Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-39/2023 (2-965/2022;) ~ М-989/2022 от 16.09.2022

№ 59RS0017-01-2022-001282-84

Дело № 2-39/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 апреля 2023 года                                                    г.Губаха

            Губахинский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Кремер Я.А., при секретаре судебного заседания Бересневой И.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Ильиной Д.А.,

с участием представителя истца, третьего лица заявляющего самостоятельные требования Маркеловой Н.С., действующей на основании доверенности от 10.01.2022г. № 1, действующей на основании доверенности от 09.01.2023 № 1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Губахинского муниципального округа Пермского края к Г.Г.А. об изъятии жилого помещения путем выплаты возмещения, установлении размера возмещения за жилое помещение, взыскании возмещения за жилое помещение, прекращении права собственности на жилое помещение в связи с изъятием жилого помещения путем выплаты возмещения, прекращении права пользования жилым помещением, признании права собственности на жилое помещение за муниципальным образованием,

по иску Комитета по Управлению муниципальным имуществом Администрации Губахинского муниципального округа Пермского края к Г.Г.А. об изъятии жилого помещения путем выплаты возмещения, установлении размера возмещения за жилое помещение, взыскании возмещения за жилое помещение,

установил:

Истец Администрация Губахинского муниципального округа Пермского края (с учетом уточненных исковых требований, принятых судом) обратилась в суд с иском к Г.Г.А. об изъятии жилого помещения - <адрес>, пгт. Углеуральский, <адрес>, установлении размера возмещения за изымаемое жилое помещение в сумме 840 658 руб., взыскании с муниципального образования Губахинский муниципальный округ в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом в пользу Г.Г.А. возмещения за изымаемое жилое помещение в сумме 840 658 руб., прекращении права собственности Г.Г.А. на жилое помещение-<адрес> в связи с изъятием жилого помещения путем выплаты возмещения, признании права собственности на квартиру за Муниципальным образованием Губахинский муниципальный округ <адрес>, в связи с прекращением права собственности прекращении права пользования Г.Г.А. жилым помещением. Указав, что Г.Г.А. является собственником <адрес> многоквартирном <адрес>, пгт. Углеуральский, <адрес>. Многоквартирный <адрес> рп. Углеуральский Губахинского городского округа признан аварийным и подлежащим сносу (дом был признан аварийным и подлежащим сносу согласно заключения МВК № от ДД.ММ.ГГГГ) и включен в муниципальную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Губахинского городского округа на 2019-2025 годы», утвержденную постановлением администрации городского округа «Город Губаха» от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции постановления № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Администрации Губахинского городского округа от № принято решение об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд в многоквартирном <адрес> рп. Углеуральский <адрес> и земельного участка, под указанным многоквартирным домом. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Г.Г.А. направлено уведомление об изъятии жилого помещения, а также проект соглашения о возмещении за жилое помещение. Размер возмещения, за изымаемое жилое помещение, был определен заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, выполненного на основании определения Губахинского городского суда, которым по делу № была назначена строительно-техническая экспертиза с целью установления выкупной цены за изымаемое жилое помещение.

Также в суд с иском к Г.Г.А. обратился Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Губахинского муниципального округа Пермского края, требования мотивированы тем, что на территории Губахинского городского округа <адрес> в 2019-2025 годах реализуется муниципальная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Губахинского городского округа на 2019-2025 годы», утвержденная постановлением администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции постановления № от ДД.ММ.ГГГГ). Заключением МВК № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный <адрес> рп.Углеуральский Губахинского городского округа признан аварийным и подлежащим сносу и включению в указанную программу. Собственником <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ является Г.Г.А. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Администрации Губахинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № жилые помещения в многоквартирном <адрес> и земельный участок (кадастровый №) под указанным многоквартирным домом изъяты для муниципальных нужд. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Г.Г.А. направлено уведомление об изъятии жилого помещения, а также проект соглашения о возмещении за жилое помещение. До настоящего времени ответчиком соглашение о выкупе жилого помещения –квартиры по вышеуказанному адресу не согласовано и не подписано. Поскольку получателем средств и главным администратором доходов, поступающих из бюджета Пермского края в местный бюджет на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного <адрес> является Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Губахинского городского округа Пермского края, просит удовлетворить его требования об изъятии у ответчика жилого помещения –<адрес> для муниципальных нужд путем выплаты возмещения, установлении возмещения в сумме 840 658 руб., взыскании с муниципального образования Губахинскй муниципальный округ в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом в пользу Г. 840 658 руб.

Представитель истца Маркелова Н.С., в судебном заседании на требованиях искового заявления. Выразила несогласие с определенной экспертом суммой убытков в размере 101 335 руб., полагала, что срок аренды четыре месяца экспертом не обоснован. С иском третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, была согласна.

Представитель третьего лица, заявляющего самостоятельные требования Маркелова Н.С. в судебном заседании на требованиях искового заявления настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Выразила несогласие с определенной экспертом суммой убытков в размере 101 335 руб., полагала, что срок аренды четыре месяца экспертом не обоснован. С иском истца была согласна.

Представитель ответчика Клюев К.В. в судебное заседание не явился, ранее с исками истца, третьего лица был не согласен. Указывал, что сумма возмещения за изымаемое жилое помещение в сумме 840 658 руб. является необоснованной, поскольку противоречит выводам содержащимся в заключении эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № согласно которому рыночная стоимость квартиры, принадлежащей ответчику составляет 867 992 руб.(включая величину убытков и стоимость квартиры, принадлежащей ответчику). Формальное не согласие с результатами судебной экспертизы не является основанием для снижения размера возмещения и само по себе не свидетельствует о недостоверности заключения. В случае удовлетворения исковых требований ответчик обращает внимание, что единственным надлежащим доказательством рыночной стоимости квартиры является заключение эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №.

Третье лицо Министерство строительство Пермского края в судебное заседание не явилось, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, настаивало на доводах, изложенных в отзыве на исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ.

Прокурор Ильина Д.А. в судебном заседании в своем заключении полагала, что требования истца подлежат частичному удовлетворению: в части прекращения права собственности Г.Г.А. на жилое помещение - <адрес>, рп. Углеуральский <адрес> в связи с изъятием жилого помещения путем выкупа, прекращении права пользования квартирой, признании права собственности на жилое помещение за муниципальным образованием Губахинский муниципальный округ <адрес> после полной оплаты возмещения за изымаемое жилое помещение. Исковые требования третьего лица, заявляющего самостоятельные требования подлежат удовлетворению в части изъятия у Г.Г.А. жилого помещения - <адрес>, рп. Углеуральский <адрес> для муниципальных нужд путем выплаты возмещения, установлении размера возмещения за изымаемое жилое помещение, взыскании возмещения с муниципального образования Губахинского муниципального округа в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Губахинского муниципального округа Пермского края за изымаемое жилое помещение. Возмещение полагала необходимым установить в размере, установленном заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №Федерального бюджетного учреждения Пермской лаборатории судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, заслушав прокурора, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов гражданского дела, Г.Г.А. на праве собственности принадлежит жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 97-100)

На основании заключения МВК № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный <адрес> рп. Углеуральский Губахинского городского округа признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции постановления № от ДД.ММ.ГГГГ) многоквартирный <адрес> рп. Углеуральский Губахинского городского округа включен в муниципальную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Губахинского городского округа на 2019-2025 годы».

ДД.ММ.ГГГГ Г.Г.А. направлено уведомление с предложением о сносе многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

Постановлением администрации Губахинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии муниципальных нужд земельных участков и жилых помещений многоквартирных домах» постановлено изъять для муниципальных нужд земельный участок и изъять путем выкупа жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, рп. Углеуральский, <адрес>, в связи с признанием жилого дома аварийным и подлежащим сносу (л.д. 26-28).

ДД.ММ.ГГГГ Г.Г.А. направлено уведомление об изъятии жилого помещения, ответчик приглашена в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Губахинского городского округа Пермского края для согласования существенных условий соглашения (л.д. 30-31).

До настоящего времени соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд сторонами не подписано.

В соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (ч. 1).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (ч. 6).

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7).

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (ч. 9).

В случае, если в отношении территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, орган, принявший решение о признании такого дома аварийным, обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома. В случае, если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд в соответствии с частью 10 настоящей статьи (ч. 11).

Изъятие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и жилых помещений в таком доме до истечения срока, указанного в части 11 настоящей статьи, допускается только с согласия собственника (ч. 12).

Как следует из разъяснений, данных в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в силу ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств. В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации применяются нормы чч.1 - 3, 5 - 9 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом положения ч. 4 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

В силу ч. 2 ст. 292 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника. Согласно ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

    С учетом того, что стороны не пришли к соглашению относительно выкупной стоимости изымаемого спорного жилого помещения, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено ФБУ Пермская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации.

Заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № выполненного Федеральным бюджетным учреждением Пермской лабораторией судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации установлено, что рыночная стоимость (выкупная цена) принадлежащей Г.Г.А. квартиры по адресу: <адрес>, пгт.Углеуральский, <адрес> площадью 62,5 с учетом доли общего имущества в многоквартирном доме, в том числе земельного участка, входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, пропорционально размеру общей площади жилого помещения с учетом убытков, причиненных собственнику в связи с его изъятием, составляет 411 026 руб., рыночная стоимость (выкупная цена) принадлежащей Г.Г.А. квартиры по адресу: <адрес>, пгт.Углеуральский, <адрес> площадью 62,5 с учетом доли общего имущества в многоквартирном доме, в том числе земельного участка, входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, пропорционально размеру общей площади жилого помещения составляет 309 691 руб. в ценах на дату производства экспертизы, величина убытков причиненных собственнику в связи с изъятием квартиры составляет 101 335 руб., стоимость непроизведенного капитального ремонта, принадлежащей Г.Г.А. квартиры в объеме, предусмотренном ч.1 ст. 166 ЖК РФ, пропорционально размеру принадлежащего Г.Г.А. жилого помещения по состоянию на дату проведения экспертизы составляет 456 966 руб.

Истец, ответчик, третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, заключение эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № фактически не оспаривали.

Доводы представителя истца и третьего лица о необоснованном применении экспертом срока аренды в количестве четырех месяцев подлежит судом отклонению. Экспертом применены сроки экспозиции, сроки продажи, определенные по данным некоммерческой организации Ассоциации развития рынка недвижимости СтатРиелт. В связи с отсутствием достаточного обоснования для применения в расчетах значения верхней или нижней границы, экспертом принято среднее значение по РФ, которое составило четыре месяца для квартир вторичного рыка общей площадью до 70 кв.м.

Оснований сомневаться в достоверности заключения эксперта у суда не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что поскольку спорное жилое помещение расположено в жилом доме, который в установленном законом порядке признан аварийным и подлежащим сносу, Администрацией Губахинского городского округа Пермского края принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка под домом и каждого жилого и нежилого помещения в доме, администрация вправе требовать изъятия у собственников указанного ранее жилого помещения, но с выплатой им выкупной стоимости жилого помещения в размере 867 992 руб.

Одновременно с этим, учитывая, что на Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Губахинского городского округа Пермского края возложены обязанности по обеспечению мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, последний является получателем средств и главным администратором доходов, поступающих из бюджета Пермского края в местный бюджет на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного <адрес>, суд полагает, что в силу возложенных на него полномочий, его требования в части изъятия у Г.Г.А. жилого помещения - <адрес>, рп. Углеуральский <адрес> для муниципальных нужд путем выплаты возмещения, установлении размера возмещения за изымаемое жилое помещение, взыскании возмещения с муниципального образования Губахинского муниципального округа в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Губахинского муниципального округа Пермского края за изымаемое жилое помещение подлежат удовлетворению.

Одновременно с этим возмещение должно быть установлено в размере, определенном заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № Федерального бюджетного учреждения Пермской лаборатории судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации в сумме 867 992 руб.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что поскольку спорное жилое помещение расположено в жилом доме, который в установленном законом порядке признан аварийным и подлежащим сносу, Администрацией Губахинского городского округа Пермского края принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка под домом и каждого жилого и нежилого помещения в доме, Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Губахинского городского округа Пермского края вправе требовать изъятия жилого помещения, но с выплатой собственнику выкупной стоимости жилого помещения в размере 867 992 руб.

В связи с тем, что спорное жилое помещение подлежит изъятию, то с момента выплаты собственнику выкупной цены, его право собственности на жилое помещение, а также право пользования жилым помещением прекращается, право собственности на квартиру с этого момента переходит к администрации Губахинского муниципального округа Пермского края.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Администрации Губахинского муниципального округа Пермского к Г.Г.А. об изъятии жилого помещения путем выплаты возмещения, установлении размера возмещения за жилое помещение, взыскании возмещения за жилое помещение, прекращении права собственности на жилое помещение в связи с изъятием жилого помещения путем выплаты возмещения, прекращении права пользования жилым помещением, признании права собственности на жилое помещение за муниципальным образованием удовлетворить частично.

Прекратить право собственности Г.Г.А. на жилое помещение - <адрес>, рп. Углеуральский <адрес> в связи с изъятием жилого помещения путем выкупа.

Прекратить право пользования Г.Г.А. на жилое помещение - <адрес>, рп. Углеуральский <адрес>.

Признать право собственности на жилое помещение - <адрес>, рп. Углеуральский <адрес> за муниципальным образованием Губахинский муниципальный округ Пермского края после полной оплаты возмещения за изымаемое жилое помещение.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Иск Комитета по Управлению муниципальным имуществом Администрации Губахинского муниципального округа Пермского края к Г.Г.А. об изъятии жилого помещения путем выплаты возмещения, установлении размера возмещения удовлетворить частично.

        Изъять у Г.Г.А. жилое помещение - <адрес>, рп. Углеуральский <адрес> для муниципальных нужд путем выплаты возмещения.

Установить размер возмещения за изымаемое жилое помещение - квартиру по адресу: <адрес>, пгт. Углеуральский, у.Серова, <адрес> площадью 62,5 кв. м. принадлежащую Г.Г.А. в сумме 867 992 (восемьсот шестьдесят семь девятьсот девяносто два) руб. 00 коп., из которых 309 691(три девять тысяч шестьсот девяносто один) руб. 00 копеек стоимость жилого помещения с учетом доли общего имущества в многоквартирном доме, в том числе земельного участка, входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, пропорционально размеру общей площади жилого помещения, 101 335 (сто одна тысяча триста тридцать пять) рублей 00 копеек- убытки причиненные собственнику в связи с изъятием квартиры; 456 966 (четыреста пятьдесят шесть тысяч девятьсот шестьдесят шесть) рублей 00 копеек - компенсация стоимости непроизведенного капитального ремонта.

Взыскать с муниципального образования Губахинский муниципальный округ в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Губахинского муниципального округа Пермского края в пользу Г.Г.А. возмещение в сумме 867 992 (восемьсот шестьдесят семь девятьсот девяносто два) руб. 00 коп. за изымаемое жилое помещение – <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья                                                  Я.А. Кремер

Мотивированное решение изготовлено 19.04.2023 года.