации города Свободного Амурской области, администрации Тамбовского района Амурской области о предоставлении специализированного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения,

У с т а н о в и л:

Сердюк В.А. обратилась с данным иском в суд, указав, что относится к категории лиц, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, так как ее мать ФИО2 была лишена родительских прав решением Кармаскалинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, отец – ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ. На основании Постановления главы Козьмодемьяновского сельсовета администрации Тамбовского района Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ № за ней сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. После смерти отца ФИО2, на основании Постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № её определили в детское учреждение, где она и воспитывалась до совершеннолетия. Постановлением главы Козьмодемьяновской сельской Администрации Тамбовского района Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ № отменено Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, которым с неё сняли право пользование жилым помещением по адресу: <адрес>. В 2009 году она окончила Государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, школу-интернат № для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей <адрес>. Решением Тамбовского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ Администрацию Тамбовского района обязали поставить её на учёт для обеспечения жилым помещением в качестве ребёнка, оставшегося без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилья. Постановлением главы Козьмодемьяновской сельской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № её поставили на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. ДД.ММ.ГГГГ она была включена в областной список, нуждающихся в жилом помещении. ДД.ММ.ГГГГ она окончила ГОАУ НПО АО «Профессиональный технический лицей №» <адрес>, по профессии «оператор-ЭВМ». В ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением на имя главы Тамбовского района Амурской области о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений, но до настоящего времени жилое помещение ей не предоставлено. Просит обязать администрацию Тамбовского района предоставить ей благоустроенное жилое помещение на территории Тамбовского района Амурской области, отвечающее санитарным и техническим условиям, общей площадью не менее 30 кв.м. по договору найма специализированного жилого помещения.

Истец в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом уведомлена о дате и времени слушания дела, согласно полученной телефонограммы, просит рассмотреть дело в её отсутствие в связи с отдаленностью проживания, на удовлетворении исковых требований настаивает.

Представитель ответчика – администрации Тамбовского района Морозова М.М., в судебное заседание не явилась, была уведомлена о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель ответчика – администрации города Свободного в судебное заседание не явился, были извещены о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. Просили рассмотреть дело без участия из представителя. Из представленного заявления следует, что администрация города возражает против удовлетворения заявленных требований в отношении администрации города Свободного, так как на территории г.Свободного Амурской области Сердюк В.А. в списки детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не включена. Просят рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Третье лицо – представитель отдела образования администрации Тамбовского района в судебное заседание не явился, были извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Из представленного отзыва следует, что просят рассмотреть дело без участия представителя органов опеки и попечительства отдела образования администрации Тамбовского района в связи со служебной занятостью специалистов.

Третье лицо – представитель Управления образования администрации г. Свободного в судебное заседание не явился, были извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Третьи лица - представитель министерства социальной защиты населения Амурской области и министерства финансов Амурской области в суд не явились, извещены надлежаще, причину неявки суду не сообщили, отзывов на исковое заявление суду не представили.

Дело рассмотрено в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно абз. 1 и 3 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В соответствии с ч. 7 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

В ч. 1 ст. 4 Закона Амурской области от 11.04.2005 № 472-ОЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» указано, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых ими жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области (далее - органы местного самоуправления) за счет средств областного бюджета благоустроенные применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилые помещения (жилые дома, квартиры) специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органами местного самоуправления, в порядке, определенном Правительством области.

По смыслу указанных норм, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей достигшие возраста 18 лет, по завершении получения профессионального образования должны быть обеспечены органами местного самоуправления муниципальных районов за счет средств областного бюджета благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органами местного самоуправления.

Таким образом, обязанность предоставления жилья Сердюк В.А. за счет областного бюджета возлагается на администрацию Тамбовского района.

По паспорту 10 13 №, выданному ДД.ММ.ГГГГ отделением УФМС России по Амурской области в <адрес>, Сердюк В.А. , родилась ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> Республики Башкортостан.

По свидетельству о рождении IХ-АР №, родителями Сердюк В.А. , ДД.ММ.ГГГГ г.р., являются ФИО2 и ФИО3.

Решением Кармаскалинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 лишена родительских прав в отношении дочери Сердюк В.А. , ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая передана на воспитание отцу ФИО2.

По свидетельству о смерти I-ОТ №, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Постановлением главы Козьмодемьяновской сельской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № за несовершеннолетней Сердюк В.А. сохранено право пользование жилым помещением по адресу: <адрес>.

Постановлением главы Администрации Тамбовского района Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ № Сердюк В.А. , ДД.ММ.ГГГГ г.р., оставшаяся без попечения родителей, определена в детское учреждение.

Постановлением главы Козьмодемьяновской сельской Администрации Тамбовского района Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ № отменено Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № о сохранении за Сердюк В.А. право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Решением Тамбовского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ Администрацию Тамбовского района обязали поставить Сердюк В.А. на учёт для обеспечения жилым помещением в качестве ребёнка, оставшегося без попечения родителей, не имеющего закрепленного жилья.

Распоряжением главы Козьмодемьяновского сельсовета Тамбовского района Амурской области № от ДД.ММ.ГГГГ, Сердюк В.А. поставлена учет для обеспечения жилым помещением в качестве ребенка, оставшегося без попечения родителей.

Из диплома о начальном профессиональном образовании ГОАУ начального профессионального образования <адрес> «Профессиональный технический лицей №» <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Сердюк В.А. присвоена квалификация оператор ЭВМ.

ДД.ММ.ГГГГ Сердюк В.А. в администрацию Тамбовского района подано заявление о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Согласно Уведомления Министерства социальной защиты населения Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ, Сердюк В.А. , ДД.ММ.ГГГГ, включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилым помещением на территории <адрес>, по дате постановки на регистрационный учет в органе местного самоуправления - ДД.ММ.ГГГГ.

По постановлению администрации Тамбовского района Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ № установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), детей переданных в приемные семьи, детские дома семейного типа, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не имеющих закрепленного жилого помещения в количестве 30 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

Поскольку Сердюк В.А. признана нуждающейся в жилом помещении и поставлена на учет на территории Тамбовского района, как не имеющая закрепленного жилья, и администрацией Тамбовского района по окончании учебного заведения не предоставлено ей жилое помещение, исковые требования к администрации Тамбовского района подлежат удовлетворению.

Требования Сердюк В.А. в части обязании администрации города Свободного предоставить ей благоустроенное жилое помещение не подлежат удовлетворению, поскольку юрисдикция данной администрации не распространяется на территорию Тамбовского района.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО8 удовлетворить частично.

Обязать администрацию <адрес> предоставить Сердюк В.А. благоустроенное жилое помещение на территории <адрес>, отвечающее санитарным и техническим условиям, общей площадью не менее 30 кв.м. по договору найма специализированного жилого помещения.

В удовлетворении требований к администрации <адрес> о предоставлении специализированного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Тамбовский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                                     Р.А. Колдин