Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1420/2023 ~ М-1249/2023 от 06.09.2023

УИД 05RS0№-12

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 30 октября 2023 г.

Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Омаровой И.Р., при секретаре ФИО2, с участием представителя истца - помощника прокурора <адрес> ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах МО «<адрес>» к ФИО1 об изъятия земельного участка из чужого незаконного владения, возложении обязанности передать земельный участок и о погашении записи в Едином государственном реестре о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ прокурор <адрес> в интересах МО «<адрес>» обратился в Хасавюртовский городской суд с исковым заявлением к ФИО1 об изъятия земельного участка из чужого незаконного владения, возложении обязанности передать земельный участок и о погашении записи в Едином государственном реестре о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обосновывая свои требование следующим.

В рамках работы межведомственной рабочей группы по противодействию нарушениям в сфере градостроительного и земельного законодательств, прокуратурой города проведена проверка соблюдения на поднадзорной территории земельного законодательства при распоряжении земельными участками, находящимися в муниципальной, республиканской и федеральной собственности.

Статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления (ст. 215 ГК РФ).

Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что ФИО1 в неустановленное время в неустановленном месте путем подделки подписей управляющего делами администрации МО «<адрес>» ФИО3 и оттиска печати администрации МО «<адрес>», в нарушение требований п. 8.2.3. основных Правил работы архивов организаций, одобренных решением Коллегии Росархива от ДД.ММ.ГГГГ, изготовила выписку из распоряжения главы администрации <адрес> №р от ДД.ММ.ГГГГ о выделении земельного участка с кадастровым номером 05:41:000221:552, под индивидуальное жилищное строительство, общей площадью 300 м2, расположенного по адресу: <адрес>, пр. 14, № «а».

В последующем ФИО1, используя вышеуказанную подделанную выписку из распоряжения главы администрации МО «<адрес>», обратилась в Управление Россреестра по <адрес> с заявлением о регистрации права собственности на данный земельный участок.

Территориальным отделом № ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Россреестра» по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения вышеуказанного заявления ФИО1 за последней зарегистрировано право собственности на земельный участок, о чем сделана запись в ЕГРН №.

Таким образом, ФИО1 путем использования заведомо подложного документа - выписки из распоряжения главы администрации <адрес>, без соблюдения соответствующей процедуры выкупа земельных участков, незаконно завладела вышеуказанным земельным участком.

Согласно информации, полученной из администрации МО «<адрес>» вышеуказанный земельный участок, зарегистрированный за ФИО1, последней не выделялся и был предоставлен гр-ну ФИО4, что подтверждается свидетельством на право пожизненного наследуемого владения землей от ДД.ММ.ГГГГ №, кадастровая стоимость участка составляет 185 013,16 рублей.

Следовательно своими умышленными действиями ФИО1 причинила муниципальному образованию ГО «<адрес>» и ФИО4 значительный ущерб в размере 185 013,16 рублей.

Согласно статье 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п. 2 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, и освобождению земельного участка.

Согласно ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос сооружений осуществляется виновными гражданами или за их счет.

Абзацем первым пункта 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, по смыслу пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

В силу ч. 1 ст. 30 ГПК РФ иски о правах на недвижимое имущество рассматриваются в суде по месту нахождения этого имущества (исключительная подсудность).

К искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста (п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Прокурор города в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 45 ГПК РФ вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

В ходе судебного заседания представитель истца - помощник прокурора <адрес> ФИО5 требования прокурора по обстоятельствам изложенным в исковом заявлении поддержал и просил изъять муниципальный земельный участок с кадастровым номером 05:41:000221:552, расположенный по адресу: <адрес>, пр. 14, № «а», из незаконного владения ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, в пользу администрации МО «<адрес>». Возложить на ФИО1, обязанность передать земельный участок с кадастровым номером 05:41:000221:552, расположенный по адресу: <адрес>, пр. 14, № «а», администрации МО «<адрес>». Погасить запись № в Едином государственном реестре о государственной регистрации права собственности за ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 05:41:000221:552, расположенный по адресу: <адрес>, пр. 14, № «а». Снять с кадастрового учета земельный участок с номером 05:41:000221:552, расположенный по адресу: <адрес>, пр. 14, № «а». Отнести судебные расходы на ответчика..

Ответчик ФИО1 извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, об отложении дела не просила, возражения на иск не представила.

В соответствии с принципом диспозитивности, участники гражданского процесса по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им правами.

Ответчик предпочёл защите своих интересов по настоящему делу - неявку в судебное заседание.

С учётом того, что процессуальный срок для рассмотрения дела, установленный ГПК РФ, исчерпан, а осуществление прав и свобод человека и гражданина, в том числе право истца на своевременное рассмотрение его гражданского дела не должно нарушать прав, свобод и законных интересов других лиц (ч. 3 ст. 17 Конституции РФ), в том числе право истца на своевременное рассмотрение и разрешение его гражданского дела (ст. 2,3 ГПК РФ), суд считает, что имеются все законные основания, предусмотренные ст.233 ГПК РФ для рассмотрения настоящего дела в порядке заочного судопроизводства.

При таких обстоятельствах настоящее дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Представители третьих лиц: Администрация МО «<адрес>» и Хасавюртовский межмуниципальный отдел Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и Управления Росреестра по <адрес>, в судебное заседание не явились, по неизвестной суду причине, будучи надлежаще извещены.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности и дав им правовую оценку, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований прокурора <адрес> к ФИО1 и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор в силу действующего процессуального законодательства Российской Федерации уполномочен обратиться с заявлением в суд, в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В ходе рассмотрения данного дела установлено следующее.

ФИО1 в неустановленное время в неустановленном месте путем подделки подписей управляющего делами администрации МО «<адрес>» ФИО3 и оттиска печати администрации МО «<адрес>», в нарушение требований п. 8.2.3. основных Правил работы архивов организаций, одобренных решением Коллегии Росархива от ДД.ММ.ГГГГ, изготовила выписку из распоряжения главы администрации <адрес> №р от ДД.ММ.ГГГГ о выделении земельного участка с кадастровым номером 05:41:000221:552, под индивидуальное жилищное строительство, общей площадью 300 м2, расположенного по адресу: <адрес>, пр. 14, № «а».

В последующем ФИО1, используя вышеуказанную подделанную выписку из распоряжения главы администрации МО «<адрес>», обратилась в Управление Россреестра по <адрес> с заявлением о регистрации права собственности на данный земельный участок.

Территориальным отделом № ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Россреестра» по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения вышеуказанного заявления ФИО1 за последней зарегистрировано право собственности на земельный участок, о чем сделана запись в ЕГРН №.

Из ответа администрации МО «<адрес>» вышеуказанный земельный участок, зарегистрированный за ФИО1, последней не выделялся и был предоставлен гр-ну ФИО4, что подтверждается свидетельством на право пожизненного наследуемого владения землей от ДД.ММ.ГГГГ №, кадастровая стоимость участка составляет 185 013,16 рублей.

Согласно ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления (ст. 215 ГК РФ).

Согласно статье 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п.2 ст.62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, и освобождению земельного участка.

Согласно ст.76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос сооружений осуществляется виновными гражданами или за их счет.

Абзацем первым пункта 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, по смыслу пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

Таким образом, в ходе рассмотрения данного дела установлено, что ФИО1 путем использования заведомо подложного документа - выписки из распоряжения главы администрации <адрес>, без соблюдения соответствующей процедуры выкупа земельных участков, незаконно завладела вышеуказанным земельным участком.

С учетом указанных обстоятельств, суд требования прокурора <адрес> к ФИО1 считает законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с п.9 ст.333.36 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Согласно п.п.8 п.1 ст.333.20 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, последняя уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных сумм исковых требований.

Согласно п.п.3 п.1 ст.333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера с физических лиц 300 рублей.

Определяя сумму государственной пошлины, необходимой взыскания с ответчика, суд исходит из суммы удовлетворенных исковых требований и руководствуется правилами п.1 п.п.3 ст.333.19 Налогового Кодекса РФ, согласно которому сумма государственной пошлины подлежащей к уплате составляет 300 рублей 00 копеек, которые должны быть взысканы с ответчика в доход государства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах МО «<адрес>» к ФИО1 об изъятия земельного участка из чужого незаконного владения, возложении обязанности передать земельный участок и о погашении записи в Едином государственном реестре о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним - удовлетворить.

Изъять муниципальный земельный участок с кадастровым номером 05:41:000221:552, расположенный по адресу: <адрес>, пр. 14, № «а», из незаконного владения ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, в пользу администрации МО «<адрес>».

Возложить на ФИО1, проживающую по адресу: <адрес>, обязанность передать земельный участок с кадастровым номером 05:41:000221:552, расположенный по адресу: <адрес>, пр. 14, № «а», администрации МО «<адрес>».

Погасить запись № в Едином государственном реестре о государственной регистрации права собственности за ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 05:41:000221:552, расположенный по адресу: <адрес>, пр. 14, № «а».

Снять с кадастрового учета земельный участок с номером 05:41:000221:552, расположенный по адресу: <адрес>, пр. 14, № «а».

Взыскать с ФИО1, в доход бюджета госпошлину в размере 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Омарова И.Р.