Дело №5-66/2022
(УИД: 37RS0023-01-2022-000089-15)
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е27 января 2022 года г.Шуя Ивановской области
Судья Шуйского городского суда Ивановской области Демина Е.С.,
рассмотревматериалы дела об административном правонарушении, предусмотренномч.1ст.20.6.1КоАПРФ,вотношении Князева Евгения Юрьевича... .............................
УСТАНОВИЛ:
КнязевЕ.Ю. совершилнарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, выразившееся в нарушенииУказа Президента РФ от 2 апреля 2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции», Указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг, а именно: Князев Е.Ю. 29 ноября2021 года в 9 часов 40 минут находилсяв общественном транспорте автобусе марки «ПАЗ» г.н. Н900СХ37 маршрута №2 «Маяковские» по адресу: Ивановская область, г.Шуя, ул.Ленина, у д.21 без средств индивидуальной защиты органов дыхания.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Князев Е.Ю., извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представил.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, учитывая, чтоКнязев Е.Ю.уведомлен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, ходатайств об отложении рассмотрения не заявил, судья принимает решение о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие.
Исследовав представленные в суд материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Факт совершения Князевым Е.Ю.указанного административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:
- протоколом об административном правонарушении от 29 ноября2021 года в отношении Князева Е.Ю.по факту административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в котором изложено существо вмененного ему правонарушения, с которым он согласился, указав об этом в соответствующей графе протокола по делу об административном правонарушении, подписал документ без каких-либо замечаний и возражений к нему;
- письменными объяснениями Князева Е.Ю. от 29 ноября2021 года, согласно которым он 29 ноября 2021 года в 9 часов 40 минут находился в общественном транспорте маршрута №2 «Маяковские», автобусе марки «ПАЗ» г.н. Н900СХ37по адресу: г.Шуя, ул.Ленина, у д.21 без средств индивидуальной защиты органов дыхания, поскольку в маскетрудно дышать в связи с возрастом, при этом ему было известно, что согласно требованиям Указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» гражданам необходимо в общественном транспорте использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания, свою вину признает;
- объяснениями сотрудника полиции Мещерякова И.В. от 29 ноября2021 года, согласно которым он 29 ноября 2021 года в 9 часов 40 минут в салоне автобуса маршрута №2 «Маяковские» г.н. Н900СХ37 по адресу: г.Шуя, ул.Ленина, у д.21 увидел гражданина Князева Е.Ю., который находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания;
- рапортом участкового уполномоченного полиции ЛуняковаС.В. от 29ноября 2021 года, согласно которому 29 ноября 2021 года в 9 часов 40 минут Князев Е.Ю. находился в общественном транспорте автобусе марки «ПАЗ» г.н. Н900СХ37 маршрута №2 «Маяковские» по адресу: Ивановская область, г.Шуя, ул.Ленина, у д.21 без средств индивидуальной защиты органов дыхания;
- формой 1П в отношении Князева Е.Ю.,... ..года рождения.
Все перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона, не содержат каких-либо противоречий, ставящих их под сомнение. В связи с изложенным, суд признает перечисленные доказательства относимыми, допустимыми и достоверными, а в совокупности – достаточными для разрешения дела об административном правонарушении.
Частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.
Постановлением Правительства Российской Федерации 1 ноября 2004 года №715 (с учетом Постановления Правительства РФ от 31 января 2020 года № 66) коронавирусная инфекция (2019-nCoV) отнесена к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих.
Согласно ст.31 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта РФ.
Указом Президента РФ от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-2019)» постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.
На основании Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 №23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» с 18 марта 2020 на территории Ивановской области введен режим повышенной готовности в связи с наличием угрозы возникновения чрезвычайной ситуации. Граждане, находящиеся на территории Ивановской области, в период с 00.00 часов 2 апреля 2020 и до издания соответствующего указа Губернатора Ивановской области обязаны при нахождении в общественном транспорте, включая легковое такси, нежилых зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), подъездах жилых домов, на улице при контакте с другими людьми (за исключением лиц, совместно проживающих в одном помещении) использовать средства индивидуальной защитыоргановдыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие), закрывающие рот и нос таким образом, чтобы данные средства индивидуальной защиты органов дыхания были надежно закреплены для минимизации промежутков между лицом и средствами индивидуальной защиты органов дыхания, и рук (перчатки или средства для обработки рук (кожные антисептики)), за исключением случаев, предусмотренных нормативными правовыми актами Ивановской области, в которых использование средств индивидуальной защиты не обязательно (п.9).
С учетом изложенного, изучив представленные материалы, в том числе пояснения Князева Е.Ю. относительно причин нахождения в автобусе без средств индивидуальной защиты органов дыхания, суд приходит к выводу, что Князевым Е.Ю.были нарушены требования, установленные п.9Указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг, устанавливающие правила поведения граждан в условиях режима повышенной готовности при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, а именно: он находился в салоне общественного транспорта, в автобусе, без средств индивидуальной защиты органов дыхания.
Таким образом, суд квалифицирует действия Князева Е.Ю.по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Довод Князева Е.Ю. о том, что в силу возраста ему было трудно дышать в маске, не влияет на квалификацию его действий, поскольку указанное обстоятельство не относится к числу случаев, в которых использование средств индивидуальной защиты органов дыхания не обязательно.
Указом Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг, в частности на физических лиц возложена обязанность по ношению средств индивидуальной защиты органов дыхания, в том числе при нахождении в общественном транспорте, подобное требование становится императивным предписанием, подразумевающим как его безусловное соблюдение всеми теми лицами, кому оно адресовано, так и возможность привлечения лиц, виновных в его несоблюдении, к соответствующему виду ответственности.
Следовательно, в период действия вышеуказанных ограничительных мер любое появление физического лица, в том числе в общественном транспорте без использования средства индивидуальной защиты органов дыхания будет иметь признаки противоправного деяния.
При назначении административного наказания физическому лицу, в силу требований ст.4.1 КоАП РФ, учитываются характер совершенного им правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Князев Е.Ю.совершил правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.
Князеву Е.Ю. 57лет, он проживает один, несовершеннолетних детей и иных иждивенцев не имеет, работает, имеет доход, на учетах в психоневрологическом, наркологическом диспансерах не состоит, инвалидом не является, к административной ответственности ранее не привлекался.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает признание вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.
Учитывая характер правонарушения, связанного с угрозой причинения вреда жизни и здоровью людей, обстоятельств его совершения, сведения о личности Князева Е.Ю., суд не находит оснований для назначения ему наказания в виде предупреждения и приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Князева Евгения Юрьевича,признатьвиновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.
Штраф подлежит перечислению: получатель: УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области), ИНН –3729017713, КПП – 370201001, ОКТМО 24711000, счет получателя платежа: 03100643000000013300, наименование банка: Отделение Иваново Банка России//УФК по Ивановской области, БИК - 012406500, кор.счет: 40102810645370000025,КБК18811601201010601140,
УИН 18880437211243663875.
Квитанцию об оплате штрафа предоставить вШуйский городской суд Ивановской области.
Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд черезШуйский городской суд Ивановской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В силу части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Судья Е.С. Демина