ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
по делу № 77-285/2024
12 февраля 2024 года г. Уфа
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Масагутов Б.Ф. при секретаре судебного заседания Галимове Л.И., рассмотрев жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Башнефть-Розница» Искандарова Д.У. на определение судьи Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от 13 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Башнефть-Розница»,
УСТАНОВИЛ:
защитник ООО «Башнефть-Розница» Щербанин А.В., не согласившись с постановлением государственного инспектора ТО КМАП РБ МТУ Ространснадзора по ПФО № 10610500231129000305 от 29 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), подал жалобу в Благовещенский районный суд Республики Башкортостан.
Определением судьи Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от 13 декабря 2023 года жалоба защитника ООО «Башнефть-Розница» Щербанин А.В. оставлена без рассмотрения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, защитник ООО «Башнефть-Розница» Искандаров Д.У. просит отменить определение судьи от 13 декабря 2023 года ввиду его незаконности и необоснованности, так как недостатки, указанные в обжалуемом определении судьи об оставлении жалобы без рассмотрения, могли быть устранены при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление.
Обсудив возможность рассмотрения жалобы в отсутствие надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания законного представителя ООО «Башнефть-Розница», защитника Искандарова Д.У., государственного инспектора ТО КМАП РБ МТУ Ространснадзора по ПФО, выслушав защитника ООО «Башнефть-Розница» Давлятшину Г.А., поддержавшую жалобу, представителя государственного инспектора ТО КМАП РБ МТУ Ространснадзора по ПФО Бигловой О.Н. – Уразметову Е.В., изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу определение судьи районного суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, жалоба защитника ООО «Башнефть-Розница» Щербанина А.В., поданная в Благовещенский районный суд Республики Башкортостан, оставлена без рассмотрения ввиду непредставления с жалобой копии обжалуемого постановления.
Согласиться с выводом судьи об оставлении без рассмотрения жалобы в данном случае нельзя в силу следующего.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязанность суда по созданию на всех стадиях административного судопроизводства равных условий для осуществления сторонами принадлежащих им процессуальных прав.
В соответствии с частью 1 статьи 30.2 КоАП РФ, устанавливающей порядок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не вступившее в законную силу, эта жалоба подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу. При этом согласно части 3 этой же статьи жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.
Статьей 30.4. КоАП РФ установлено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы.
Таким образом, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не лишен возможности истребовать дополнительные документы и материалы, что в данном случае подлежало сделать, поскольку из текста жалобы, поданной защитником ООО «Башнефть-Розница» Щербаниным А.В. в суд, видно, что выражается несогласие с постановлением государственного инспектора ТО КМАП РБ МТУ Ространснадзора по ПФО № 10610500231129000305 от 29 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ. Указано, что постановление должностного лица в адрес общества не поступало. В материалах имеется скриншот с сайта Госуслуг, из которого следует, что правонарушение зафиксировано в Благовещенском районе Республики Башкортостан.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются полное, всестороннее и объективное выяснение обстоятельств каждого дела и разрешение его в соответствии с законом.
При указанных обстоятельствах с выводом судьи Благовещенского районного суда Республики Башкортостан о том, что не приложение защитником ООО Башнефть-Розница» копии обжалуемого им постановления препятствует рассмотрению жалобы по существу, и оно подлежит оставлению без рассмотрения нельзя согласиться, в связи с чем определение подлежит отмене, а жалоба защитника ООО «Башнефть-Розница» Щербанина А.В. направлению в суд первой инстанции на стадию подготовки к рассмотрению жалобы.
На основании изложенного руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Башнефть-Розница» Искандарова Д.У. удовлетворить.
Определение судьи Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от 13 декабря 2023 года отменить.
Дело с жалобой защитника общества с ограниченной ответственностью «Башнефть-Розница» Щербанина А.В. на постановление государственного инспектора территориального отдела контроля международных автомобильных перевозок по Республике Башкортостан межрегионального территориального управления Ространснадзора по Приволжскому федеральному округу № 10610500231129000305 от 29 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Башнефть-Розница» направить в Благовещенский районный суд Республики Башкортостан на стадию подготовки к рассмотрению жалобы.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители, либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Б.Ф. Масагутов
Справка: судья районного суда Вакилова К.В.
Дело районного суда № 12-367/2023