Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-302/2023 (2-4011/2022;) ~ М-3537/2022 от 07.09.2022

Дело № 2-302/2023

УИД 23RS0042-01-2022-005585-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2023 г.                                 г. Новороссийск

       Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Рукавишникова Д.В.,

при секретаре Сопиной М.А.,

с участием истца Сазоновой О.А., ее представителя – адвоката <ФИО4, представившей удостоверение <№>, ордер <№> от 06.10.2022г.,

представителя ответчика – <ФИО5, по доверенности,

         рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда российской Федерации в <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда российской Федерации в <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указано, что 26.09.2020г. она через Единый Портал Государственных Услуг направила в адрес ответчика заявление <№> о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости по нормам п.19 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013г. <№> «О страховых пенсиях».

Решением Управления ПФР в <адрес> от 01.12.2020г. за <№> ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по тем основаниям, что у нее отсутствует педагогический стаж, требуемый для назначения данного вида пенсии. Этим же письмом ей разъяснено, что не могут быть засчитаны в специальный стаж, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение следующие периоды работы:с 01.09.1994г. по 31.08.1995г. (01л.00м.01д.)в должности учителя начальных классов сада-гимназии <№>, так как сад-гимназия не поименован в списках учреждений Списком <№> от 06.09.1991г., а также 1067 от 22.09.1999г. и Списком <№> от 2 - 10.2002г. указанное учреждение не поименовано; в трудовой книжке от 11.03.1994г. - не принимать к зачету при назначении пенсии запись <№> о принятии на работу в ясли-сад <№>, так как запись об увольнении отсутствует и определить период работы не представляется возможным, несмотря на то, что в трудовой книжке от 11.03.1994г. после записи <№> некорректно внесена запись <№>а от 01.09.1994г. «принята в сад-гимназию <№> учителем начальных классов» на основании приказа <№> от 01.08.1994г. вместо - «переведена».

Истец считает отказ необоснованным, поскольку выполняемая ею работа в указанные периоды связаны с педагогической деятельностью в учреждениях для детей. В связи с чем, просит суд признать решение Государственного Учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> края от 01.12.2020г. <№> об отказе в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости незаконным, обязав ответчика назначить ей, <ФИО1 с 26.09.2020г. досрочную страховую пенсию по старости, засчитав период работы с 01.09.1994г. по 31.08.1995г. (01л.00м.01д.) в должности учителя начальных классов сада-гимназии <№>, также принять к зачету при назначении пенсии указанной в трудовой книжке от 11.03.1994г. запись <№>а от 01.09.1994г. «принята в сад-гимназию <№> учителем начальных классов» на основании приказа <№> от 01.08.1994г. вместо - «переведена».

Истец и ее представитель в судебном заседании первоначальные требования уточнили, подав письменное заявление, и просят установить тождественность профессиональной деятельности истицы, обязав ответчика засчитать ей работу в должности учителя начальных классов сада-гимназии <№> <адрес> с 01.09.1994г. по 31.08.1995г. (01л.00м.01д.) и принять к зачету при назначении пенсии запись <№>в трудовой книжке <ФИО1 работу с 11.03.1994г. в сад-гимназию <№> <адрес> в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения – с 26.09.2020г.

Представитель ответчика <ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, предоставила письменные возражения, согласно которым определение того, какого рода профессиональная деятельность сопряжена с повышенными психофизиологическими нагрузками, связано с установлением критериев оценки условий и характера труда в той или иной должности и относится к компетенции Правительства Российской Федерации, утверждающего и корректирующего исходя из этих критериев списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, что исключает возможность их произвольного истолкования. Управлением ПФР в <адрес> правомерно не засчитан в специальный стаж спорный периоды работы истицы с 01.09.1994г. по 31.08.1995г. (01г.00м.01д.) в должности учителя начальных классов в саду-гимназии <№> <адрес>, так как на основании установленных норм (Список) данное учреждение не поименовано, тождественность профессиональной деятельности Правительством Российской Федерации не установлена. Кроме этого, ими не принята к зачету при назначении пенсии запись <№> в трудовой книжке <ФИО1 о принятии на работу с 11.03.1994г. в сад-гимназию <№>, так как запись об увольнении отсутствует, и определить период работы не представляется возможным.

Определением суда от 08.12.2022г. производство по делу было приостановлено, до рассмотрения и вступления в законную силу судебного акта по заявлению <ФИО1 об установлении факта, имеющего юридическое значение.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от 08.12.2022г. (судья <ФИО7) заявление <ФИО1 удовлетворено, и ей установлен юридический факт того, что на основании приказа <№> от 01.08.1994г. <ФИО1 была уволена в порядке перевода в сад-гимназию <№> учителем начальных классов.

28.02.2023г. производство по делу возобновлено.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», работник имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии. Основанием для этого является наличие специального стажа. Специальный стаж исчисляется в соответствии со списками профессий и должностей, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. <№>.

В соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью представлено лицам, осуществляющим не менее 25 лет педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Списки учреждений и предприятий, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, где в числедругих должностей указана должность воспитателя и преподавателя, утверждены Постановлением Правительства от 22.09.1999г. <№> и от 29.10.2002г. <№>.

В соответствии со сложившейся судебной практикой (п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. <№>), в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ,занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Судом установлено и подтверждается документально, что на основании решения Управления ПФР в <адрес> от 01.12.2020г. за <№> <ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, основания – отсутствие педагогического стажа, требуемого для назначения данного вида пенсии. Вместе с тем, в этом же решении разъяснено о возможности зачета в специальный стаж, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение следующих периодов работы:

- с 01.09.1994г. по 31.08.1995г. (01л.00м.01д.)в должности учителя начальных классов сада-гимназии <№>, так как сад-гимназия не поименован в списках учреждений Списком <№> от 06.09.1991г., а также 1067 от 22.09.1999г. и Списком <№> от 2 - 10.2002г. указанное учреждение не поименовано; в трудовой книжке от 11.03.1994г. - не принимать к зачету при назначении пенсии запись <№> о принятии на работу в ясли-сад <№>, так как запись об увольнении отсутствует и определить период работы не представляется возможным, несмотря на то, что в трудовой книжке от 11.03.1994г. после записи <№> некорректно внесена запись <№>а от 01.09.1994г. «принята в сад-гимназию <№> учителем начальных классов» на основании приказа <№> от 01.08.1994г. вместо - «переведена».

Согласно представленной суду копии трудовой книжки от 11.03.1994г., истица принята на работу в сад-гимназию <№>.09.1994г. на должность учителя начальных классов (приказ <№> от 01.08.1994г.), 01.09.1995г. уволена с должности учителя начальных классов переводом в МТЛ (приказ <№> от 28.08.1995г.). после 2000-х годов сад-гимназия неоднократно был переименован. На основании Постановления администрации муниципального образования <адрес> <№> от 11.01.2011г.учреждение переименовано в муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение центр развития ребенка - детский сад <№> «Березка» муниципального образования <адрес>.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от 08.12.2022г. установлен юридический факт того, что на основании приказа <№> от 01.08.1994г. <ФИО1 была уволена в порядке перевода в сад-гимназию <№> учителем начальных классов, т.е. трудовой стаж у нее не прерывался, что дает основание для зачета периода в трудовой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Кроме того, <ФИО1 работала прежде и работает по настоящее время в учреждении, являющимся общеобразовательным учреждением для детей, выполняла и выполняет функции педагога, что в соответствии со ст.55 Закона РФ «Об образовании» предусматривает ее право, как педагогического работника, на получение досрочной страховой пенсии по старости.

Суд, с учетом исследованных документов, судебного акта, вступившего в законную силу, считает целесообразным и отвечающим интересам истицы удовлетворить ее уточненные требования, поскольку право истицы на получение досрочной страховой пенсии по старости вытекает не из наименования образовательного учреждения, а из факта занятия ею педагогической деятельностью в образовательном учреждении,

      Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования <ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда российской Федерации в <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости - удовлетворить.

Установить тождественность профессиональной деятельности<ФИО2, работавшей в должности учителя начальных классов сада-гимназии <№> <адрес> 01.09.1994г. по 31.08.1995г. (01л.00м.01д.), засчитав данный период в специальный трудовой стаж.

Обязать Управление Пенсионного Фонда российской Федерации в <адрес><ФИО1 в должности учителя начальных классов сада-гимназии <№> <адрес> с 01.09.1994г. по 31.08.1995г. (01л.00м.01д.) и принять к зачету при назначении пенсии запись <№>в её трудовой книжке работу с 11.03.1994г. в сад-гимназии <№> <адрес> в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения – с 26.09.2020г.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию <адрес>вого суда через Приморский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Приморского районного суда

<адрес>                 Д.В. Рукавишников